Дело № 2-1231/2017 г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 г. г.Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Большаковой Т.Н.,

при секретаре Кравчук О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о взыскании с работника материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с работника материального ущерба. В обоснование требований указав, что с (дата обезличена) ФИО1 был принят на федеральную службу в Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. (дата обезличена) с ним был заключен договор о полной материальной ответственности, согласно которому ФИО1 принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества. (дата обезличена) он был назначен материально ответственным лицом. (дата обезличена) ФИО1 согласно приказу был назначен ответственным лицом за эксплуатацию следующего имущества Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству : 1.Лодочный мотор (информация скрыта) (адрес обезличен), инв. (номер обезличен); 2. Прицеп (информация скрыта) ((номер обезличен)), инв. (номер обезличен);

3 Лодка моторная (информация скрыта) инв. (номер обезличен). Приказом Управления (номер обезличен) от (дата обезличена) ответчик уволен с федеральной гражданской службы. Письмом от (дата обезличена) ответчику было предложено сдать имущество Управления в добровольном порядке, однако до настоящего времени имущество возвращено не было. В связи с чем, просили взыскать с ФИО1 в пользу Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству сумму причиненного ущерба в размере (информация скрыта).

В судебном заседании представитель истца Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно предъявленных к нему исковых требований не представил.

Судом принято решение рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон, против чего представитель истца в судебном заседании не возражала. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон).

В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 замещал должности государственного гражданского служащего в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

ФИО1 согласно приказа был принят на государственную гражданскую службу с (дата обезличена) в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и назначен на должность специалиста 1 разряда (л.д. 9)

Приказом Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от (дата обезличена) о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, ФИО1 был освобожден от должности специалиста 1 разряда и назначен на должность государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области.

Согласно приказа Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от (дата обезличена) ФИО1 уволен с должности государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области по инициативе гражданского служащего в соответствии с п.3 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 г № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». (л.д. 10)

Статья 73 Закона определяет, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 241 ТК РФ, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

В тоже время, в силу ст. 242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, как это установлено п. 2 ст. 243 ТК РФ, возлагается на работника, в том числе, в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

(дата обезличена) с ФИО1 был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, из п.1 следует, что работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. С данным договором ФИО1 был ознакомлен (дата обезличена) (л.д.5) 

Указанный договор соответствует типовой форме, установленной Приложением (номер обезличен) к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)

В силу положений ч. 1 ст. 244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. В соответствии с ч. 2 ст. 244 ТК РФ, перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 г. №-823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Министерству труда и социального развития Российской Федерации предписано, в соответствии со ст. 244 ТК РФ, разработать и утвердить до 01.01.2003 г. перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №-85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» договоры о полной материальной ответственности заключаются с заведующими, другими руководителями складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместителями; заведующими хозяйством, комендантами зданий и иных сооружений, кладовщиками, кастеляншами; старшими медицинскими сестрами организаций здравоохранения; агентами по заготовке и / или снабжению, экспедиторами по перевозке и другими работниками, осуществляющими получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

Данным перечнем также поименованы виды работ, выполняемых работниками, с которыми заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а именно: работы по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях.

Согласно приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) о назначении материально-ответственных лиц, ФИО1 – государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Орловской области назначен материально-ответственным лицом, согласно заключенного договора о полной индивидуальной материальной ответственности. (л.д. 6-8) 

Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) Московско-Окского территориального управления федерального агентства по рыболовству о назначении ответственных лиц за эксплуатацию транспортных средств ФИО1 являлся ответственным в частности за транспортные средства: Лодочный мотор (информация скрыта) ОР 499791, инв. (номер обезличен), (информация скрыта) Прицеп (информация скрыта) ((номер обезличен)), инв. (номер обезличен), (дата обезличена) ; Лодка Казанка (информация скрыта) инв. (номер обезличен), (информация скрыта). С данным приказом ФИО1 был ознакомлен (дата обезличена) 

Из текста п. 6 служебного контракта, заключенного с ответчиком следует, что он обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные ст. 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

Судом установлено, что для исполнения служебных обязанностей ФИО1 были переданы : Лодочный мотор (информация скрыта) (адрес обезличен), инв. (номер обезличен); Прицеп (информация скрыта) ((номер обезличен)), инв. (номер обезличен); Лодка моторная (информация скрыта) инв. (номер обезличен), он являлся ответственным лицом за их эксплуатацию. 

При увольнении указанное имущество ФИО1 сдано не было.

Согласно балансовой справки от (дата обезличена) вышеуказанные материальные ценности, а именно: Лодочный мотор (информация скрыта) (адрес обезличен), инв. (номер обезличен) стоимостью (информация скрыта); Прицеп (информация скрыта) ((номер обезличен)), инв. (номер обезличен) руб. ; Лодка моторная (информация скрыта) инв. (номер обезличен) стоимостью (информация скрыта) стоят на балансе Московско-Окского территориального управления федерального агентства по рыболовству.

(дата обезличена) истцом в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости передачи данных материальных ценностей истцу, однако до настоящего времени указанное имущество передано не было.

Суд полагает, что причиной возникновения материального ущерба истца в сумме (информация скрыта) явилось ненадлежащее выполнение ответчиком ФИО1 своих должностных обязанностей, а именно, осуществление контроля за сохранностью полученных основных средств, в связи с чем, ущерб причинен по вине ответчика.

Суд пришел к данному убеждению исходя из доказательств, представленных истцом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, возражений по заявленным требованиям не представил, чем выразил свое молчаливое согласие с ними.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 239 ТК РФ, исключающих материальную ответственность ФИО1 перед работодателем, судом не установлено.

Таким образом, с учетом наличия полной индивидуальной материальной ответственности ФИО1, а также обстоятельств причинения имущественного вреда работодателю, суд приходит к выводу, что исковые требования Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании суммы материального ущерба в размере (информация скрыта) подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству было освобождено от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме (информация скрыта) в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству материальный ущерб в размере (информация скрыта).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере (информация скрыта) в доход муниципального образования «Город Орел». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 июня 2017 года. 

Судья Т.Н.Большакова