РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2023 года рп Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В., 

при секретаре Миляевой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-534/2023 по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственности «МСК-НТ», ФИО3 об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственности «МСК-НТ» (далее – ООО «МСК-НТ»), ФИО3 об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование иска указано, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Так же по этому адресу зарегистрирован его дальний родственник – ФИО3, который не является членом его семьи. ФИО3 не принимает участия в оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, тогда как начисления производятся из расчета двух человек. ООО «МСК-НТ» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. На претензию о выставлении отдельного платежного документа – отказало и продолжает выставлять один платежный документ на двух лиц. Соглашения об определении порядка и размера участия в указанных расходах между ними достигнуть не удалось. Данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд.

Просит установить размер участия его и ответчика ФИО3 в расходах по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

адрес>, исходя из норматива потребления за одного человека с выставлением отдельной квитанции.

В судебное заседание истец ФИО2, извещённый о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился. Представил суду письменное заявление в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещался в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «МСК-НТ» и представитель третьего лица администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, своей позиции по иску не выразили.

Судом, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ было определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон и представителя третьего лица.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему. 

Согласно нормам ст. ст. 61, 62, 69 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ранее не учтенный, фактически является собственностью муниципального образования Арсеньевский район Тульской области в силу закона, однако, право собственности на него в установленном законном порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-167543404 от 21 июля 2023 года. При этом, согласно письму администрации муниципального образования Арсеньевский район от 20 июля 2023 года № 07-01-1999 в Реестре муниципальной собственности данный объект недвижимости также не значится.

Из письма администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района от 20 июня 2023 года № 01-136/171, следует, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: истец ФИО2 и ответчик ФИО3, с которыми договора социального найма не заключались.

Согласно выписки из домовой книги № 1051 от 23 мая 2023 года, по указанному адресу истец ФИО2 зарегистрирован с 22 июля 1994 года, а ответчик ФИО3 с 10 сентября 2006 года.

Учитывая время регистрации указанных лиц по месту жительства и отсутствие в ЕГРН сведений о регистрации права собственности на данный жилой дом, суд исходит из того, что его пользование фактически осуществляется по договору социального найма, заключенному в силу закона. При этом ответственным квартиросъемщиком (нанимателем) является истец ФИО2

Степень родства между истцом ФИО2 и ответчиком ФИО3 судом не установлена.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

Частью 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. 

Статьей 677 ГК РФ установлено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями. 

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст. 678 ГК РФ). 

В п.п. 24 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч.ч. 2 и 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ). 

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

По мнению суда, данные положения действующего законодательства регулируют сходные правоотношения, и могут быть применены в настоящем случае. 

В силу положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4). 

При этом, законом не предусмотрена возможность разделения лицевых счетов жилого помещения, предоставленного по договору найма, в том числе социального, однако, определение порядка и размера участия во внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является своего рода гарантией защиты прав в том числе и тех граждан, которые добросовестно вносят указанную плату, от недобросовестного поведения иных, проживающих совместно с ним граждан. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца относительно определения порядка и размера участия всех зарегистрированных в спорном жилом помещении граждан, по внесению платы за коммунальную услугу – обращение с твердыми коммунальными отходами, полагая наиболее разумным и отвечающим справедливости порядком и размером такого участия равные, по количеству проживающих в доме лиц доли, то есть по 1/2 доли за каждым. 

Об определении порядка и размера участия в оплате иных коммунальных услуг, предоставляемых по указанному адресу, истцом не заявлено. 

Истец неоднократно обращалась к региональному оператору коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными отходами - ООО «МСК-НТ» с просьбой о разделении лицевых счетов, но ему в этом было отказано, поскольку законодательством такой раздел не предусмотрен.

Также, между истцом ФИО2 и ответчиком ФИО3 соглашения об определения порядка и размера их участия в оплате коммунальных услуг не достигнуто, что не исключает их обоюдной обязанностей по их оплате.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом, суд полагает необходимым указать, что для организации, предоставляющей соответствующую услугу (производящей начисления за нее) данное решение является достаточным основанием для формирования и выдачи отдельных платежных документов с учетом определенного судом порядка и размера участия каждого зарегистрированного в указанном жилом помещении лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к обществу с ограниченной ответственности «МСК-НТ», ФИО3 об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить. 

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой по адресу: 

<

адрес>, между ФИО2, 

<

данные изъяты>) и ФИО3, 5 

<

данные изъяты>), в равных долях - по ? (одной второй) доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для формирования и выдачи обществом с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» или иной организации, предоставляющей указанную коммунальную услугу, производящей начисления за нее, отдельных платежных документов с учетом определенного судом порядка и размера участия каждого зарегистрированного в указанном жилом помещении лица.

Размер и порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный настоящим решением действует до изменения состава лиц в жилом помещении либо до заключения сторонами иного письменного договора по оплате указанной коммунальной услуги. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2023 года.

Председательствующий В.В.Деркач