К делу № 1-208/17 года

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.

с участием государственного обвинителя – Герасимова И.С.

подсудимого – ФИО1

защитника – адвоката – Сахарова А.В., предоставившего удостоверение №, ордер №,

защитника – адвоката – Сахаровой Н.Б., предоставившей удостоверение №, ордер №,

при секретаре – Головатовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 присвоил, то есть похитил чужое имущество, вверенное ему, использовав свое служебное положение.

Преступление ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

Так, в соответствии с пунктом 1.4 Устава государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района», Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении государственного управления Ветеринарии Краснодарского края – Уполномоченный орган. Функции учредителя Учреждения осуществляет уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

В соответствии с п. 5.2 Устава Учреждения руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории РФ и за ее пределами.

Руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством РФ, Краснодарского края, Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

В соответствии с пунктом 5.3 Устава Учреждения руководитель должен обеспечивать рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, принадлежащих Учреждению.

В соответствии с главой 3 должностной инструкцией начальника Учреждения руководитель распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством РФ и Краснодарского края, Уставом Учреждения.

В соответствии с главой 7 Инструкции эффективность и результативность служебной деятельности начальника Учреждения определяется на основании результатов работы по выполнению целей, задач, полномочий и функций, возложенных на учреждение Уставом.

В соответствии с п. 2.15 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 1152 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края», руководителю государственного учреждения выплаты стимулирующего характера устанавливаются по решению органа исполнительной власти Краснодарского края, в ведении которого находится учреждение, с учетом показателей деятельности учреждения, выполнения государственных заданий.

В соответствии с п. 5.14 Коллективного договора Учреждения выплаты работникам регулярных (постоянных) выплат стимулирующего характера может быть прекращена, в случае применения в отношении работника дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством.

Приказом руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен на должность начальника государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть должностным лицом, на которое возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Приказом руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края №-д от ДД.ММ.ГГГГ начальник Учреждения ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор.

Приказом руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края №-д от ДД.ММ.ГГГГ начальник Учреждения ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор.

В неустановленное следствием время, но не позднее января 2015 года, и неустановленном месте, у ФИО1, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Учреждению.

Так, ФИО1, являясь начальником Учреждения, действуя из корыстных побуждений, с целью увеличения своего благосостояния, используя свои полномочия вопреки интересам Учреждения, понимая, что ему вверено имущество, в том числе и денежные средства Учреждения, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, решил присвоить себе денежные средства, принадлежащие Учреждению, путем издания приказов о выплате себе премий, без согласования с уполномоченным органом – государственным управлением ветеринарии Краснодарского края.

Во исполнение своего преступного умысла, ФИО1, находясь в Учреждении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в период времени с января 2015 года по май 2016 года в нарушении указанных выше нормативно-правовых актов издавал приказы о выплате себе премий без согласования с Уполномоченным органом – государственным управлением ветеринарии Краснодарского края, которые передавал в бухгалтерию Учреждения для начисления и получения выплат.

Так, в указанный период времени ФИО1 начислено и выплачено: январь 2015 года – 4749 рублей, февраль 2015 года – 5155 рублей, апрель 2015 года – 5529 рублей, май 2015 года – 5370 рублей, июль 2015 года – 6926 рублей, сентябрь 2015 года – 7489 рублей, октябрь 2015 года – 11071 рублей, ноябрь 2015 года – 12399 рублей, декабрь 2015 года – 12027 рублей, январь 2016 года – 9686 рублей, февраль 2016 года – 9873 рублей, март 2016 года – 11840 рублей, апрель 2016 года – 14724 рублей, май 2016 года – 7557 рублей.

Указанные выплаты ФИО1 присвоил себе и распоряжался ими по-своему усмотрению, в результате чего своими действиями причинил Учреждению материальный ущерб в размере 124 395 рублей.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании виновным себя в предъявленном обвинении не признал. При этом, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ. В связи с чем, показания данные им в ходе предварительного следствия были оглашены, в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ.

Так, ФИО1, будучи допрошенным на предварительном следствии как в качестве подозреваемого, так и в качестве обвиняемого пояснил, что с марта 2011 года по настоящее время состоит в должности руководителя ГБУ Краснодарского края «Управление ветеранки Абинского района», в должностные обязанности которого входила организация прививок, вакцинация животных и птиц, и т.д.. За осуществление своей работы он получал заработную плату, а так же выплаты стимулирующего характера, но только от внебюджетных денежных средств, полученных от предпринимательской деятельности, на основании коллективного договора и положения об оплате для работников учреждения. Приказы о начисление стимулирующих выплат изготавливались главным бухгалтером и его заместителем, расчет производил расчетчик, а подписывал уже их, он сам, поскольку право подписи было только у него, или у его заместителя. Сам он себя не включал в список лиц, получающих выплату стимулирующего характера, но приказы об этом подписывал он. За период с 2015 года по 2016 год, он получил более 120 000 рублей выплаты стимулирующего характера, которая был выявлена в ходе проведения аудиторской проверки БТИ, с которой ни он, ни его главный бухгалтер согласны не были, о чем они указали. Но поскольку, в акте было указано на устранение нарушений, путем возврата денежных средств, он с согласия руководителя краевого Управления, по собственному заявлению просил удерживать из его заработной платы ранее выплаченную ему сумму, которая до настоящего времени погашена. О том, что он должен согласовывать начисление себе выплату стимулирующего характера с руководителем Управления Краснодарского края, о чем говориться в постановлении Главы (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2008 года № 1152 «о введении отраслевых систем оплаты работников государственных учреждений Краснодарского края», он не знал, никто его об этом не уведомлял, он подписывал лишь те документы, которые приносила на подпись главный бухгалтер. При этом, сам факт получения денежных средств в счет выплаты стимулирующего характера он не отрицает, но получал их и подписывал приказы без какого-либо умысла. Более того, ранее при проведении проверок и предоставления финансовых документов в Управление края, претензий в этой части к ним не было. Более по данному факту ничего не пояснил.

ФИО1 при оглашении его показаний, данных на предварительном следствии, в изложенном выше содержании подтвердил их в полном объеме.

Доказательствами виновности подсудимого в совершении преступления являются показания потерпевшего, свидетелей, в том числе оглашенные в порядке ст. 281 УПК РФ, а так же письменные материалы предварительного следствия.

Так, потерпевший КВН в судебном заседании показал, что он состоит в должности начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Поскольку Учреждение ветеринарии является государственным учреждением, то финансирование осуществляется за счет бюджетных средств бюджета Краснодарского края. Его заработная плата и ее начисление осуществляется за счет бюджетных средств на основе Положения об оплате труда, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и соответствует штатному расписанию учреждения. Кроме этого, Учреждением ветеринарии осуществляются начисления выплат стимулирующего характера работникам учреждения за счет средств, поступающих в ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» от предпринимательской деятельности, которая предполагает получение дохода от оказания тех или иных услуг населению и юридическим лицам. Такие выплаты стимулирующего характера за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и Коллективным договором, заключенным между работником и Учреждением, принятым и подписанным на период времени с 2014 года – 2017 год, а так же в соответствии с приказами начальника Учреждения. До его назначения, начальником Учреждения являлся ФИО1, который в период осуществления своей трудовой деятельности назначал сам себе премии, в различных размерах, что было установлено в ходе проведения в июне 2016 года аудиторской проверки. При этом, такие премии он назначал себе за счет внебюджетных средств, полученных от предпринимательской деятельности, путем подписания соответствующего приказа, и которые носили стимулирующий характер. Так же ему известно из, что ФИО1 своими действиями создавал негативные последствия, поскольку делал это не правомерно, без согласования с работодателем, то есть с руководителем Государственного управления ветеринарии Краснодарского края, в то время как такое согласование предусмотрено нормативно – правовым актом. То есть, фактически ФИО1 завладел суммой в размере от 120 000 – до 130 000 рублей, точную сумму не помнит, не правомерно. В то же время, из заработной платы ФИО1 была удержана ранее начисленная ему сумма, которая в настоящий момент погашена в полном объеме. Так же он как руководитель, зная порядок премирования работника, знает что при наличии дисциплинарного взыскания, стимулирующая выплата не назначается. Однако, ФИО1 имея два дисциплинарных проступка, назначал сам себе стимулирующие выплаты. В настоящее время, он как руководитель ознакомился с нормативно – правовым документом изданным Главой Краснодарского края, регламентирующий порядок получения руководителем выплат стимулирующего характера. Добавил, что об обстоятельствах случившегося он узнал из результатов аудиторской проверки, а так же предварительного следствия. Более пояснить ничего не может.

Свидетель ПНВ в судебном заседании показала, что в период с 2006 года по ноябрь 2016 года она состояла в должности заместителя начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» по ветеринарно-санитарной экспертизе. В указанный выше период ее руководителем и начальником Учреждения являлся ФИО1. Она неоднократно исполняла обязанности начальника в период пока ФИО1 находился либо на больничном, либо в трудовом отпуске. В ее должностные обязанности не входило распределение заработной платы, ее расчет и начисление, этим вопросом занималась бухгалтерия. Само по себе Учреждение является государственным и финансируется за счет бюджета Краснодарского края, а так же предпринимательской деятельности по оказанию различных услуг населению. Денежные средства, полученные от предпринимательской деятельности, являлись средствами Учреждения, и распределялись руководителем, то есть ФИО1. Являясь руководителем, ФИО1 подписывал приказы о начислении и выплате работнику, как заработной платы, так и стимулирующей выплаты, как правило, из средств, полученных от внебюджетной деятельности. Изредка, когда она исполняла обязанности руководителя, она так же подписывала такие приказы, в том числе и о начислении вышеуказанных выплат ФИО1. Начисление, как заработанной платы, так и стимулирующей выплаты осуществлялось за счет бюджетных средств и полученных от предпринимательской деятельности в соответствии с соответствующими положениями. В 2016 году у них в Учреждении была проведена аудиторская проверка, по результатам которой было выявлено, что ФИО1 включал и утверждал список лиц получаемых заработную плату вместе со стимулирующей выплатой за счет внебюджетных средств, в том числе себя, в то время как согласование стимулирующей выплаты необходимо согласовывать с руководителем Государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

Свидетель ПНВ в судебном заседании показала, что в течение 2016 года она состояла в должности ведущего бухгалтера ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района», в обязанности которой входит расчет заработной платы, который производиться как из бюджетных, так и внебюджетных средств, по положению об оплате труда. Так же при подготовки документов на заработную плату, готовиться расчет, который прикладывается к приказу, где четко распределено сколько было заработано денежных средств, сколько затрачено на зарплату, и сколько идет на разные премии и выплаты. Обычно, она готовила приказы с приложением к нему расчета, а затем отдавала его руководителю, каковым являлся ФИО1, и который в свою очередь подписывал его. По положению об оплате труда руководитель предприятия вправе получать премии и стимулирующие выплаты, которые производятся из внебюджетных средств, и размер которых так же определяет руководитель. Так, ей стало известно, что в их Учреждении была проведена аудиторская проверка, по результатам которой был выявлен факт получения ФИО1 стимулирующих выплат без их согласования с вышестоящим руководством, на общую сумму 124 000 рублей. К сожалению она не знала, что такие выплаты должны согласовываться с руководством краевого Управления, и узнала об этом когда была проведена проверка, но какой именно документ, регламентирует такой порядок она не знает. Сумма, которая была неправомерно начислена ФИО1, возвращена учреждению по его заявлению, путем удержания из его заработной платы. Так же добавила, что в период пока ФИО1 находился в отпуске или отсутствовал на рабочем месте по различным причинам, обязанности руководителя исполняла ПНВ Более по данному факту пояснить нечего.

Свидетель МЛВ, показания которой были оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, будучи допрошенной на предварительном следствии показала, что находясь с декабря 2016 года в должности главного бухгалтера ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района», ей пришлось отвечать на запрос, поступивший из компетентных органов на предмет получения ФИО1 как руководителя районной ветеринарии стимулирующей выплаты за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполняя запрос, ей были совершены определенные действия и произведен расчет, согласно которому ФИО1 от дохода от предпринимательской деятельности учреждения получил стимулирующую выплату в размере 124 395 рублей. При этом, основанием для получения стимулирующей выплаты послужили приказы, подписанные самим ФИО1, однако при их проверки, половина таких приказов отсутствовала. В то же время, сумма полученная ФИО1, в последствие была возвращена.

Свидетель ГСА в судебном заседании показала, что она с 2004 года состоит в должности ведущего консультанта государственного управления ветеринарии Краснодарского края по настоящее время, и в ее обязанности входит бухгалтерский учет отчетности и контроля управления. У них в подведомственности находятся учреждения, находящиеся в районах, которые предоставляют отчетность о поступлении внебюджетных средств, полученных от предпринимательской деятельности, и за счет которых распределяется стимулирующая выплата. В 2016 году ей поступил запрос из правоохранительных органов, из содержания которого ей необходимо было предоставить сведения о выплате стимулирующей выплаты руководителю Абинского учреждения, которым является ФИО1 за период с 2015 года по 2016 год. Запрос поступил в связи с выявленными нарушениями в части получения Баевым стимулирующей выплаты без согласования с руководством края, в то время как это предусмотрено нормативным документов. При этом, сам же руководитель может подписывать приказ о выплате стимулирующей выплаты только своим подчиненным, что касается себя, он обязан согласовать это, поскольку поступление внебюджетных средств подконтрольно краевому управлению, даже с учетом, что эти средства принадлежат районному учреждению. В то же время, не смотря на контроль поступающих средств от предпринимательской деятельности, руководитель края не может ими распоряжаться, но он рекомендует. Более по данному факту пояснить нечего.

Свидетель ГВА в судебном заседании показал, что в период времени с 2015 года по 2016 год он занимал должность, заместителя руководителя краевого управления ветеринарии Краснодарского края. Управление является государственным учреждением, в связи с чем, финансирует подведомственные ей районные учреждения и выделяет им денежные средства из бюджета. Так же, учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, от которой получают средства, относящиеся к внебюджетным, и которыми вправе распоряжается только руководитель территориального управления. В 2016 году ему стало известно, что в Абинском районном веет- управлении была проведена плановая аудиторская проверка, в ходе которой был выявлен факт неправомерного начисления ФИО1 стимулирующей выплаты в размере более 100 000 рублей, без согласования с руководителем краевого управления, в то время как это обязательно. Тот факт, что согласование с руководителем краевого управления стимулирующей выплаты руководителю районного управления обязателен, ему известно, поскольку в настоящее время он занимает должность руководителя веет- управления г. Краснодар, и он в свою очередь на основании нормативно-правового акта изданного Губернатором Краснодарского края направляет заявление о стимулирующей выплаты вместе с приказом руководителю управления края. О таком документе, он узнал не только после случившегося инцидента, но и так как сам документ находится в свободном публичном доступе. Так же добавил, что при наличии дисциплинарного взыскания работнику, в том числе и руководителю районного управления, стимулирующая выплаты может быть начислена, только в меньшем размере, и такое решение принимает руководитель краевого управления. Более пояснить ничего не может.

Свидетель БТИ в судебном заседании показала, что с марта 2016 года и по настоящее время она состоит в должности главного специалиста-эксперта государственного управления ветеринарии Краснодарского края. В ее обязанности входит проведение аудиторских проверок, которые осуществляются в соответствии с приказом руководителя управления ветеринарии Краснодарского края. Так, в июне 2016 года, ей было поручено проведение аудиторской проверки ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района», в ходе которой она охватывала различный спектр, в том числе и начисление заработной платы, как сотрудникам, так и руководителю территориального управления. В ходе проверки было установлено, что начисление заработанной платы за счет бюджетных средств в Абинском управлении осуществляется на основе Положения об оплате труда за счет бюджетных средств работников, утвержденное самим учреждением в 2014 году. При этом, по мимо получения территориальным управлением бюджетных средств, так же они имеют и внебюджетные средства, полученные от осуществления предпринимательской деятельности, которые расходуются в соответствии с Положением об оплате труда за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, утвержденным в декабре 2014 года, коллективным договором и приказом руководителя территориального управления. Проверяя применение указанных выше документов, был выявлен факт стимулирующей выплаты и заработной платы, за счет внебюджетных средств на основании приказа руководителя учреждения ФИО1, с приложением к нему списка сотрудников, где, в том числе была указана фамилия самого руководителя. То есть, ФИО1 самостоятельно утверждал соответствующий список на получение стимулирующей выплаты, без согласования с руководителем краевого управления, в то время как это прямо указано в постановлении главы Краснодарского края «о введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края». Таким образом, ФИО1 за 2015 год, начислил сам себе, без согласования с вышестоящим руководством стимулирующую выплаты в размере 124 395 рублей, за счет внебюджетных средств, что является грубым нарушением, о чем ей было указано в акте как «устранение нарушений, путем возврата выявленной суммы». Так же добавила, что нормативно правовой акт, которым следовало бы руководствоваться находится в свободном доступе, и не является закрыты документом. При этом, ранее в ходе осуществления ею аудиторских проверок подведомственных учреждений, у нее не вставал вопрос о проверки указанных выше фактов, поскольку она сама формулирует перечень вопросов, необходимых для проведения проверки.

Свидетель ТЕС в судебном заседании показала, что с ноября 2015 года по декабрь 2016 года она состояла в должности главного бухгалтера ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района», и в этот же период времени ее непосредственным начальником и руководителем учреждения Абинского района являлся ФИО1 В ее должностные обязанности входил контроль за начислением заработной платы, которая осуществлялась за счет бюджетных средств на основании Положения об оплате труда за счет бюджетных средств работников ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» и в соответствии со штатным расписанием учреждения. В заработную плату, как сотрудников, так и руководителя уже были заложены различные премии и денежные поощрения, а так же было предусмотрено начисление стимулирующих выплат за счет внебюджетных средств, поступающих от предпринимательской деятельности, в соответствии с положением об оплате труда за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, коллективным договором и приказами начальника территориального управления, каковым являлся ФИО1. Так, перед тем как издать приказ, бухгалтером составлялась ведомость и список лиц, а так же размер стимулирующей выплаты, после чего ФИО1 утверждал его и подписывал. В указанный список всегда вносилась фамилия руководителя. В июне 2016 года у них в учреждении была проведена аудиторская проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО1 подписывая приказы о начислении себе стимулирующей выплаты, за счет внебюджетных средств, не согласовывал такую выплату с руководителем краевого управления, в то время как он обязан это делать. При этом, согласование стимулирующей выплаты регламентировано постановлением Главы Краснодарского края от 2008 года, о котором она как главный бухгалтер знала еще с 2009 года, однако трактовала его по другому, полагая, что внебюджетными средствами в части стимулирующих выплат руководитель сам принимает решение, в том числе и в отношении себя. Всего ФИО1 начислил за период времени с 2015 года по 2016 год 124 395 рублей, которые в последствие по его заявлению были удержаны из заработной платы и возвращены. При этом добавила, что после составления акта проверки как она, так и ФИО1 принесли протест, выражая свое не согласие, а так же давали объяснения по возникшему вопросу.

Виновность подсудимого ФИО1 в совершении преступления так же подтверждается исследованными в ходе судебного следствия письменными доказательствами, а именно:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено ГБУ «Управление ветеринарии Абинского района», расположенное по адресу: 

<

адрес>, где были обнаружены и изъяты документы, имеющие отношения к деятельности Управления Ветеринарии Абинского района, и которые в последствие были осмотрены протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены предметы - рукописное заявление ФИО1, заявление начальника ФИО1, протокол № ГБУ «Ветуправление Абинского района», коллективный договор ГБУ КК «Управление ветеринарии 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, светокопия приказа руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края №-л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ заместителя руководителя департамента имущественных отношений 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ исполняющего обязанности руководителя государственного управления ветеринарии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, устав государственного учреждения 

<

адрес> «Управление ветеринарии 

<

адрес>», положение об оплате труда за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> «Управление ветеринарии 

<

адрес>», изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра ГБУ «Управление ветеринарии 

<

адрес>», и которые в последствие были признаны вещественными доказательствами;

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты журнал регистрации приказов руководителя по личному составу «Л» (дело №) и журнал регистрации приказов руководителя по личному составу «Л» (дело 05-38, том 2);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены журнал регистрации приказов руководителя по личному составу «Л» (дело №) и журнал регистрации приказов руководителя по личному составу «Л» (дело 05-38, том 2);

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обыска в жилище ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес> «Б», 

<

адрес>, изъяты два письма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же положение об оплате труда за счет бюджетных средств работников ГБУ КК «Управление ветеринарии 

<

адрес>», копия постановления главы администрации (губернатора) 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и акт аудиторской проверки в ГБУ КК «Управление ветеринарии 

<

адрес>»;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены изъятые в ходе обыска в жилище ФИО1 письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо №.01-6250/1616 от ДД.ММ.ГГГГ, положение об оплате труда за счет бюджетных средств работников ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района», копия постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признанные в последствие вещественными доказательствами по делу;

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обыска помещения ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» изъяты приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласования к проекту приказа ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласования к проекту приказа ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласования к проекту приказа ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-А от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к приказу 62 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» №-в от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к приказу №-в от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласования к проекту приказа ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к приказу, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласования к проекту приказа ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к приказу, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, списки на зачисление средств на счета сотрудников предприятия, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость №.52 от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № ДД.ММ.ГГГГ, зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ и зарплатная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены предметы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства обыска в помещении ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» и признанные в последствие вещественными доказательствами по делу;

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении Главном управлении ветеринарии Краснодарского края, расположенном по адресу: 

<

адрес>, изъято личное дело начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» ФИО1;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено личное дело начальника ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» ФИО1, изъятое ДД.ММ.ГГГГ из Главного Управления ветеринарии Краснодарского края и признанное в последствие вещественным доказательством;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена выписка по счету 40№ из ПАО «Крайинвестбанк», принадлежавшего ФИО1 о начислении денежных средств, признанная в последствие вещественным доказательством по делу;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены копии расчетных листков с января 2015 года по август 2016 года, а так же копии приказов с января 2015 года по декабрь 2015 года и с января 2016 года по май 2016 года о выплате ФИО1 заработной платы за счет внебюджетных средств, приложенные к ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, и приобщенные в последствие в качестве вещественных доказательств по делу;

- актом исследования документов финансово-хозяйственной деятельности ГБУ КК «Управление ветеринарии Абинского района» от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом аудиторской проверки (внутренний финансовый аудит) в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района» от ДД.ММ.ГГГГ;

Анализируя и оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что виновность подсудимого ФИО1 в совершении преступления доказана.

Государственный обвинитель, соглашаясь с предъявленным подсудимому обвинением, просил квалифицировать действия ФИО1 по ч. 3 ст. 160 УК РФ как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Суд находит такую квалификацию действий подсудимого верной, поскольку ФИО1, будучи руководителем ГБУ КК «Управление ветеринарии 

<

адрес>», осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, зная о том, что в соответствии с Уставом Учреждения он должен обеспечить рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, в целях увеличения своего благосостояния, используя свое служебное положение, присвоил себе денежные средства, вверенные ему, путем подписания приказов о начисление себе выплаты стимулирующего характера, в то время как в соответствии с п. 2.15 Положения об установлении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 1152, и являющегося его неотъемлемой частью, орган исполнительной власти Краснодарского края, в ведении которого находится учреждение, может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера, размеры которых зависят от выполнения показателей эффективности работы учреждения, утвержденных этим органом.

То есть, исходя из смысла вышеуказанного, выплаты стимулирующего характера руководителю подведомственного учреждения, устанавливаются только по решению органа исполнительной власти Краснодарского края, с учетом показателей деятельности учреждения, выполнения государственных заданий.

Кроме того, ФИО1, являясь руководителем вышеуказанного учреждения, имея два дисциплинарных взыскания, не снятые в установленном законом порядке, в нарушении п. 5.14 условий коллективного договора Учреждения, издал приказ о начислении себе выплаты стимулирующего характера, не учитывая, что такие выплаты прекращаются.

Так же суд учитывает, что ФИО1, в силу главы 3 должностной инструкции был обязан распоряжаться имуществом, в том числе и финансовыми средствами, с соблюдением законодательства РФ, Краснодарского края, и иных правовых документов.

Более того, суд учитывает, что в данном случае присвоение ФИО1 денежных средств было выражено в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, с целью личного обогащения противоправного деяния и окончено с момента распоряжения указанными средствами, путем получения их на свой расчетный счет и их снятие.

Что касается ходатайства о признании недопустимым доказательством акта аудиторской проверки (внутренний финансовый аудит) в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района» от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного свидетелем БТИ по тем основаниям, что последняя не предупреждалась о соответствующей ответственности, и является заинтересованным лицом, то суд считает доводы защиты не состоятельными, поскольку в силу ст. 75 УПК РФ, недопустимыми доказательствами признаются доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса и перечень таких доказательств является исчерпывающим.

Так, в ходе судебного заседания было достоверно установлено, что поводом для проведения аудиторской проверки государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района» и составление соответствующего акта послужили приказ руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой аудиторской проверки в государственном бюджетном учреждении «Управление ветеринарии Абинского района»» и выявленные нарушения, о которых было указано в документе.

То есть, исходя из смысла вышеуказанной нормы закона, составленный БТИ акт не является доказательством, изготовленным в рамках предварительного расследования и соответственно, не может относиться к перечню доказательств полученных с нарушением норм действующего закона.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что после составления акта, как ФИО1, так и главный бухгалтер учреждения не согласились с его содержанием, указав об этом. В то же время, будучи не согласным с заключением аудитора БТИ, ФИО2 выполняя план устранения объектом аудита нарушений, произвел возврат денежных средств, о чем лично пояснил на предварительном следствии, будучи допрошенным как в качестве подозреваемого, так и в качестве обвиняемого.

При таких обстоятельствах, заявленное защитником – адвокатом Сахаровой Н.Б. ходатайство об исключении из числа доказательств акта аудиторской проверки (внутренний финансовый аудит) в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края «Управление ветеринарии Абинского района» от ДД.ММ.ГГГГ, является не состоятельным.

<

данные изъяты>

При назначении наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое относится к тяжким, личность подсудимого, который впервые привлекается к уголовной ответственности, как по месту жительства, так и месту работы характеризуется исключительно положительно, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия его жизни, а так же жизни его семьи.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание подсудимого суд признает добровольное возмещение материального ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Поэтому с учетом фактических обстоятельств содеянного, личности подсудимого, суд полагает, что исправление подсудимого может быть достигнуто без изоляции его от общества и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, что будет способствовать восстановлению социальной справедливости, а также исправлению осужденного и предупреждению совершения новых преступлений.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным и назначить ему наказание по ч. 3 ст. 160 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей.

Меру пресечения ФИО1 – в виде домашнего ареста, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Гражданский иск по делу не заявлен.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий

Судья: