Административное дело № 2а-1523/2025

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Батьковой Р.А., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о признании незаконными решений органа местного самоуправления об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о признании незаконными решений органа местного самоуправления об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца.

Просил суд признать незаконными Решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №P№85150125; от ДД.ММ.ГГГГ №P№85916019; от ДД.ММ.ГГГГ №P№86502114; от ДД.ММ.ГГГГ №P№87552639; от ДД.ММ.ГГГГ №P№89879500 об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов»; 

обязать административного ответчика устранить нарушения прав, законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов, для чего в течении пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление об оказании государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка государственная собственность на который не разграничена, площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований, административный истец ФИО3 ссылался на то, что он ДД.ММ.ГГГГ признан победителем аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена, площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес> (Протокол о результатах аукциона №АЗГЭ-БГР/24-724).

На основании указанного протокола между Администрацией Богородского городского округа 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Сведений о выявленных в рамках земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, через портал государственных услуг 

<

адрес> (mosreg.ru) ФИО3 неоднократно обращался в соответствии с ст. 39.1, Земельного кодекса РФ с заявлением о предоставлении в собственность за плату по кадастровой стоимости земельного участка площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчиком приняты Решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в т.ч. от ДД.ММ.ГГГГ №P№85150125; от ДД.ММ.ГГГГ №P№85916019; от ДД.ММ.ГГГГ №P№86502114; от ДД.ММ.ГГГГ №P№87552639; от ДД.ММ.ГГГГ №P№89879500 (далее – Решения об отказе) с указанием следующих оснований - Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (

<

адрес> земельных участков, принадлежащих Заявителю одновременно на праве собственности и (или) ином праве для ведения личного подсобного хозяйства, превышает максимальный размер, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га).

Основанием для принятия указанных решений послужило наличие заключенного между ФИО3 и Администрацией Богородского городского округа договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с видом разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», с местоположением (по адресу): Р. Ф., 

<

адрес>, площадь, 3 000 кв. м, кадастровый № (договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, между ФИО3 и Администрацией Богородского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ); применены последствия недействительности данной сделки, обязав ФИО3 возвратить в Администрацию Богородского городского округа земельный участок вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), с местоположением (по адресу): Р. Ф., 

<

адрес>, площадь, 3 000 кв. м, кадастровый №, обязав Администрацию Богородского городского округа возвратить ФИО3 задаток, уплаченный при подаче заявки на участие в аукционе в размере 472 584,00 руб., НДС не облагается.

Административный истец не согласен с указанными решениями, как не основанными на законе, считает, что основания для отказа, на которые ссылается Административный ответчик, в настоящее время не имеют значения.

Административный истец ФИО3 в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности и ордеру – ФИО1 в судебном заседании частично поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, дал суду объяснения согласно которым между ФИО3 и Администрацией Богородского городского округа заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>.

Предоставил доказательства того, что право собственности ФИО3 на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому принятие судебного акта в части удовлетворения требований об обязании Административного ответчика заключить договор купли-продажи оставил на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика по доверенности – ФИО2 иск не признала, указала, что решения об отказе в оказании услуги приняты в соответствии с ЗК РФ и Административным регламентом, оснований для признания его незаконным, не имеется.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущества отношений 

<

адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд с учетом мнения представителей административного истца и административного ответчика, счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, от29.11.2016№-ОЗиот23.10.2017№-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес> наделеныгосударственнымиполномочиямипопредоставлениюземельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа.

Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями, установленными настоящим Законом, сроком на один год (часть 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

Таким образом, Администрация Богородского городского округа наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Богородского городского округа, поэтому является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Распоряжением Министерства имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-883 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» (далее – Административный регламент).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Сведений о выявленных в рамках земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка не выявлено.

Статьей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>» (принят решением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в т.ч. согласно п.5 указанной статьи цена продажи земельного участка принимается равной кадастровой стоимости если иное не предусмотрено законами 

<

адрес>.

В силу ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 указанной статьи, с поправкой на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах…».

Пунктами 1 и 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, граждане или юридические лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.

В соответствии с ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания, при наличии которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

Ст. 39.16 Земельного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (п.1);

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства (п.4);

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п.6);

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (п.14); либо предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п.19);

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (п.24).

Если заявитель просил предоставить земельный участок на праве собственности и земельный участок в соответствии с действующим законодательством может быть передан в частную собственность, то компетентный орган обязан заключить договор купли-продажи (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

В случае отказа от продажи участка без законных оснований, суд вправе обязать государственный или муниципальный орган заключить договор купли-продажи.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.

При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, равно как и непринятие такового соответствует закону.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ признан победителем аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес> (Протокол о результатах аукциона №АЗГЭ-БГР/24-724).

На основании указанного протокола между Администрацией Богородского городского округа 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701017:1796 находится в зоне Ж-2 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), которая согласно Правилам землепользования и застройки территории Богородского городского округа 

<

адрес>», утвержденным Постановлением Администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) Богородского городского округа 

<

адрес>» (в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)», установлена для ведения следующих видов деятельности: ведение огородничества; автомобильный транспорт; связь; хранение автотранспорта; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); для индивидуального жилищного строительства.

ФИО3 неоднократно обращался в соответствии с ст. 39.1, Земельного кодекса РФ с заявлением о предоставлении в собственность за плату по кадастровой стоимости земельного участка площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчиком приняты решения об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в т.ч. от ДД.ММ.ГГГГ №P№85150125; от ДД.ММ.ГГГГ №P№85916019; от ДД.ММ.ГГГГ №P№86502114; от ДД.ММ.ГГГГ №P№87552639; от ДД.ММ.ГГГГ №P№89879500 (далее – Решения об отказе) с указанием следующих оснований - Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (

<

адрес> земельных участков, принадлежащих Заявителю одновременно на праве собственности и (или) ином праве для ведения личного подсобного хозяйства, превышает максимальный размер, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га).

Основанием для принятия указанных Решений послужило наличие заключенного между ФИО3 и Администрацией Богородского городского округа Договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с видом разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», с местоположением (по адресу): Р. Ф., 

<

адрес>, площадь, 3 000 кв. м, кадастровый № (договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, между ФИО3 и Администрацией Богородского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ);

применены последствия недействительности данной сделки, обязав ФИО3 возвратить в Администрацию Богородского городского округа земельный участок вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), с местоположением (по адресу): Р. Ф., 

<

адрес>, площадь, 3 000 кв. м, кадастровый №, обязав Администрацию Богородского городского округа возвратить ФИО3 задаток, уплаченный при подаче заявки на участие в аукционе в размере 472 584,00 руб., НДС не облагается.

Из выписки из ЕГРН судом установлено, что земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, находится в собственности ФИО3, право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые Решения об отказе №P№85150125, №P№85916019, №P№86502114 вынесены соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока для подачи административного иска, обоснований для восстановления пропущенного срока в суд не предоставлено, в связи с чем, административные исковые требования о признании незаконным указанных решений удовлетворению не подлежат.

Оспариваемые решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №P№87552639; от ДД.ММ.ГГГГ №P№89879500 вынесены в нарушение прав и законных интересов административного ответчика, поэтому требования о признании их незаконным удовлетворению подлежат.

При этом, требование административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца в виде предоставления ФИО3 в собственность за плату земельный участок земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0701017:1796, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, в виду его добровольного исполнения до принятия судом окончательного судебного акта в рамках рассмотрения настоящего удовлетворению не подлежит, поскольку не нарушает права и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 кАдминистрацииБогородскогогородскогоокругаМосковскойобластиопризнаниинезаконнымрешенияорганаместногосамоуправления,удовлетворить частично.

Признать незаконными Решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №P№87552639; от ДД.ММ.ГГГГ №P№89879500 об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

В удовлетворении административного иска в большем объеме – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Чекалова