Дело № 5-152/17

Поступило в суд 13.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 апреля 2017 года 

<

...>

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Носовой Ю.В., при секретаре Мининой Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, **** *** ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО3 о наложении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке в отношении гражданина *** ФИО1, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до его выдворения, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ФИО2 представление поддержал, указав, что ФИО1 не имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, указал, что действительно находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не имеет материальной возможности самостоятельно покинуть территорию России, кроме того, у него отсутствует паспорт, подтверждающий его личность, так как он сгорел при пожаре.

Выслушав специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть определено в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. 

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации **** с целью заработка. По прибытию в Российскую Федерацию на миграционный учет не вставал, разрешительных документов, дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации, не оформлял. В настоящий момент в нарушение режима пребывания ФИО1 пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ст.10 ФЗ ** - ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Денежных средств для убытия с территории Российской Федерации не имеет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ также не имеет.

Таким образом, ФИО1 фактически в настоящее время незаконно пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По истечении разрешенного ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с ноября 2013 года до настоящего времени незаконно пребывает на территории РФ.

Согласно ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ст.5 п.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от ****, рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2, установившего незаконно пребывающего на территории РФ гражданина *** ФИО1, объяснением ФИО1, справкой отдела УФМС России по НСО в ***, и другими материалами.

Проверив и оценив данные доказательства, суд находит их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие у него определенного места жительства и документов, подтверждающих его личность. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание вины. 

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, суд назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить ФИО1 выдворение в принудительном контролируемом выезде, поскольку он не имеет документов, удостоверяющих личность, а также средств для этого. 

Кроме того, суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до исполнения решения о выдворении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, **** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***), на срок до шести месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), ИНН/КПП 

<

***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000, адрес взыскателя: ***). 

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Председательствующий Ю.В. Носова