Судья Ясинская О.О. Дело № 7-12-274

Р Е Ш Е Н И Е

02 апреля 2021 года г. Владивосток 

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника гражданки СРВ ФИО1 Абгарян Л.С. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 марта 2021 года гражданка республики Вьетнам ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Артему.

В жалобе защитник ФИО1 Абгарян Л.С. просит постановление судьи отменить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав защитника ФИО1 Абгарян Л.С., не нахожу оснований для отмены постановления.

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу 

<

адрес> был выявлен факт того, что гражданка республики Вьетнам ФИО1 нарушила правила пребывания иностранных граждан в РФ, срок пребывания на территории Российской Федерации истек 10 августа 2008 года, тем самым уклонилась от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2021 года, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2, заключением об установлении личности иностранного гражданина, объяснением ФИО1, досье иностранного гражданина и иными материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом личности, обстоятельств совершенного правонарушения. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым. 

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления, поскольку в соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 (в редакции от 02.01.2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом этого постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 марта 2021 года в отношении ФИО1 подлежит изменению путем изменения формы административного выдворения с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Довод жалобы о том, что не принят по внимание Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 (в редакции от 15.12.2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому на период с ДД.ММ.ГГГГ течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ, приостановлено, не является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку запрета на принятие решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Указ Президента РФ не содержит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить.

Вместо дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Артему, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Кубатова О.А.