Дело № 12-44/2020

РЕШЕНИЕ

13 августа 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что в материалах дела нет доказательств наличия у ФИО1 умысла на пропаганду нацизма и восхваление идеологии Третьего Рейха. Фотографии сами по себе являются только документальным свидетельством Второй мировой войны. 

ФИО1, будучи извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Ходатайства об отложении в суд не направил. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Административная ответственность по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц. 

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Из материалов дела следует, что 22 мая 2020 года в ходе просмотра страницы в социальной сети «vk.com» под названием 

<

данные изъяты> установлено, что ФИО1 в сети Интернет, имея персональный аккаунт в социальной сети «vk.com» зарегистрированный под именем 

<

данные изъяты> на котором в свободном доступе с целью публичного демонстрирования разместил изображения националистического толка, а именно в разделе фото периодически размещены в большом количестве фото, демотиваторы, изображающие офицеров, вождей, немецких граждан времен Третьего Рейха. То есть осуществлял в свободном доступе для всех пользователей сети Интернет демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики сходной с нацистской символикой и атрибутикой, публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Указанные действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17 июня 2020 года №; рапортом о выявлении административного правонарушения; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; актом от 22 мая 2020 года; объяснениями оперуполномоченного отдела УФСБ России по Республике Алтай ММН заключением специалиста; видеозаписью.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

ФИО1 вменяется публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в данном случае на фотографиях размещенных ФИО1 на его странице «Вконтакте» фиксируется публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики сходной с нацисткой символикой и атрибутикой до степени смешения, а именно копии исторических фотографий реальных немецких граждан, вождей Третьего Рейха с элементами атрибутики и символики: нацистская свастика (четырехрукавная, против часовой стрелки в белом круге) флаг Третьего рейха, орел, форма офицеров СС, высокопоставленные лица Третьего Рейха, мероприятия времен Третьего Рейха, а также некорректное (не случайное, намеренное) параллельное и иногда соединенное (монтаж, совмещение двух разных фотографий) вождей и офицеров Третьего рейха и граждан РФ, что образует в действиях ФИО1 событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Вместе с тем конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутов и символики сходной с нацистской символикой и атрибутикой до степени смешения в социальной сети «Вконтакте» совершены ФИО1 именно в этих целях, в связи с чем положения Примечания к ст. 20.3 КоАП РФ к ФИО1 не применимы.

Доводы заявителя о том, что в материалах дела нет доказательств наличия у ФИО1 умысла на пропаганду нацизма и восхваления идеологии Третьего Рейха, а фотографии сами по себе являются только документальным свидетельством Второй мировой войны, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за публичное демонстрирование, в персональном аккаунте в социальной сети «vk.com» зарегистрированный под именем ФИО1 в сети Интернет, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 г. N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.

Жалоба не содержит каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Республики Алтай Б.Е. Антух