№ 5-111/2025

УИД 51RS0001-01-2025-001806-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Вартанян Н.Л., в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: 

<

...>, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району (далее – ПУ ФСБ по ЗАР, Управление) в суд представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 и материалы к нему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении ФИО2, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 13 минут на участке автодороги Е 105 (Р-21) «Кола» 1375-й километр в районе автозаправки 

<

данные изъяты> пгт. Кильдинстрой Мурманской области (при движении в сторону г. Санкт-Петербурга), в географических координатах 68о82’ С.Ш. 33о11’ В.Д. остановлено транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> под управлением ФИО2

В ходе досмотра транспортного средства установлено наличие в кузове автомобиля 13 картонных коробок с продукцией, изготовленной из краба предположительно камчатского.

В ходе расследования было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут ФИО2 взял у неустановленного лица по имени Максим 13 картонных коробок с продукцией, изготовленной из краба предположительно камчатского на автостоянке кафе 

<

данные изъяты>. Продукцию из краба предположительно камчатского купил у него за наличные деньги в сумме 400000 (четыреста тысяч) рублей. Перегрузка осуществлялась на автомобиле 

<

данные изъяты> серого цвета, государственный регистрационный номер которого ФИО2 не запомнил. Документов, чека, накладных, подтверждающих законность вылова (добычи) краба камчатского, не имеет. Данный человек ему не знаком, купленную продукцию из краба положил в автомобиль и проследовал на выезд из города, где в 18 часов 13 минут на участке автодороги Е 105 (Р-21) «Кола» 1375-й километр в районе автозаправки 

<

данные изъяты> пгт. Кильдинстрой Мурманской области (при движении в сторону Санкт-Петербурга), в географических координатах 68о82’ С.Ш. 33о11’ В.Д. был остановлен сотрудниками Управления. 

Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и актом контрольного взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе проведения досмотра было обнаружено 13 картонных коробок с 268 комплектами конечностей варено-морожеными, изготовленными из краба предположительно камчатского общим весов 202,01 кг. 

Согласно заключению эксперта ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые водные биологические ресурсы относятся к крабу камчатскому. 

Таким образом, установлено, что ФИО2 в период с 16 часов 30 минут до 18 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществил приемку, хранение и транспортировку на транспортном средстве 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 268 комплектов конечностей варено-мороженых, изготовленных из краба камчатского общим весом нетто 202 кг 01 г, тем самым имел водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, чем допустил нарушение части 3 статьи 10, части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта 14.5.4 Правил рыболовства для Северного хозяйственного бассейна, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 №292, а именно осуществил рыболовство ценных видов биоресурсов в части приемки и хранения в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена.

Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражения не представил. 

Представитель административного органа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральными законами от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации». 

Статья 1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия:

- добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; 

- рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на: 

- внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации;

- суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 11 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Согласно Федеральному закону от 25.12.2018 №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. 

Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и настоящего Федерального закона.

Статьей 7 указанного закона в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусмотрено, что ограничением любительского рыболовства является суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 23.10.2019 № 596 (ред. от 18.02.2020) утвержден Перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, куда в раздел "Б", как ценные виды ракообразных внесен краб камчатский. 

В Северном рыбохозяйственном бассейне в момент совершения административного правонарушения действовали Правила рыболовства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (ред. от 04.07.2023) (далее – Правила рыболовства).

Пунктом 10 Правил рыболовства установлено, что любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Пунктом 14.2 Правил рыболовства предусмотрено, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Пунктом 14.4.8 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении рыболовства запрещается выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением: любительского рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями; рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), если добытые (выловленные) водные биоресурсы не соответствуют по своим биологическим характеристикам целям данного вида рыболовства; рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.

В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в отношении которых установлен ОДУ, они должны с наименьшими повреждениями независимо от их состояния выпускаться в естественную среду обитания.

Пунктом 14.5.4 Правил рыболовства гражданам установлен запрет иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Пунктом 16.1 Правил рыболовства установлен запрет в течение года на добычу (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к востоку от меридиана 31°55" в.д., а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

Пунктом 18 «б» Правил рыболовства установлен запрет на добычу (вылов) краба камчатского на континентальном шельфе Российской Федерации - с 16 января по 30 июня; в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к западу от меридиана 31°55" в.д. - с 1 марта по 31 мая.

Пунктом 76 Правил рыболовства предусмотрено, что при осуществлении любительского рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая не должна превышать:

- при осуществлении любительского рыболовства по путевке - количество (вес) водных биоресурсов, установленное (установленный) для добычи (вылова) водных биоресурсов в путевке (при осуществлении любительского рыболовства в отношении камчатского краба - количество крабов, установленное для добычи (вылова) в путевке, но не более 7 экземпляров);

- при осуществлении любительского рыболовства без путевки - количество (вес) водных биоресурсов, установленное в таблице 7, но не более одного экземпляра, если его вес превышает установленную для данного вида водных биоресурсов суточную норму.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечет административную ответственность.

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Административный орган обоснованно пришел к выводу о совершении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 30 минут до 18 часов 13 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2;

- протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором Российской Федерации ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО5 в присутствии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было досмотрено транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> В ходе досмотра в кузове были обнаружены 13 картонных коробок с продукцией, изготовленной из краба предположительно камчатского;

- актом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ возвращался из г. Мурманска в г. Москву на своем автомобиле 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> по восточно-объездной дороге, заехал в кафе «

<

данные изъяты> расположенного по адресу 

<

адрес> Ранее не знакомый находившийся в кафе мужчина по имени Максим предложил купить у него конечности вареного краба в количестве около 200 килограмм. Около 16 часов 30 минут ФИО2 с мужчиной по имени Максим вышли на улицу, из автомобиля последнего «

<

данные изъяты>» серого цвета, государственный регистрационный номер которого ФИО2 не запомнил, перегрузили в автомобиль ФИО2 13 коробок с вареным мясом краба камчатского, за что ФИО2 уплатил 400 000 рублей наличными. На выезде из города в направлении г. Санкт-Петербург на трассе Е105(Р21) в районе автозаправки был остановлен сотрудниками ФСБ России, которые обнаружили купленные коробки с вареными конечностями краба. Документов, подтверждающих оплату приобретенного краба, законность его вылова и передачи не имеет;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором Российской Федерации ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО5 в присутствии ФИО2 у последнего было изъято 13 коробок с 268 варено-мороженных комплектами конечностей краба предположительно камчатского массой нетто 202 кг 0,1 г;

- актом контрольного взвешивания биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общий вес изъятого краба камчатского составляет 202 кг 0,1 г;

- копией свидетельства о поверке средства измерения (весы электронные напольные РВ, рег. № 59810-15) № 1342/19/2468 от ДД.ММ.ГГГГ, с помощью которого производилось взвешивание краба камчатского;

- протоколом ареста транспортного средства марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, черного цвета, 2018 г., от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым государственным инспектором Российской Федерации ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО5 передано на склад ПУ ФСБ по ЗАР на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении 13 коробок с 268 варено-мороженных комплектами конечностей краба предположительно камчатского массой нетто 202 кг 01 г;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, черного цвета, 2018 года является ФИО2;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении ихтиологической экспертизы водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой вид водных биологических ресурсов, из которых изготовлена представленная на исследование продукция, определена как камчатский краб. Для производства 202 кг 01 г варено-мороженного мяса камчатского краба потребовалось 134 экземпляра камчатского краба массой 315 кг 742 г в сырце;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения об определении рыночной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой рыночная стоимость одного килограмма водных биологических ресурсов ДД.ММ.ГГГГ составляет 535 рублей 60 копеек;

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он, являясь оперуполномоченным ПУ ФСБ России по ЗАР, в рамках работы по обеспечению охраны водных биологических ресурсов получил информацию, свидетельствующую о том, что на транспортном средстве марки «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> осуществляется транспортировка незаконно добытых водных биологических ресурсов, предположительно краба камчатского. По полученной информации он выдвинулся для остановки и проверки указанного автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут на участке автомобильной дороги Р-21 «Кола», средние координаты 68о82’ С.Ш. 33о11’ В.Д. транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, было остановлено и досмотрено. Водителем оказался ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе визуального осмотра в кузове автомобиля было обнаружено 13 коробок с полупарами предположительно краба камчатского. На вопрос, перевозит ли он водные биологические ресурсы, ФИО2 ответил, что нет. О наличии коробок с полупарами предположительно краба камчатского не сообщил. В дальнейшем на место прибыл государственный инспектор Российской Федерации ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО1 Д.А., который возбудил дело об административном правонарушении;

- видеозаписью на оптическом диске к протоколу досмотра транспортного средства и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностным лицом пограничного органа, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в пределах предоставленных полномочий при исполнении должностных обязанностей, с соблюдением порядка, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях,

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранными по делу доказательствами достоверно подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с использованием транспортного средства «Газель Next», государственный регистрационный знак 

<

***> 790RUS, в период с 16 часов 30 минут до 18 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществил приемку, хранение и транспортировку запрещенных к добыче (вылову) продукции из камчатского краба: 268 комплектов конечностей варено-мороженых, изготовленных из краба камчатского общим весом нетто 202 кг 01 г., тем самым имел водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, чем допустил нарушение части 3 статьи 10, части 1 статьи 15 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пункта 14.5.4 Правил рыболовства для Северного хозяйственного бассейна, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 №292, а именно осуществил рыболовство ценных видов биоресурсов в части приемки и хранения в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью доказательств, которые последовательны и получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнения факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения не имеется.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, определяется для граждан от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Предметом административного правонарушения являются 202 кг 01 г варено-мороженного мяса камчатского краба, для производства которого потребовалось не менее 134 особей краба камчатского общим весом 315 кг 742 г в сырце.

Таким образом, однократная стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 169 111 рублей 42 копейки (315 кг 742 г х 535 рублей 60 копеек).

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, и считаю возможным назначить ФИО2, наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождением в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. 

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом согласно части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, оснований для применения положения части 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. 

Как установлено статьей 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. 

Таким образом, изъятые и переданные актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении на склад ПУ ФСБ по ЗАР 13 коробок с 268 варено-мороженных комплектами конечностей камчатского краба массой нетто 202 кг 01 г подлежат уничтожению.

Арест транспортного средства марки «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> черного цвета, 2018 г., наложенный в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит снятию, транспортное средство подлежит возврату законному владельцу.

В соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Как разъяснено в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, согласно которым такса за один экземпляр независимо от размера и веса краба камчатского составляла 7 184 рубля. 

В протоколе об административном правонарушении указано на наличие ущерба по таксам, установленным постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321, в размере 1925 312 рублей (134 экз. х 7184 руб. х 100%).

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не присутствует, его мнение о возмещении имущественного ущерба выяснить не представилось возможным, в связи с чем в соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 84 555 рублей 71 копейку без конфискации орудий совершения административного правонарушения. 

Водные биологические ресурсы, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить.

Обязанность по уничтожению изъятых водных биоресурсов возложить на ПУ ФСБ России по западному арктическому району в установленном порядке.

Транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, изъятое у ФИО1 согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату законному владельцу после вступления постановления в законную силу.

Спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Документ об уплате штрафа предлагается представить в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: Н.Л. Вартанян