УИД 26RS0010-01-2019-001432-06 

дело № 2-1191/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С., 

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием

истицы ФИО1,

ее представителя ФИО2, 

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по Георгиевскому

району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № по иску Коневой ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и назначению досрочной страховой пенсии со дня обращения, 

УСТАНОВИЛ:

В иске и судебном заседании ФИО1, а также ее представитель ФИО2, уточнив заявленные требования, в обоснование которых суду сообщили, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, она была зачислена на учебу в педклассы при Пятигорском ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она окончила педклассы при Пятигорском ГОРОНО. 

Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ, истица была принята на работу в совхоз «Лысогорский» в детский сад на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно указано в трудовой книжке, что подтверждается подлинным приказом о приеме на работу и архивной справкой Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края. 

Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ, она была уволена из совхоза «Лысогорский» с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, она была принята на работу в муниципальное дошкольное учреждение детский сад № «Журавушка» на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, где работает в этой должности по настоящее время. 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы, подтверждающие 25 летний стаж работы, в том числе трудовую книжку. 

Однако, решением ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ ей было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет), так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>», так как норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы не выработана; отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком начался после ДД.ММ.ГГГГ; учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № г. Пятигорска, так как постановлением № предусмотрена возможность включения в стаж педагогической деятельности только периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды простоя детского сада: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды закрытия детского сада на ремонт: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, стаж работы, исчисленный постановлением № составляет 24 года 10 месяцев 28 дней (при требуемом 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, решением ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в удовлетворении повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не засчитаны в стаж работы для назначения досрочной пенсии, те же самые периоды, но имеются изменения: из стажа педагогической деятельности, а именно из периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в него включены нерабочие дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Данным решением ей отказано в назначении досрочной пенсии со дня первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленный постановлением № составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконными, нарушающими предусмотренное ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту. 

Истица не согласна с периодами работы, невключенными в педагогический стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>, по указанной причине - норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы не выработана; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды простоя детского сада: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды закрытия детского сада на ремонт: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес> в стаж её педагогической работы не засчитан необоснованно, так как этот период времени она выполняла свои трудовые обязанности постоянно в течение полного рабочего дня, как того требуют Правила №, а именно: согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно исполняла обязанности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки. Кроме того, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно исполняла обязанности воспитателя на 0,52 ставки по внутреннему совместительству. Таким образом, она имела занятость больше 1,0 ставки, то есть полного рабочего дня. 

Согласно приказам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые договора о работе на 0,52 ставки и 0,8 ставки были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ и она принята на 1,0 ставки воспитателя первой категории. 

По мнению истицы, ответчиком не представлены письменные доказательства того, что во все перечисленные в решении периоды времени она находилась в отпусках без сохранения заработной платы и в периодах простоя.

На момент вынесения решения № и, тем более, решения №, стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, уже составлял более 25 лет, и оснований для вынесения решений об отказе у ответчика не имелось, так как расчет стажа был произведен на день ее обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения в ГУ УПФ РФ за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратилась в УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ и считает, что ответчиком были нарушены сроки рассмотрения ее документов, некоторые периоды работы необоснованно не включены в стаж. 

По указанным основаниям ФИО1 в уточненном исковом заявлении и судебном заседании просит суд признать решения ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды простоя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) устранить нарушение ее права на досрочное назначение страховой пенсии: включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды простоя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения за досрочным назначением трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, просила суд их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) ФИО3 возражала в отношении заявленных ФИО1 исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Кроме того, на основании п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516). 

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781. 

Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 в числе дошкольных образовательных учреждений предусмотрены: детские сады всех наименований, ясли-сады (сад-ясли). Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «воспитатель».

Согласно п. 13 Правил № 781 в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности засчитывается работа в должностях, указанных в Списке № 781, в определенных структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе детский сад, ясли-сад (сад-ясли). 

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды, выполнявшейся до 01 сентября 2000 года, работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

В стаж на соответствующих видах работ засчитывается период нахождения женщины в начавшемся до 06 октября 1992 года отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом указанный период засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с 06 октября 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Правилами № 516 и Правилами № 781 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. 

Как следует из представленных суду письменных документов, исследованных в судебном заседании, ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в различных учреждениях. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и предоставила пакет документов, согласно которым в течение более 25 лет она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району, рассмотрев пакет документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняло решения об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как она не подтвердила документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности с учетом Списка № и Правил №, ФИО1 могут быть засчитаны периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду – структурном подразделении совхоза «Лысогорский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 августа 20-13 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № «Журавушка» 

<

адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № «Журавушка» 

<

адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № «Журавушка» 

<

адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников № «Журавушка» 

<

адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский ясли-сад № «Журавушка»).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», исчисленный по Постановлению № 781, не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>», так как норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы не выработана; отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком начался после ДД.ММ.ГГГГ; учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 

<

адрес>, так как постановлением № предусмотрена возможность включения в стаж педагогической деятельности только периодов работы в должностях и учреждениям, указанных в Списке №.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 также не засчитаны периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды простоя детского сада: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды закрытия детского сада на ремонт: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и вышеуказанные отвлечения от основной работы им не предусмотрены. 

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленный Постановлением № 781 составляет 24 года 10 месяцев 28 дней (при требуемом – 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, стаж педагогической деятельности может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением № 665 применяются:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (далее Положение № 1397), - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 

<

адрес>.

Пунктом 2 Положения № 1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Однако, педагогический класс при средней общеобразовательной школе не является педагогическим учебным заведением, и до обучения в педагогическом классе у истицы отсутствовал стаж педагогической деятельности. 

Суд соглашается с указанными выводами ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району, так как они основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что истица была принята на работу в муниципальное дошкольное учреждение детский сад № «Журавушка» на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, где работает в этой должности по настоящее время. 

Как к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), так и на день рассмотрения дела в суде достаточной продолжительности стажа для назначения досрочной страховой пенсии истицей не выработано.

При указанных обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для зачета в специальный стаж ФИО1 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>», а также возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии не имеется, поскольку включение спорных периодов осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, в специальный стаж ФИО1 на момент обращения в пенсионные органы, в соответствии с действующим законодательством недостаточен, что не дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 193-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коневой ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № и решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>; периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов простоя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя логопедической группы в МБДОУ «Детский сад № «Журавушка» 

<

адрес>; периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов простоя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении ей страховой пенсии по старости со дня обращения за досрочным назначением страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.С. Дешпит