Дело № 12-138/2024 

УИД 33RS0011-01-2024-002437-44 

РЕШЕНИЕ

г. Ковров 04 июня 2024 года 

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ким И.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО ее законного представителя ФИО1, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района ФИО2, рассмотрел в судебном заседании жалобу ФИО1, действующей в интересах ФИО., на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района 

<

№> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО, 

<

дата> г.р., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района 

<

№> от 

<

дата> ФИО 

<

дата> г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 

<

дата> в 

<

дата> час. в 

<

адрес>, у 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО распивала алкогольную продукцию - пиво 

<

данные изъяты>» с содержанием этилового спирта 4,7 % в месте, запрещенном п.7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, действуя как законный представитель ФИО подала в суд жалобу на указанное постановление, просит его отменить. 

В обоснование жалобы в судебном заседании ФИО1 указала, что данное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО. является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, считает, что привлечение ФИО к административной ответственности не законно. Распитие алкогольной продукции не подтверждается материалами дела, время совершения правонарушения не установлено. Отметила, что у ФИО признаки алкогольного опьянения полностью отсутствовали.

ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, указав, что спиртные напитки не употребляла, оговорила себя на заседании комиссии. 

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала по существу жалобы, представила письменный отзыв с возражениями. 

Изучив представленные материалы дела административного расследования, представленные сторонами документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района 

<

№> от 

<

дата> ФИО 

<

дата> г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 

<

дата> в 

<

дата> час. в 

<

адрес>, у 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО распивала алкогольную продукцию - пиво «

<

данные изъяты>» с содержанием этилового спирта 4,7 % в месте, запрещенном п.7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995.

Частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляет потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Из обжалуемого постановления следует, что доказательствами по делу являются протокол об административном правонарушении, другие материалы дела.

Как пояснила ФИО в судебном заседании, пояснения о том, что 

<

дата> в 

<

адрес>, у 

<

адрес> 

<

адрес> она употребляла алкогольную продукцию, не соответствуют действительно, она оговорила себя, так как боялась. На заседании Комиссии присутствовало большое количество незнакомых ей людей, поэтому она согласилась с тем, что указано в протоколе об административном правонарушении. 

При этом в материалах дела отсутствуют объективные, бесспорные и допустимые доказательства распития ФИО алкогольной продукции 

<

дата> в 

<

дата> час. в 

<

адрес> ФИО распивала алкогольную продукцию - пиво «

<

данные изъяты>» с содержанием этилового спирта 4,7 % в месте, запрещенном п.7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995. Объяснение самой ФИО от 

<

дата> таковым признано не может быть, поскольку в судебном заседании она не подтвердила данные объяснения, иных доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по делу не добыто.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из вышеизложенного, объективно установить обстоятельства совершения правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ отсутствуют неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, в действиях ФИО отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ. 

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. 

Поскольку в судебном заседании получили свое подтверждение доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не было произведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, то, по мнению суда, указанные обстоятельства явились существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, постановление 

<

№> от 

<

дата> о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ - отмене, и на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, действующей в интересах ФИО удовлетворить. 

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковровского района 

<

№> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО, 

<

дата> г.р., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Ким