Дело № 2а-240/2024

УИД ###

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz-sokera/ и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

установил:

Суздальский межрайонной прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz- sokera/ и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен интернет-сайт https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz-sokera/, на котором осуществляется обучение по созданию электроудочек.Размещенная информация находится в широком доступе, дает подробные инструкции о порядке изготовления незаконных орудий лова, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. Данная информация создает угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по созданию электроудочек, не соответствует требованиям закона. Вход на указанную страницу сайта свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Владелец сайта не установлен. Нахождение в открытом доступе подобной информации нарушает права РФ и неопределенного круга лиц. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.2 ст. 3 закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только Федеральными законами.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.9 закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии» и ст. 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира».

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. Ловля рыбы с помощью электричества называется электроотловом, что является одним из наиболее варварских методов браконьерского лова, имеющего катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. 

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой в сети Интернет выявлен сайт https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz-sokera/, на страницах которого осуществляется обучение по созданию электроудочек. Вход на указанную страницу сайта свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

На момент проверки Суздальской межрайонной прокуратурой 11 января 2024 года установлено, что информация на вышеуказанном сайте о способах создания электроудочек является свободной и не требует предварительной регистрации и пароля, о чем составлен соответствующий акт.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра -организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По сведениям сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следует, что доступ к сайту https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz-sokera/ доступен, решений об ограничении доступа к указанному сайту не принималось. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. 

На момент проверки указанный интернет ресурс в Единый реестр не внесен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.5, 175, 178-180 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта: https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz-sokera/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения сайта https://fateline.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-v-domasniх-usloviyaх-iz- sokera/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда лицами, участвующими в деле. 

Председательствующий Ю.В. Воронкова