№2-3371/2023 

11RS0002-01-2023-002832-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 11 декабря 2023 года 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ИФНС России по г. Воркуте ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3371/2023 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о взыскании недоплаты денежного содержания, компенсации на основании ст. 236 Трудового кодекса РФ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению ФНС по Республике Коми, уточнив требования, просила взыскать недоплаченные суммы денежного содержания на период ежегодного отпуска с 2014 по 2023 год, взыскать недоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск, взыскать денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты недоплаченной суммы денежного содержания на период нахождения в отпуске с 2014 по 2023г., за недоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 работала в ИФНС по г.Воркуте Республики Коми с 01.10.1992, с 03.03.2003 замещала должность .... Приказом от 04.08.2023 служебный контракт расторгнут. При расчете отпускных выплат за период с 2014 года по 2023 год и компенсации за неиспользованный отпуск не были учтены средства материального стимулирования и единовременного поощрения, производимые в период с 2014 по 2013 г.г. за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда. При прекращении трудового договора в день увольнения работника производится выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в том числе и имеющиеся задолженности, которые не были погашены. Также просит взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы на основании ст. 236 ТК РФ по день фактического расчета. В связи с нарушением трудовых прав ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 50000,00 руб..

Ответчик с требованиями не согласился. В письменных возражениях указал, что средства материального стимулирования не входят в состав денежного содержания гражданского служащего и выплачиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда. Данные выплаты не являются гарантированными и производятся в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Также заявили о пропуске срока защиты права.

Истец ФИО1 настаивала на требованиях по доводам иска.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился по доводам, приведенным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 принята на работу в государственную налоговую инспекцию по г.Воркуте с 

<

дата> на должность .... 

<

дата> ФИО1 переведена на государственную должность федеральной государственной службы ... (приказ ...-Л от 

<

дата>). Приказом от 

<

дата> ... служебный контракт расторгнут, ФИО1 уволена 

<

дата> в связи с выходом на пенсию.

За период работы в ИФНС по г.Воркуте с ФИО1 неоднократно заключались трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним. В спорный период (с 2014 по 2023год) действовал служебный контракт №5 от 29.12.2012 с изменениями и дополнениями к нему, затем был заключен служебный контракт №247 от 29.12.2017, служебный контракт №162 от 16.12.2022, из которых следует, что гражданскому служащему установлено денежное содержание, которое состоит из:

- месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью,

- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин);

- ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия государственной гражданской службы, иных надбавок;

- надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера;

- ежемесячного денежного поощрения;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент в размере 1,6 (п.9-11 служебного контракта).

В соответствии с приказами ИФНС по г. Воркуте РК от 25.08.2021 №01-08/140дсп, от 25.10.2021 №01-08/165дсп, от 20.12.2021 №01-08/188дсп, от 09.06.2022 №01-08/81дсп, от 25.07.2022 №01-08/108дсп, от 16.08.2022 №01-08/124дсп, от 19.09.2022 №01-08/127 дсп, от 18.10.2022 №01-08/149 дсп, от 16.11.2022 №01-08/168 дсп, от 08.12.2022 №01-08/181, от 22.12.2022 №01-08/190дсп, от 22.09.2021 №01-08/152, от 23.12.2021 №01-08/193 дсп, от 26.04.2022 №01-08/60, от 06.07.2022 №01-08/99, от 10.10.2022 №01-08/147 от 14.12.2022 №01-08/185 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Инспекции ФНС России по г. Воркуте» ФИО1 выплачивалось материальное стимулирование.

Из письменных возражений ответчика следует, что суммы материального стимулирования не учтены в составе среднего заработка истца, и отпускные, выплачены без учета материального стимулирования.

Разрешая требования истца о взыскании недоплаченных сумм, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) все работодатели независимо от их организационно правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу положений, закрепленных в ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, до 01.01.2023 был урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (далее - Правила от 25.07.2006 № 763).

Пунктом 2 Правил было предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 N 554 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п.3 Правил для исчисления денежного содержания в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, учитываются выплаты, входящие в состав денежного содержания, к которым относятся: а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания); б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; д) ежемесячное денежное поощрение; е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Пунктом 4. Правил установлено, что при исчислении денежного содержания помимо выплат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, дополнительно учитываются: а) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; б) другие предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ежемесячные надбавки и иные ежемесячные выплаты, устанавливаемые в количестве должностных окладов или в процентах должностного оклада, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих, если иное не предусмотрено указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций. 

Размер денежного содержания для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число подлежащих замене неиспользованных календарных дней отпуска. 

Как следует из ч. 2 ст. 51 Закона №79-ФЗ при формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно (ч. 3 ст. 51 Закона № 79-ФЗ).

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Учитывая, что на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, при разрешении исковых требований суд учитывает содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 разъяснения.

Доводы ответчика о применении п.2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 № 90н, суд находит не состоятельными, поскольку дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Доказательств, что материальное стимулирование выплачивалось ФИО1 на основании постановления Правительства РФ от 25.09.2007 №611 «О материальном стимулировании федеральных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в нарушение ст. 55,56 ГПК ответчиком не представлено.

В связи с тем, что положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда гражданских служащих формируется также за счет средств на иные выплаты, к которым относится материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, входящее в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (ч. 10 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе), выплаченное истцу в соответствии с приказами ответчика материальное стимулирование подлежало учету при расчете компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности, за неиспользованный отпуск, а также отпускных.

Анализ исследованных в судебном заседании нормативных положений законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и учитывается при расчете отпускных, компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск, а довод представителя ответчика об обратном, основан на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Таким образом, требования истца о необходимости учета сумм выплаченного материального стимулирования при расчете отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, а также о перерасчете указанных сумм, является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из иска следует, что ФИО1 просит произвести перерасчет недоплаченной суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках начиная с 2014 года по 2023 год включительно.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

В силу ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как следует из представленных приказов, отпуска ФИО1 представлялись в следующие периоды: с 16.06.2023 по 30.06.2023, с 10.05.2023 по 19.05.2023, с 27.02.2023 по 03.03.2023, с 05.12.2022 по 07.12.2022, с 08.12.2022 по 10.12.2022, с 14.11.2022 по 25.11.2022, с 12.08.2022 по 30.09.2022, с 20.09.2021 по 24.09.2021, с 07.06.2021 по 25.07.2021, с 09.03.2021 по 12.03.2021, с 01.12.2020 по 15.12.2020, с 07.08.2020 по 15.09.2020, с 05.02.2020 по 06.03.2020, с 02.08.2019 по 10.09.2019, с 01.03.2019 по 11.03.2019, с 06.08.2018 по 14.09.2018. предоставление отпусков в 2014, 2015, 2016, 2017 годах подтверждены расчетными листами.

В силу п. 10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

О нарушении своего права о начислении отпускных не в полном объеме ФИО1 должна была узнать не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала отпуска. ФИО1 обратилась в суд с иском только 03.08.2023 (по почтовому штемпелю) годичный срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат по требованиям о взыскании недоплаты отпускных истцом не пропущен только по требованиям о взыскании недоплаты отпускных за периоды с 16.06.2023 по 30.06.2023, с 10.05.2023 по 19.05.2023, с 27.02.2023 по 03.03.2023, с 05.12.2022 по 07.12.2022, с 08.12.2022 по 10.12.2022, с 14.11.2022 по 25.11.2022.

За периоды отпусков с 12.08.2022 по 30.09.2022 и ранее, срок для обращения за защитой нарушенного права пропущен. Отпускные за период с 12.08.2022 по 30.09.2022 выплачены 02.08.2022 (платежное поручение №713524 от 02.08.2022 (л.д.109 том 2).

Истец с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращалась, пояснив, что невыплата заработной платы носит длящийся характер и срок исковой давности необходимо исчислять с даты окончательного расчета при увольнении. По мнению истца срок обращения в суд за защитой нарушенного права не истек.

С доводами истца нельзя согласиться. О нарушенном праве истец знала всякий раз, когда работодатель выплачивал отпускные. Срок защиты права необходимо исчислять со дня установленного срока выплаты сумм. Срок выплаты установлен ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 

Поскольку пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 5 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), то оснований для удовлетворения требований истца о взыскании недоплаты отпускных за период с 2014 года по 30.09.2022 не имеется.

По расчету ответчика (л.д.49 том 1), с которым согласилась ФИО1 недоплата отпускных за период с 16.06.2023 по 30.06.2023 составляет 26725,65 руб., за период с 10.05.2023 по 19.05.2023 составляет 17835,00 руб., за период с 27.02.2023 по 03.03.2023 составляет 10461,45 руб., за период с 05.12.2022 по 10.12.2022 составляет 13346,94 руб., за период с 14.11.2022 по 25.11.2022 составляет 25213,92 руб., всего недоплата составляет 93582,96 руб.

Также ФИО1 заявила требования о взыскании недоплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. По расчету работодателя (л.д.181 том 2) недоплата составила 390527,68 руб., истец с расчетом согласилась. 

Таким образом, общая задолженность по спорным выплатам составила 390527,68 + 93582,69 руб.=484110,64 руб. 

Статья 236 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, исходя из положений ст. 236 ТК РФ, проценты за задержку выплаты заработной платы, подлежат начислению и взысканию с работодателя за все время задержки причитающихся работнику выплат, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета.

В соответствии с частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Вместе с тем, при выплате заработной платы работодатель как налоговый агент обязан перечислять за работника налоги в размере 13% от дохода, расчет компенсации производится за вычетом сумм НДФЛ.

339 759,08

339 759,08

339 759,08

Сумма основного долга: 339 759,08 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

339 759,08

12.08.2023

14.08.2023

3

8,50 %

1/150

339 759,08 * 3 * 1/150 * 8.5%

577,59 р.

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

339 759,08 * 34 * 1/150 * 12%

9 241,45 р.

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

339 759,08 * 42 * 1/150 * 13%

12 367,23 р.

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

339 759,08 * 43 * 1/150 * 15%

14 609,64 р.

Итого:

36 795,91 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 36 795,91 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

21 936,11

04.11.2022

23.07.2023

262

7,50 %

1/150

21 936,11 * 262 * 1/150 * 7.5%

2 873,63 р.

21 936,11

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

21 936,11 * 22 * 1/150 * 8.5%

273,47 р.

21 936,11

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

21 936,11 * 34 * 1/150 * 12%

596,66 р.

21 936,11

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

21 936,11 * 42 * 1/150 * 13%

798,47 р.

21 936,11

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

21 936,11 * 43 * 1/150 * 15%

943,25 р.

Итого:

5 485,48 руб.

Сумма основного долга: 21 936,11 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 5 485,48 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за октябрь 2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

11 611,83

25.11.2022

23.07.2023

241

7,50 %

1/150

11 611,83 * 241 * 1/150 * 7.5%

1 399,23 р.

11 611,83

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

11 611,83 * 22 * 1/150 * 8.5%

144,76 р.

11 611,83

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

11 611,83 * 34 * 1/150 * 12%

315,84 р.

11 611,83

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

11 611,83 * 42 * 1/150 * 13%

422,67 р.

11 611,83

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

11 611,83 * 43 * 1/150 * 15%

499,31 р.

Итого:

2 781,81 руб.

Сумма основного долга: 11 611,83 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 2 781,81 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

9 101,46

17.02.2023

23.07.2023

157

7,50 %

1/150

9 101,46 * 157 * 1/150 * 7.5%

714,46 р.

9 101,46

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

9 101,46 * 22 * 1/150 * 8.5%

113,46 р.

9 101,46

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

9 101,46 * 34 * 1/150 * 12%

247,56 р.

9 101,46

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

9 101,46 * 42 * 1/150 * 13%

331,29 р.

9 101,46

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

9 101,46 * 43 * 1/150 * 15%

391,36 р.

Итого:

1 798,13 руб.

Сумма основного долга: 9 101,46 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 1 798,13 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

15 516,45

30.04.2023

23.07.2023

85

7,50 %

1/150

15 516,45 * 85 * 1/150 * 7.5%

659,45 р.

15 516,45

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

15 516,45 * 22 * 1/150 * 8.5%

193,44 р.

15 516,45

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

15 516,45 * 34 * 1/150 * 12%

422,05 р.

15 516,45

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

15 516,45 * 42 * 1/150 * 13%

564,80 р.

15 516,45

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

15 516,45 * 43 * 1/150 * 15%

667,21 р.

Итого:

2 506,95 руб.

Сумма основного долга: 15 516,45 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 2 506,95 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

23 274,80

10.06.2023

23.07.2023

44

7,50 %

1/150

23 274,80 * 44 * 1/150 * 7.5%

512,05 р.

23 274,80

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50 %

1/150

23 274,80 * 22 * 1/150 * 8.5%

290,16 р.

23 274,80

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00 %

1/150

23 274,80 * 34 * 1/150 * 12%

633,07 р.

23 274,80

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00 %

1/150

23 274,80 * 42 * 1/150 * 13%

847,20 р.

23 274,80

30.10.2023

11.12.2023

43

15,00 %

1/150

23 274,80 * 43 * 1/150 * 15%

1 000,82 р.

Итого:

3 283,30 руб.

Сумма основного долга: 23 274,80 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 3 283,30 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с разъяснениями абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Таким образом, суд возлагает на ответчика самостоятельно произвести расчет и выплатить истцу сумму процентов, предусмотренных ст.236 Трудового кодекса РФ, начиная с 12.12.2023 по день фактической уплаты взысканных денежных средств. 

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 50000,00руб., суд приходит к следующему.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 предусмотрено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что ответчиком нарушены трудовые права истца, в том числе право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Также судом учитывается длительность допущенных нарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. как соответствующей требованиям разумности и справедливости.

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.208 Налогового кодекса РФ доходом от источников в Российской Федерации для целей налогообложения признаются любые доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, в том числе за выполнение трудовых обязанностей. 

В соответствии с п. 1 ст.226 Налогового кодекса РФ российские организации в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п.2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Налогового кодекса РФ с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Поскольку суд не является налоговым агентом, а в Трудовом кодексе РФ и Налоговом кодексе РФ не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании налога с гражданина по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога должно производиться при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Коми удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Коми в пользу ФИО1 недоплаченные отпускные в сумме 93582,96руб., недоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск в размере 390527,68 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере 52651,58 руб., всего 536762,22 (пятьсот тридцать шесть тысяч семьсот шестьдесят два руб. 22 коп.). 

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми произвести самостоятельный расчёт и выплатить проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой, действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм в размере 484110,64 руб. за каждый день задержки, начиная с 12.12.2023 и по день фактического расчета включительно. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взысканные суммы определены до удержания налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 18.12.2023

Председательствующий Н.В.Полякова