УИД 26RS0009-01-2019-001644-05 Дело № 2-20/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 17 января 2020 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: представителя истца ФИО1 - Гусейнова Р.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ГУ - УПФР по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) - ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии постарости. Данная пенсия должна быть назначена истцу на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №), который предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Кроме того, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С данным отказом истец не согласен в части, считает его незаконным, так как ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в строительной бригаде на Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольском филиале «СФ - Гермес»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольской фирме «Гермес»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Строительная фирма «Логос». В периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в строительной бригаде на Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольском филиале «СФ - Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольском фирме «Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Строительная фирма «Логос» истец работал в бригаде каменщиков, так как иным образом выполнить имеющийся на тот момент объем работ было просто не возможно. В эти периоды времени истец был занят полный рабочий день, на строительстве новых объектов, в частности были построены жилые дома, социальные объекты (детский сад, школа, почта) и многое другое. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом предоставлен военный билет о прохождении службы в Вооруженных силах СССР, однако ответчик считает, что период службы в Советской Армии приравнять к работе с тяжелыми условиями труда оснований не имеется, поскольку факт работы, периода следующего за периодом службы в армии, в тяжелых условиях труда документами не подтвержден. С данным выводом истец не согласен. После службы в Советской Армии истец работал в тяжелых условиях труда на работах, предусмотренных Списком №, следовательно, вправе рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в стаж на соответствующих видах работ, таким образом, период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в полном объеме. С учетом изложенного, просит суд: признать отказ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) в части не включения периодов работы ФИО1 ФИО13 в стаж на соответствующих видах работ при назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в строительной бригаде на Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольском филиале «СФ -Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольской фирме «Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Строительная фирма «Логос» - незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 ФИО14 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в строительной бригаде на Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольском филиале «СФ -Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ставропольской фирме «Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Строительная фирма «Логос». Обязать ответчика назначить и начислить страховую пенсию по старости ФИО1 ФИО15 с момента возникновения права. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО16 понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, об отложении слушания дела не просил, на личном участии в судебном заседании не настаивал, просил суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, представив соответствующее заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца с участием его представителя адвоката Гусейнова Р.В..

Представитель истца – адвокат Гусейнов Р.В., в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования, поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФР по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании высказался против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). 

Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). 

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан. 

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В обоснование заявленных исковых требований истцом суду представлены следующие документы в копиях: 

<

данные изъяты> 

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1991 г.).

В соответствии со Списком № (1991г.), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Согласно решения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ02-710 раздел XXVII Списка № (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких - либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется. 

В Список № (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке.

На основании пункта 3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), отпусков без сохранения заработной платы и других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 5 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей» определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 4 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости и за выслугу лет» право определять перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение предоставлено работодателям.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего период времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам (трудовой книжки и выписке из индивидуального лицевого счета, в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) ответчиком не засчитаны следующие периоды работы истца (дата регистрации в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – каменщиком - монтажником в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой», так как данная профессия Списком № (1991) не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (в июле 1986 отсутствует начисление сумм заработной платы) - каменщиком в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком в строительной бригаде на Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника», так как согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в виду отсутствия документов, кроме того, согласно лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ истец значится штукатуром; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком в Ставропольском филиале «СФ - Гермес», в виду отсутствия документов, подтверждающих занятость истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком в Строительной фирме «Гермес» в виду отсутствия документов, подтверждающих занятость истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком в ООО «Строительная фирма «Логос» в виду отсутствия документов, подтверждающих занятость истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – каменщиком - штукатуром в ООО Совместное предприятие «Колумб ЛТД», поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страхователь не подтверждает факт работы истца (страхователь в указанный период не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) на дату обращения в ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 месяцев 23 дня (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж - 25 лет 4 дня (с учетом исчисления периода службы в армии в двойном размере по 2-П).

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1956), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Списком № (1956) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» каменщики-монтажники, каменщики не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 109 Положения № период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Приравнять период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ к работе по Списку № (1956), которая следовала за окончанием этого периода оснований не имеется, так как каменщики данным Списком № (1956) не предусмотрены. В связи с чем Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсии, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит применению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.1984гг. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Как указанно в определении Верховного суда Российской Федерации от 03.07.2017г. №-КГ17-13, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. 

В качестве доказательств работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. каменщиком в Александровской межколхозной передвижной механизированной колонне «Крайколхозстрой» истцом представлены трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка о заработной плате №, выданная ДД.ММ.ГГГГ администрацией Александровского муниципального района СК на имя ФИО1; архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ администрацией Александровского муниципального района СК на имя ФИО1 

Согласно записи № в трудовой книжке истец принят каменщиком по 3 раз. с ДД.ММ.ГГГГ записи № уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Александровской межколхозной передвижной механизированной колонны «Крайколхозстрой» в приказах директора по личному составу от 11.02.1985г. №-ок имеются сведения о приеме на работу ФИО1, каменщиком по 3 разряду строительной сетки с ДД.ММ.ГГГГ, со сдельной оплатой труда. В приказах директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-ок имеются сведения об увольнении ФИО1 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО1, год рождения ДД.ММ.ГГГГ, должность: раб.

Из представленных документов документально не подтверждается факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке, что является обязательными условиями для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Кроме того, согласно лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 значится рабочим (архивная справка № от 27.09.2019г.).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы в качестве каменщика 3 разряда в Александровской межколхозной передвижной механизированной колоны «Крайколхозстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В качестве доказательств работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве каменщика в Александровском ремзаводе истцом представлены трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справка о заработной плате №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ремонтный завод «Александровский» на имя ФИО1; справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ремзавод «Александровский» на имя ФИО1, справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ремзавод «Александровский» на имя ФИО1. 

Согласно записей в трудовой книжке за номерами 8,11 истец принят каменщиком в ФИО3 «Сельхозтехника» с 12.11.1986г. Уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ремзавод «Александровский», опровергаются сведения указанные в ранее выданной справке за № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится штукатуром. Документы, подтверждающие выполнение строительных, ремонтно-строительных работ (договора на строительные работы, акты приемки на выполнение работы) в организации не сохранились.

Сведений о создании бригады (звена) каменщиков не имеется. 

Из представленных документов документально не подтверждается факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что является обязательными условиями для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Согласно лицевых счетов ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится штукатуром (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.). 

Кроме того основной деятельностью ремонтного завода «Сельхозтехника» не является «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы в качестве каменщика в Александровском ремонтном заводе «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда вахтовым методом в Ставропольский филиал СФ «Гермес». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода каменщиком 5 разряда вахтовым методом в строительную фирму «Гермес». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в строительную фирму «Логос» каменщиком. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

ФИО1 представил в суд уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представленная справка необоснованно выдана истцу, так как содержит общие сведения об основаниях выдачи: не поименованны приказы по ТОО СФ «Гермес», отсутствуют сведения о их характере (основная деятельность, личный состав), даты издания приказов и номера, табеля учета рабочего времени (подтверждающие выполнение работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не менее 80% рабочего времени), наряд заказы на выполнение объектов строительства, акты ввода их в эксплуатацию, отсутствует ссылка на приказ которым была создана постоянная бригада каменщиков.

Представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит исходящего номера и не имеет подписи руководителя организации выдавшего справку и заверена ненадлежащей печатью организации. Кроме того противоречит сведениям указанным в трудовой книжке истца, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 работал вахтовым методом. 

На основании изложенного, указанная справка, не может быть принята судом во внимание, поскольку не соответствует требованиям установленным законодательством к форме и содержанию.

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд не может считать имеющуюся справку достаточным и допустимым доказательством.

Иных доказательств истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы в качестве каменщика вахтовым методом в Ставропольском филиале «СФ Гермес», в ТОО СФ «Гермес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку документально не подтверждается факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке.

Согласно представленному Акту № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной проверки факта работы в тяжелых условиях труда ФИО1 в ООО СФ «Логос» за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в списках работников на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 ФИО17 профессия «каменщик».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-б-п, в целях повышения качества выполняемых работ каменщиков, организованы бригады каменщиков на Ставропольском и Геленджикском участках.

Должностная инструкция «каменщика», утвержденная директором ООО СФ «Логос» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает выполнение работ, предусмотренных «ЕТКС» для данной профессии.

В перечень рабочих мест на 1997 включена профессия каменщик на строительном участке СМР. Документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение — приказы о приеме, приказ о создании бригад, табеля, штатное расписание, должностная инструкция, акты приемки работ. Характер работы — кирпичная кладка стен на открытой строительной площадке, работа в постоянной бригаде каменщиков, занятость — постоянная полный рабочий день. 

Также в наблюдательном деле имелись приказы о выполнении работ бригадой каменщиков в 1997 году.

Ответчиком включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку документально подтверждается работа ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

В спорный период работы ответчика в качестве каменщика в ООО «Строительная фирма «Логос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. документально не подтверждается факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Так, согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной проверки факта работы в тяжелых условиях труда ФИО1 в ООО СФ «Логос» бригада каменщиков в целях повышения качества выполняемых работ каменщиков была создана с ДД.ММ.ГГГГ №-б-п. 

Должностная инструкция «каменщика» подтверждающая выполнение работ, предусмотренных «ЕТКС» для данной професии, утверждена директором ООО СФ «Логос» ДД.ММ.ГГГГ 

Также в наблюдательном деле имелись приказы о выполнении работ бригадой каменщиков в ДД.ММ.ГГГГ

Иные письменные доказательства, подтверждающие, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в ООО «Строительная фирма «Логос» ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, в деле отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы в качестве каменщика в ООО СФ «Логос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 195 этого же кодекса решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Суд оценивает доказательства и их совокупность по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Результаты оценки доказательств суд должен указать в мотивировочной части судебного постановления, в том числе доводы, по которым он отвергает те или иные доказательства или отдает предпочтение одним доказательствам перед другими. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса. 

Таким образом, стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) на дату обращения в ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 месяцев 23 дня (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж - 25 лет 4 дня (с учетом исчисления периода службы в армии в двойном размере по 2-П).

При применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956) составляет 11 месяцев 23 дня (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж - 25 лет 4 дня. 

Дав оценку представленным документам, в связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами, суд считает, что пенсионный орган обоснованно отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, у истца отсутствует.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. 

По причине отказа в удовлетворении основных требований, судебные расходы взысканию не подлежат. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО18 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 22 января 2020 года.

Судья Благодарненского районного 

суда Ставропольского края О.В. Бадулина

<

данные изъяты>