11RS0016-01-2025-000884-57

дело №2-459/2025 

Сыктывдинского районного суда Республики Коми 

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Смолевой Ю.В., 

рассмотрев в с.Выльгорт 7 августа 2025 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми к А. С. А. о взыскании денежных средств, 

установил:

УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с иском к А. С.А. о взыскании расходов на обучение в размере 318 994 рублей 27 копеек. В обоснование исковых требований указано, что 

<

дата> между сторонами заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с требованиями которого ответчик приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе РФ. В соответствии с требованиями контракта от 

<

дата> после получения образования в ВИПЭ ФСИН России ответчик принял на себя обязательства проходить службу в УФСИН по Республике Коми не менее 5 лет. После окончания обучения с ответчиком 

<

дата> заключен новый контракт, в соответствии с которым А. С.А. назначена на должность группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми. 

<

дата> ответчиком подан рапорт об увольнении и контракт расторгнут 

<

дата>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представитель истца УФСИН России по Республике Коми ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, не возражал рассмотрению дела в порядке заочного производства. 

Ответчик А. С.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, о причинах неявки суд не известила. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, вернулась в суд за истечением срока хранения. 

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчиков, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 

<

дата> на имя начальника УФСИН России по РК подано заявление с просьбой о направлении на учебу в ВИПЭ ФСИН России по очной форме обучения. В последующем, 

<

дата> между Федеральной службой исполнения наказания в лице врио начальника УФСИН России по РК и А. (

<

данные изъяты> заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

Приказом начальника УФСИН России по Республике Коми №-лс от 

<

дата> А. (

<

данные изъяты> назначена на должность старшего инспектора группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и 

<

дата> с А. (

<

данные изъяты> заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ.

Ссылаясь на неисполнение А. С.А. обязательств, предусмотренных контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 12 статьи 78 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Аналогичные условия положения содержатся и в пункте 7 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 №821.

Подпунктом «б» пункта 10 вышеуказанных Правил от 27.06.2019 № 821 определен порядок расчета затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения.

Кроме того, статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы, затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно заключенному А. С.А. контракту от 

<

дата>, последняя приняла на себя обязательства после получения образования (завершения обучения) в ВИПЭ ФСИН России в установленном порядке проходить службу в УФСИН России по Республике Коми, направившего сотрудника на обучение не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит (пункт 5.2.6 контракта от 

<

дата>). Также, согласно пункту 5.2.7 контракта от 

<

дата> при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта сотрудник обязался возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения).

В соответствии с п. 4.11. контракта от 

<

дата>, заключенного с А. С.А., после окончания очного обучения в ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт ФСИН России» сотрудник обязуется прослужить в УИС не менее 5 лет. 

Как следует из приведенных норм материального права, обязательство А. С.А. по возмещению затрат на обучение в случае неисполнения обязанности о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду ее увольнения без уважительных причин предусмотрено законодательством и условиями заключенного сторонами контракта предусмотрена ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему контракту, которая наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уведомлением УФСИН по Республике Коми, направленным почтовой связью, ответчику разъяснены положения постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно исполнительной системе Российской Федерации», предложено в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования. В том числе ответчику предложено возместить затраты на обучение с рассрочкой на три года. 

Денежные средства ответчиком не возмещены.

Согласно представленному истцом расчету затрат на обучение ответчика, произведенного в соответствии подпунктом «б» пункта 10 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, затраты составили 318 994 рубля 27 копеек.

При изложенных обстоятельствах, поскольку действующее на момент заключения контракта и на момент его расторжения законодательство предусматривает ответственность сотрудника за неисполнение обязанности о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования, при этом законодательством не ставится такая ответственность в зависимость от заключения сторонами соглашения о возмещении затрат, суд находит исковые требования УФСИН России по Республике Коми о возмещении затрат на обучение обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с А. С.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 475 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с А. С. А. (паспорт серии № №) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (ИНН 

<

***>) 318 994 рубля 27 копеек в счет возмещения затрат на обучение.

Взыскать с А. С. А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 475 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года. 

Судья Ю.В. Рачковская