Дело № 2-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Ледяева А.П.,

при секретаре Комнатовой С.В.,

с участием представителя истца – главы администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области обратилась в суд с указанным иском на том основании, что постановлением администрации Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении норм бесплатной передачи земель в собственность граждан» жителям 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, умершей в ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 8 га. Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района выданы свидетельства на право собственности на землю. АКХ «Потловка» в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано. Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Администрацией Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. Список был опубликован в газете «Пензенская права № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Информационный Вестник» Потловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационном щите Потловского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, в администрацию Потловского сельсовета от кого - либо не поступали. В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников. В связи с этим по истечении шестидесяти месяцев с даты опубликования списка администрацией Потловского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №Об утверждении списка невостребованных земельных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указанный список вошли и невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Со ссылкой на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд прекратить право собственности на земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка»», площадью по 8 га, с оценкой в 297 баллогектаров, следующих граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ; признать за муниципальным образованием Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка», общей площадью 8791136 кв.м., с кадастровым номером №. 

Представитель истца – глава администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области Л.В., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании отказалась от исковых требований к ответчику в части земельных долей ФИО2, ФИО12, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт их смерти, и в части земельной доли ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО13, поскольку у данных лиц установлены наследники, обратившиеся к нотариусу за принятием наследства. Представила суду письменное заявление. В связи с чем в этой части производство по делу прекращено определением суда. Исковые требования уточнила, просила прекратить право собственности на земельную долю на землях бывшего АКХ «Потловка» площадью 8 га, с оценкой в 297 баллогектаров: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ признать за муниципальным образованием «Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка», общей площадью 8 га, с оценкой 297 баллогектаров. Уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что считает Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком. В обоснование ответчик сослался на Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, и Инструкцию Минфина СССР от 19.12.1984 года №185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», полагая, что обязанность по учету, принятию мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Возражений по существу иска не представил. 

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и администрации Колышлейского района Пензенской области, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение иска оставили на усмотрение суда, возражений против его удовлетворения не представили. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации, реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В силу положений частей 1 и 2 ст. 15 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Из положений п.п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении норм бесплатной передачи земель в собственность граждан» была утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, и Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района было предписано выдать документы, удостоверяющие право собственности на землю (л.д. 11).

На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанного постановления Главы администрации Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 

ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, были предоставлены в общую долевую собственность земельные доли, площадью 8 га пашни, с оценкой 297 баллогектар, на землях АКХ «Потловка» Колышлейского района Пензенской области.

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО1, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО3, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО5, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО6, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 26). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО9, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись №) (л.д. 29). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО10, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30). 

Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района ФИО11, выдано свидетельство на право собственности на землю: № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 31). 

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет (более трех лет подряд) собственники земельных долей ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. 

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. 

Право ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д. 64,66,68,69,72,73,74).

Как следует из архивной справки администрации Колышлейского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, АКХ «Потловка» на основании постановления Главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в СПК «Потловка». ДД.ММ.ГГГГ году СПК «Потловка» признан банкротом и против него было введено конкурсное управление. Решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное управление в отношении СПК «Потловка» прекращено. СПК «Потловка» ликвидировано.

Из Устава муниципального образования - Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в состав территории Потловского сельсовета входит, в том числе, населенный пункт – 

<

адрес> (л.д. 77-95). 

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. 

Следовательно, администрация Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, являясь органом местного самоуправления, правомерно обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности в отношении невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 

В целях соблюдения прав граждан администрацией Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области в соответствии с требованиями законодательства ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области.

В указанном сообщении участники долевой собственности АКХ «Потловка» информировались о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

Кроме того, аналогичная информация и вышеуказанный Список были также опубликованы в «Информационном вестнике» Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и размещены на информационном щите, расположенном на территории Потловского сельсовета (л.д. 34-51). 

В судебном заседании было установлено, что со дня опубликования вышеуказанного сообщения и Списка собственники земельных долей, попавших в список невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности, возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, истцу не поступали. Наследники собственников земельных долей также не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ не состоялось общее собрание участников долевой собственности на территории Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», список был утвержден самостоятельно. В указанный список включены ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из сообщения Территориального отдела ЗАГС Колышлейского района Управления ЗАГС Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что имеются: запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО1; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО3; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО5; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО6; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО9; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО10; запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО11 (л.д. 110-111).

Наследственных дел к имуществу умерших ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса Колышлейского района Пензенской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 103).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 являются невостребованными.

Довод ответчика о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает несостоятельными.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции ФЗ от 29.11.2007 года №281-ФЗ).

С 23 июля 2013 года действует новая редакция п. 2 ст. 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе, невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельных долей, которые невостребованные ни их собственниками, ни их наследниками, ни государством, надлежащим ответчиком в отношении таких земельных долей является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области.

При таких обстоятельствах доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о том, что оно не является надлежащим ответчиком, основаны на неправильном толковании действующего законодательства. 

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на указанные невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области». 

Поскольку ответчик по делу - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является федеральным органом исполнительной власти, то в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ он освобождается от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ - каждого на невостребованную земельную долю на землях бывшего АКХ «Потловка» площадью 8,0 га, с оценкой в 297 баллогектаров. 

Признать за муниципальным образованием «Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка», общей площадью 56,0 га, с оценкой в 2079 баллогектаров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья А.П. Ледяев 

Решение не вступило в законную силу

Дело № 2-49/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Колышлей ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Ледяева А.П.,

при секретаре Комнатовой С.В.,

с участием представителя истца – главы администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области обратилась в суд с указанным иском на том основании, что постановлением администрации Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении норм бесплатной передачи земель в собственность граждан» жителям 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 8 га. Комитетом по земельным ресурсам Колышлейского района выданы свидетельства на право собственности на землю. АКХ «Потловка» в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано. Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Администрацией Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. Список был опубликован в газете «Пензенская права № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Информационный Вестник» Потловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационном щите Потловского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, в администрацию Потловского сельсовета от кого - либо не поступали. В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников. В связи с этим по истечении шестидесяти месяцев с даты опубликования списка администрацией Потловского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указанный список вошли и невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Со ссылкой на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд прекратить право собственности на земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка»», площадью по 8 га, с оценкой в 297 баллогектаров, следующих граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ; признать за муниципальным образованием Потловский сельсовет Колышлейского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего АКХ «Потловка», общей площадью 8791136 кв.м., с кадастровым номером № 

Представитель истца – глава администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области Л.В., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании отказалась от исковых требований к ответчику в части земельных долей ФИО2, ФИО12, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт их смерти, и в части земельной доли ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО13, поскольку у данных лиц установлены наследники, обратившиеся к нотариусу за принятием наследства. Просила суд производство по делу в данной части прекратить. 

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по существу иска не представил. 

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и администрации Колышлейского района Пензенской области, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение иска оставили на усмотрение суда, возражений против его удовлетворения не представили. 

Суд, выслушав представителя истца, считает ходатайство истца о принятии отказа от части заявленных исковых требований по земельным долям ФИО2, ФИО12, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт их смерти, и в части земельной доли ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО13, поскольку у данных лиц установлены наследники, обратившиеся к нотариусу за принятием наследства и прекращении производства по гражданскому делу в данной части подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом установлено, что отказ от заявленных исковых требований представителем истца заявлен добровольно и является его свободным волеизъявлением, оформлен письменно, ему известны и понятны последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по гражданскому делу, отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и свободы истца и других лиц, в связи с чем может быть принят судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ представителя истца – главы администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от искового заявления к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО12, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО13. 

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – прекратить в части исковых требований на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО12, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО13, в связи с отказом истца от иска. 

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья А.П. Ледяев 

Определение не вступило в законную силу