дело № 2-274/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Зотеевой, 

с участием истца – помощника прокурора ФИО2, 

представителя ответчика – ПАО «Татнефть» им. ФИО3 ФИО4, 

представителя третьего лица - Палаты земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики ФИО5 ФИО1, 

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан к ПАО «Татнефть» им. ФИО3 в лице НГДУ «Лениногорскнефть» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, прекращении самовольного использования и освобождении акватории водного объекта,

установил:

Чистопольский городской прокурор обратился в суд с заявлением к ПАО «Татнефть» им. ФИО3 в лице НГДУ «Лениногорскнефть» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 11540 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Четырчинское сельское поселение, участок №, обязании прекратить самовольное использование и освободить часть занимаемой акватории водного объекта реки Прость путем демонтажа причалов, используемых для стоянки маломерных плавательных средств. В обоснование требований указано, что при проведении совместно с МО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Волжско-Камским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Палатой земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан проверки исполнения физическими и юридическим лицами законодательства при использовании земельных участков и водных объектов, расположенных в границах 

<

адрес>, установлено, что ПАО «Татнефть» им. ФИО3 в лице НГДУ «Лениногорскнефть» использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 11540 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Четырчинское сельское поселение, участок №, в отсутствие правоустанавливающих документов. На данном земельном участке расположена база отдыха «Зеленый берег» ПАО «Татнефть» им. ФИО3 НГДУ «Лениногорскнефть». Строения, находящиеся на базе, принадлежат на праве собственности ПАО «Татнефть» им. ФИО3. Земельный участок, на котором расположен указанный объект, относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Также установлено, что по указанному адресу осуществляется пользование акваторией водного объекта реки Прость путем размещения причалов, стоянки маломерных плавательных средств. В водном реестре право пользования участком акватории за ПАО «Татнефть» им. ФИО3 не зарегистрировано, то есть используется самовольно. Вышеуказанные нарушения послужили основанием для обращения в суд с данным заявлением.

Прокурор в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика ПАО «Татнефть» им. ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Четырчинское сельское поселение, пояснив, что незаконно установленный ответчиком забор в акватории водного объекта реки Прость демонтирован, прибрежно-защитная полоса освобождена и свободна для доступа граждан. 

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что ответчиком предпринимаются все действия по заключению договора аренды на спорный земельный участок, в настоящее время в Арбитражный суд Республики Татарстан подано исковое заявление о признании исключительного права на заключение договора аренды без проведения торгов, об обязании заключить договор аренды. Считает, что договор аренды от 2011 года пролонгирован в связи с отсутствием инициативы его расторжения. 

Представитель третьего лица Палаты земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда. 

Представители третьих лиц Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Выслушав доводы лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании части 2 статьи 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Судом установлено в результате проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной Чистопольской городской прокуратурой совместно с МО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Волжско-Камским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Палатой земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан по исполнению физическими и юридическими законодательствами при использовании земельных участков и водных объектов, расположенных в границах 

<

адрес>, установлено, что на земельном участке Четырчинского сельского поселения Чистопольского муниципального района с кадастровым номером № размещается база отдыха «Зеленый берег», принадлежащая ПАО «Татнефть» им. ФИО3. 

Данный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. 

Согласно данным Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке ДД.ММ.ГГГГ аннулированы из реестра недвижимости, таким образом, земельный участок используется ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов. 

Ранее НГДУ «Лениногорскнефть» ПАО «Татнефть» им. ФИО3, до 2011 года, заключились договоры аренды на использование спорного земельного участка. 

Соглашением о передаче имущества № от ДД.ММ.ГГГГ имущество НГДУ «Лениногорскнефть» передано ПАО «Татнефть» им. ФИО3. 

Распоряжением Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 8868 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения. Земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 208-211).

В отношении ответчика Чистопольским городским прокурором по данному факту вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о принятии неотложных мер к устранению допущенных нарушений законодательства ЗК РФ, однако до настоящего времени нарушение в отношении земельного участка не устранено, права на данный земельный участок не зарегистрированы, продолжается использование земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов. 

Согласно письму Главы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ответчику отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду, поскольку земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для ведения сельскохозяйственного производства и объекты должны соответствовать данному виду разрешенного использования. 

На спорном земельном участке расположены два объекта недвижимости: нежилое здание и нежилое здание – вагон-домик, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Чистопольский муниципальный район, Четырчинское сельское поселение, участок 1/1 и 1/2, соответственно, принадлежащие ответчику на праве собственности. 

На основании изложенного, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в связи с наличием на спорном земельном участке объектов недвижимости – нежилых зданий, принадлежащих ответчику на праве собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Чистопольского городского прокурора удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Татнефть» им. ФИО3 прекратить самовольное использование и освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 8868 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Четырчинское сельское поселение, за исключением земель с объектами недвижимости: нежилым зданием – вагоном-домиком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Чистопольский муниципальный район, Четырчинское сельское поселение, участок 1/1 и нежилым зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Чистопольский муниципальный район, Четырчинское сельское поселение, участок 1/2.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Татнефть» им. ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: