Дело № 2-471/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Иловля 18 июля 2017 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием представителя ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения от 9 марта 2017 года о назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения от 9 марта 2017 года о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что 27 февраля 2017 года им у УПФ РФ в Иловлинском районе Волгоградской области было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением УПФ РФ в Иловлинском районе Волгоградской области от 9 марта 2017 года ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Считает, что указанное решение не соответствует п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, поскольку определением суда апелляционной инстанции от 2 февраля 2017 года установлено, что стаж его работы на работах с вредными условиями труда при определении права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 655, в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 года № 10, составляет 8 лет 9 месяцев 4 дня; в соответствии с пп.2 п.1 ст.20 Федерального закона ФЗ-400 возраст для назначения ему досрочной пенсии по старости составляет 57 лет. Вместе с тем, на момент назначения досрочной пенсии по старости на основании решения от 9 марта 2017 года его возраст составлял 56 лет.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство, в котором просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, а также сформулировал дополнительные требования, согласно которым просил признать факт его проживания в районах Крайнего Севера до 2001 года в период его трудовой деятельности с августа 1981 года по апрель 1991 года в районах Крайнего Севера; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с сокращением возраста, установленного ст.8 названного закона, на 3 года; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с сокращением возраста, установленного ст.8 названного закона, на 3 года; признать отношение его среднемесячного заработка с среднемесячной заработной плате по стране в период с сентября 1982 года по май 1991 года составляет 1.9.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Иловлинском районе Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования и дополнения к ним не признал, просил отказать в их удовлетворении. В частности, указал, что истец по вопросам пенсионного обеспечения в органы Пенсионного фонда, правоохранительные органы обращался с декабря 2015 года неоднократно, в обращениях им ставился вопрос об обязании совершить определенные действия. 27 февраля 2017 года истец обратился в УПФР в Иловлинском районе с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 9 марта 2017 года пенсия была назначена. 21 апреля 2017 года истец обратился в УПФ РФ в Иловлинском районе с заявлением о прекращении выплаты пенсии, назначенной по решению от 9 марта 2017 года, в связи с чем выплата пенсии о указанному основанию была прекращена. 30 мая 2017 года истец обратился с заявлением о назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, и решением от 9 июня 2017 года ему была назначена пенсия по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ранее ФИО2 с заявлением о назначении пенсии по данному основанию в УПФР уже обращался, но ему было отказано, так как у него не было права на пенсию по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не согласившись с решение УПФР, он обжаловал данное решение в суд. Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2016 года в удовлетворении исковых требования ФИО2 об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.6 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, обязании произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, приравнении периодов работы в районах Крайнего Севера согласно Списку №2 к стажу работы в районах Крайнего Севера и пересмотре заявления от 2 сентября 2016 года, отказано. Апелляционным определением от 2 февраля 2017 года решение суда от 20 октября 2016 года оставлено в силе, данное решение вступило в законную силу. Истец просит признать факт его проживания в районах Крайнего Севера до 2001 года в период его трудовой деятельности с августа по апрель 1991 года в районах Крайнего Севера. Однако ответчик данный факт не отрицает. Вместе с тем, данный период не дает истцу права на применение повышенного коэффициента, так как в соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он должен проживать в районах Крайнего Севера на 1 января 2002 года. Иным основанием для применения повышенного коэффициента помимо лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на установление повышенного отношения заработков в размере не свыше 1.4,1.7,1.9, имеют мужчины достигшие возраста 55 лет и женщины – 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Под данное условие ФИО2 также не подходит, т.к. имеет стаж работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет.

Также истец просит признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с сокращением возраста, установленного ст.8 названного закона на 3 года. Однако данные требования также необоснованны, так как УПФР 23 июня 2015 года по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначило истцу пенсию со снижением установленного возраста (55 лет), но впоследствии от получения данной пенсии истец на основании по данного им заявления отказался. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали не перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с абз.2 п.п. «б»ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.06.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», и в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в период выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется «Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», т.е. предусмотрено применение закона, действовавшего в прошлые периоды до 01.01.1992 года.

В соответствии с п.3 Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1960 г. № 148 «О порядке применения указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»» работникам, пользующимися в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 марта 1960 г. засчитывать за два года работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости, по инвалидности и за выслугу лет, а после 1 марта 1960 года – за один год и 6 месяцев работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости и по инвалидности. На основании вышеперечисленных нормативных актов и представленных документов при принятии решения от назначении пенсии от 9 марта 2017 года ФИО2 стаж его работы с тяжелыми условиями труда составлял 8 лет 9 месяцев 4 дня (календарно) или 13 лет 1 месяц 20 дней (в полуторном размере за работу в районах Крайнего Севера), страховой стаж – 25 лет 11 месяцев 06 дней. 

Размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа, величины заработной платы гражданина за период до 01.01.2002 и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды работы после 01.01.2002 года.

Для установления повышенного значения коэффициента к заработной плате необходимо соблюдение одного из условий: проживание в районах Крайнего Севера на 31.12.2001 г.; 15 лет календарной работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии 25 лет общего стажа; 15 лет в общей сложности работы в районах Крайнего Севера и по Списку№2 при наличии 25 лет общего стажа. При установлении пенсии ФИО2 ни одно из указанных условий не установлено.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ решение Иловлинского районного суда от 15.04.2015 года имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Обращение в суд с аналогичными требованиями истца по обстоятельствам и документам, ранее исследованным и проанализированным в судебном заседании, не допустимо.

Кроме того, истец просит признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с сокращением возраста, установленного ст.8 данного закона. Однако УПФР по его заявлению от 30 мая 2017 года назначило ему на основании решения от 9 июня 2017 года пенсию по данному основанию со снижением возраста на 3 года, в 57 лет, в связи с чем отсутствует спор о нарушенном праве истца. 

Пункт 2 статьи 2 Закона № 400-ФЗ устанавливает, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч.1 ст.39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.38 названного закона со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона № 400-ФЗ, Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27 февраля 2017 года обратился в УПФ РФ в Иловлинском районе с заявлением о назначении ему пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании решения УПФ РФ в Иловлинском районе от 9 марта 2017 года ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Согласно статье 33 указанного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях ( за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ( за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (пункт 1).

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 ФЗ учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (пункт 2).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 апреля 2015 года УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области обязан включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы ФИО2 с 28 сентября 1981 г. по 28 сентября 1984 г., с 1 октября 1984 г. по 28 сентября 1987 г. и со 2 августа по 07 мая 1991 г. в качестве судового механика, машиниста, моториста ( то есть всего 8 лет 09 месяцев 2 дня), в том числе и оспариваемые по данному делу периоды. Из мотивировочной части данного судебного акта следует, что оспариваемым решением пенсионного фонда от 16 марта 2015 года № 17-2 за истцом признан специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера в те же периоды ( но суммарно в количестве 9 лет 07 месяцев 08 дней) и право на досрочную пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» при достижении ФИО2 возраста 57 лет. При этом при разрешении спора суд пришел к выводу о том, что в данном случае при зачислении указанных периодов работы необходимо руководствоваться Списком № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.56 г. № 1173 и, с учетом того, что пенсионным органом в подсчет специального стажа истца включено 09 лет 07 месяцев 08 дней, специальный стаж ФИО2 на 01 января 2015 года составил более 12 лет 06 месяцев, что дает ему право при наличии общего страхового стажа 25 лет 11 месяцев 06 дней претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 июня 2015 года данное решение оставлено без изменения.

При разрешении настоящего спора удом установлено, что на момент назначения пенсии по данному основанию возраст ФИО2 составлял 56 полных лет. Исходя из этого, истец полагает, что, поскольку его специальный стаж составляет 8 лет 9 месяцев 4 дня, т.е. менее требуемого по закону, и с учетом того, что установленный статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ возраст (60 лет) должен быть сокращен на 3 года (т.е. до 57 лет), УПФ РФ по Иловлинскому районе не вправе было назначать ему пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с абз.2 п.п. «б»ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.06.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», и в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в период выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется «Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», т.е. предусмотрено применение закона, действовавшего в прошлые периоды до 01.01.1992 года.

В соответствии с п.3 Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1960 г. № 148 «О порядке применения указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»» работникам, пользующимися в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 марта 1960 г. засчитывать за два года работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости, по инвалидности и за выслугу лет, а после 1 марта 1960 года – за один год и 6 месяцев работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости и по инвалидности.

Вступившими в законную силу решениями Иловлинского районного суда от 15 апреля 2015 года, 17 сентября 2015 года, 9 декабря 2015 года определены подлежащие зачету в специальный стаж периоды работы в должностях, включенных в Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что истец в должностях, дающих право на пенсию на льготных условиях работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем Управлением Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе с учетом установленных указанными решениями периодов обоснованно приравняло указанные периоды работы к работе с вредными тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, на момент назначения пенсии стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составлял 8 лет 9 месяцев 4 дня (календарно) или 13 лет 1 месяц 20 дней (в полуторном размере за работу в районах Крайнего Севера). Данные обстоятельства сторонами не оспорены.

Кроме того, ранее истцу на основании его заявления решением УПФ РФ в Иловлинском районе от 13 июля 2015 года уже назначалась досрочная страховая пенсия по указанному основанию. Данное решение также было оспорено истцом в судебном порядке.

Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2015 года было отказано в удовлетворении требования ФИО2 о признании незаконным решения УПФ РФ в Иловлинском районе Волгоградской области от 13 июля 2015 года в установлении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанное решение вступило в законную силу 20 ноября 2015 года.

Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из указанного решения, исходя из установленных судом обстоятельств, было признано, что ответчиком правомерно с 23 июня 2015 года назначена ФИО2 страховая пенсия по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении им 55 лет.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 ноября 2015 года решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2015 года оставлено без изменения.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что 21 апреля 2017 года ФИО2 обратился в УПФ РФ в Иловлинском районе с заявлением об отказе в получении пенсии, назначенной по решению от 9 марта 2017 года. На основании решения УПФ РФ в Иловлинском районе от 25 апреля 2017 года выплата ФИО2 пенсии была прекращена.

Требования истца по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости досрочно на основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ также ранее были предметом судебного разбирательства, что подтверждается вступившим в законную силу решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2017 года.

При этом судом установлено, что на момент обращения ФИО2 с письменным ходатайством с дополнительными исковыми требованиями, в числе которых было требование о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, Управлением Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе в соответствии с его заявлением от 30 мая 2017 года истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с указанным основанием 9 июня 2017 года.

Таким образом, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается; требования о признании незаконным решения УПФ РФ в Иловлинском районе от 9 июня 2017 года ФИО2 не заявлял.

Истец просит признать факт его проживания в районах Крайнего Севера до 2001 года в период его трудовой деятельности с августа 1981 по апрель 1991 года в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта признания отцовства.

В соответствии со ст.ст. 265, 267 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Обращение с заявлением в суд об установлении факта, имеющего юридическое значение, предполагает указание не цель подобного обращения, а также отсутствие возможности установления данного факта во внесудебном порядке, что должно подтверждаться соответствующими доказательствами.

Истцом представлена справка ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области», из которой следует, что ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства постоянно в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, в период с 25 октября 1988 года по 1 февраля 1991 года.

Вместе с тем, указанное обстоятельство ответчик не отрицает.

Однако, проживание в данный период в г. Мурманске не дает истцу права на применение повышенного коэффициента (1.9), так как в соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он должен проживать в районах Крайнего Севера по состоянию на 1 января 2002 года, что также подтверждено вступившим в законную силу решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2015 года.

На основании изложенного, с учетом исследованных доказательств в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных требований, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения от 9 марта 2017 года о назначении страховой пенсии по старости, о признании факта его проживания в районах Крайнего Севера до 2001 года в период его трудовой деятельности с августа 1981 года по апрель 1991 года в районах Крайнего Севера, признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с сокращением возраста, установленного ст.8 названного закона, на 3 года; признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с сокращением возраста, установленного ст.8 названного закона, на 3 года; признании повышенного значения коэффициента - 1.9, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 21 июля 2017 года.

Председательствующий О.В. Ревенко