дело № 2а-698/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 19 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Шевченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайскому региональному просветительско-образовательному общественному движению «НИВА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском к административному ответчику. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение о государственной регистрации указанного юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ сведения об Алтайской региональной просветительско-образовательном общественном движении «НИВА» внесены Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в ЕГРЮЛ. В нарушение абз. 8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не предоставил в уполномоченный орган отчет о своей деятельности за 2017 год. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес руководящего органа общественного движения вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где был установлен срок для устранения допущенных нарушений – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок нарушение не устранено, запрашиваемая информация не представлена. На основании ч.5 ст.29 Закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» просил признать Алтайское региональное просветительско-образовательное общественное движение «НИВА» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Представители административного истца, административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка при данных обстоятельствах не является препятствием к разрешению дела. 

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы указанных документов утверждены приказом Минюста РФ от 29.03.2010г. №72, срок их предоставления (до 15 апреля года, следующего за отчетным) установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей Алтайского регионального просветительско-образовательного общественного движения «НИВА» принято решение создать данную организацию, зарегистрировав ее в установленном законом порядке и принять Устав данной организации.

Согласно положениям Устава, Алтайское региональное просветительско-образовательное общественное движение «НИВА» является региональным общественным движением. АРПООД «НИВА» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.

Предметом деятельности общественного движения является – активное участие в обсуждении приоритетных направлений развития образования и просвещения по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей, преподавателей и специалистов в различных областях деятельности в соответствии с потребностями как системы образования, так и общества; участие в выявлении, изучении, оценке результативности педагогического опыта и трансляция его для повышения качества преподавания в учебных заведениях; содействие внедрению современных педагогических и информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс; содействие совершенствованию системы научно-педагогического образования; содействие повешению профессионального мастерства, диссеминации инновационного опыта; обеспечение информационных, методических, консультационных, образовательных и научных услуг; развитие издательской и рекламной деятельности по популяризации современных достижений в области методики преподавания, инновационных технологий, а также передового педагогического опыта; оказание научной и практической помощи заинтересованным лицам; развитие сотрудничества с федеральными, международными и национальными научно-практическими ассоциациями. 

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю было принято решение о государственной регистрации Алтайского регионального просветительско-образовательного общественного движения «НИВА», сведения о котором Межрайонной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №.

Общественным движением информация, указанная в абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в том числе форма ОН 0003), за 2017г. не предоставлена до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства и установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, данное письмо возвращено адресату с указанием «Истек срок хранения».

Согласно ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Следовательно, письмо с предупреждением о недопустимости нарушения норм действующего законодательства, направленное административным истцом ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считается полученным.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком нарушения законодательства не устранены, запрашиваемая информация не предоставлена, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, некоммерческой организацией допускаются нарушения законодательства РФ, в том числе абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ.

Согласно ч.5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о признании прекратившим деятельность Алтайского регионального просветительско-образовательного общественного движения «НИВА» с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177, 262-264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайское региональное просветительско-образовательное общественное движение «НИВА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья Герлах Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019