№ №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2024 года город Ейск 

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Зубкова Я.С.,

при помощнике судьи Поповой М.А.,

рассмотрев поступивший из Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю 4 группа (с дислокацией в г. Ейск) в отношении юридического лица – АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» совершило нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с № мин до № мин, в акватории Таганрогского залива Азовского моря, в точке географических координат № ВД, при проведении контрольно-проверочных мероприятий научно исследовательского судна НИС «Аквамарин», выявлен факт несоответствия лица, исполняющего обязанности капитана судна с лицом, указанным в разрешении на проведение морских научных исследований. 

В разрешении на проведение морских научных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Министерством науки и высшего образования РФ юридическому лицу АО «Южморгеология», в качестве капитана судна 

<

данные изъяты>» указан гражданин РФ ФИО\1. На момент проведения контрольных мероприятий на борту судна 

<

данные изъяты>» должностными лицами пограничных органов ФСБ России по Краснодарскому краю, капитаном судна 

<

данные изъяты>» являлся ФИО\2. Из опроса свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО1 осуществлявшего 23.03.2024 контрольные мероприятия в акватории Таганрогского залива Азовского моря на борту 

<

данные изъяты>» следует, что 23.03.2024 в ходе контрольных мероприятий проводимых сотрудниками пограничных органов ФСБ России, на борту 

<

данные изъяты>» находился и исполнял обязанности капитана судна 

<

данные изъяты>»- ФИО\2, о чем ФИО1 указал в акте осмотра судна, используемого для осуществления морских научных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из опроса свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО2, следует, что информацию, указанную в служебной записке об обнаружении признаков административного правонарушения в действиях АО «Южморгеология», об отсутствии изменений в разрешение выданном Минобрнауки РФ юридическому лицу АО «Южморгеология», ФИО2 получил в телефонном режиме от начальника отдела по охране морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО3

Из ответа на запрос, направленного в адрес врио начальника отдела по охране морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, следует, что в адрес Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю изменения в разрешение выданного Минобрнауки Российской Федерации юридическому лицу – АО «Южморгеология» не поступали.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № у АО «Южморгеология» истребованы заверенные копии документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Из копий документов, полученных от АО «Южморгеология» (сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО\2 принят на работу в АО «Южморгеология» 29.01.2021 на должность капитана в экипаж 

<

данные изъяты>». 

В соответствии с рейсовым заданием на т/х 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанным управляющим директором АО «Южморгеология» ФИО4 – 

<

данные изъяты>», принадлежащее АО «Южморгеология» (

<

адрес>), направляется в Азовское море в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от погодных условий (несколько морских выходов по 2-3 суток) для выполнения рекогносцировочных и опытно методических работ в рамках государственного задания Федерального агентства по недропользованию от ДД.ММ.ГГГГ № на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с целью воспроизведения минерально-сырьевой базы РФ. Для выполнения морских научных исследований АО «Южморгеология» в акватории Азовского моря на плановый период получило Разрешение. В выше указанном рейсовом задании в качестве капитана указан ФИО\2. В ходе проведения административного расследования, был направлен запрос в Минобрнауки РФ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором перед Минобрнауки РФ были поставлены следующие вопросы: требуется ли АО «Южморгеология» уведомлять Минобрнауки РФ об изменении состава экипажа, а именно, о замене капитана судна, и поступала ли такая информация от АО «Южморгеология» в Минобрнауки РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; подавало ли АО «Южморгеология» в Минобрнауки Российской Федерации какие-либо уведомления о внесении изменений в Разрешение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ?

Из полученного от Минобрнауки РФ ответа (от ДД.ММ.ГГГГ № МН-

<

данные изъяты> следует, что «АО «Южморгеология» выдано разрешение на проведение морских научных исследований (далее – разрешение) от ДД.ММ.ГГГГ № №. Пунктом 4 разрешения, капитаном (административное лицо, ответственное за управление транспортным средством) судна (транспортного средства) НИС «Аквамарин», участвующего в морских научных исследованиях, является ФИО\1. Изменения состава экипажа (замена капитана судна) относятся к условиям, требующим внесения изменений в программу исследований. Запрос на внесение изменений в разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> в адрес Минобрнауки России от АО «Южморгеология» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступал».

Таким образом, юридическое лицо – АО «Южморгеология», находящееся по адресу: 353461, Россия, 

<

адрес>, не позднее чем за 60 дней до начала проведения морских научных исследований в акватории Таганрогского залива Азовского моря, а именно до 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ не уведомило Минобрнауки Российской Федерации об изменениях в условиях программы морских научных исследований, тем самым нарушило требования п. 49 раздела VIII Правил №391, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ. 

По факту выявления нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ. 

Представитель АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала письменные, согласно которым в соответствии с п. 9 Правил № 391 российский заявитель не позднее чем за 6 месяцев до начала года проведения морских научных исследований представляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям запрос по форме согласно приложению № 1. Указанная обязанность была исполнена АО «Южморгеология» надлежащим образом, запрос на проведение морских научных исследований в Российском секторе Азовского моря в 2024 году по установленной форме был направлен в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации письмом с исх. № 925 от 16.06.2023. В соответствии с утвержденной Правилами № 391 формой в запросе, помимо программы и условий исследования, также была отражена информация о действующем на дату направления запроса капитане НИС «Аквамарин» ФИО6 Разрешение на проведение морских научных исследований № Р072-075- 77/31-031 выдано Министерством науки и высшего образования Российской Федерации 21.11.2023. В указанном Разрешении, помимо предусмотренной установленной формой информации о заявителе, руководителе морских научных исследований, судне, экипаже (включая капитана), отражены Программа морских научных исследований (п. 8 Разрешения), а также условия проведения исследований - использование и ограничения по использованию технических средств (п. 9 Разрешения), использование и ограничения по использованию независимых автоматических научно-исследовательских установок (п. 10 Разрешения), участие иностранных представителей и доступ к результатам исследований (п. 11 Разрешения), порядок передачи данных и образцом исследования (п. 12 Разрешения), а также другая информация, касающаяся иных условий, методов и средств осуществления исследований: исключение работ, связанных с касанием грунта в охранных зонах линий связи, запрет на проведение исследований в запретных для плавания районах, исключение постановки на якорь и выполнения работ в районах затопления взрывчатых веществ и миноопасных районах, соблюдение мер безопасности в охранных зонах кабельных линий связи и трубопроводов и др. (п. 14 Разрешения). 04.03.2024 в ПУ ФСБ но Краснодарскому краю было отправлено уведомление от 01.03.2024 об осуществлении деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации с приложением судовой роли НИС «Аквамарин» на 29.02.2024, где был отражен действующий на указанную дату капитан судна ФИО7 В соответствии с Определением ПУ ФСБ по Краснодарскому краю по делу № 2396/52-24 от 11.04.2024 нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований заключается в бездействии АО «Южморгеология» по внесению изменений в Разрешение на проведение морских научных исследований в части изменения информации о капитане судна. При этом обязанность по внесению изменений в Разрешение на проведение морских научных исследований при смене капитана судна действующим законодательством не предусмотрена. Перечень обязанностей заявителя, получившего Разрешение, приведен в разделеVII Правил № 391. Так, в соответствии с п. 49 Правил № 391, если до начала морских научных исследований у российского или иностранного заявителя возникла необходимость внесения изменений в программу исследований или в условия их проведения, указанные в разрешении, он должен согласовать такие изменения с федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям. Как было отмечено ранее, раздел п. 4 «Экипаж» Разрешения на проведение морских научных исследований не относится к программе научных исследований или к условиям их проведения, информация о которых указана в иных пунктах Разрешения. Каких-либо изменений в программу научных исследований или условия их проведения АО «Южморгеология» не вносилось. Федеральным законом данные о капитане судна в принципе не отнесены к сведениям, на основании которых выдается Разрешение на проведение морских научных исследований, соответственно, не могут быть отнесены к программе и/или условиям проведения исследований. Условия проведения морских научных исследований представляют собой совокупность требований и ограничений к непосредственному выполнению научно-исследовательских работ (применение определенного оборудования, ограничения и запреты при выполнении исследований, порядок обращения с данными и результатами), которые отражены в Разрешении и соблюдаются АО «Южморгеология» надлежащим образом. Учитывая, что в силу прямою указания закона сведения о капитане судна не включены в перечень данных, на основании которого выдается Разрешение на проведение морских научных исследований, можно сделать вывод, что включение соответствующей графы в форму запроса и Разрешения носит информационный характер и не порождает обязанности лица, получившего разрешение, согласовывать соответствующие изменения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации при каждом изменении лица, выполняющего функции капитана судна.

Просит административное наказание заменить на предупреждение. 

Старший дознаватель пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Краснодарскому краю 4 группа (с дислокацией в г. Ейск) ФИО8 в судебном заседании пояснил, что вина АО «Южморгеология» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ доказана, правила ими нарушены. Не возражает по назначению наказания в виде предупреждения.

Дознаватель пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Краснодарскому краю 4 группа (с дислокацией в г. Ейск) ФИО9 в судебном заседании пояснил, что установленные форма и требования к юридическому лицу были нарушены. Данные о капитане, его ФИО являются обязательными условиями разрешения. Обществом нарушены действующие Правила. Не возражает по назначению наказания в виде предупреждения.

Проверив в полном объеме имеющиеся в деле материалы, выслушав явившиеся стороны, суд установил следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 раздела I Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 391 – основанием для проведения морских научных исследований является разрешение, выдаваемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере научной, научно-технической деятельности.

В соответствии с п. 4 раздела I вышеназванных Правил №391 наличие у российского или иностранного заявителя лицензии на осуществление определенного вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, не является основанием для осуществления морских научных исследований без разрешения.

В п. 47 Правил № 391 предусмотрена обязанность обеспечения контроля за соблюдением условий разрешения, в том числе: а) размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов; б) доступ к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для выполнения морских научных исследований; в) доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе морских научных исследований.

В ч. 6 ст. 25 Закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» установлено обязательство соблюдать условия, указанные в разрешении на проведение морских научных исследований, и обеспечивать соответствие используемых в ходе таких исследований технических средств (включая их технические характеристики) техническим средствам (включая их технические характеристики), указанным в запросе.

Так, в соответствии с п. 49 Правил № 391, если до начала морских научных исследований у российского или иностранного заявителя возникла необходимость внесения изменений в программу исследований или в условия их проведения, указанные в разрешении, он должен согласовать такие изменения с федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям.

Правила проведения ресурсных или морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 391 (далее - Правила № 391).

В соответствии с п. 9 Правил № 391 российский заявитель не позднее чем за 6 месяцев до начала года проведения морских научных исследований представляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям запрос по форме согласно приложению № 1.

В соответствии с п. 82 раздела XV вышеназванных Правил №391 за нарушение настоящих Правил должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также граждане и юридические лица Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 раздела VIII Правил №391: – «изменение программы морских научных исследований считается согласованным, если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, подтвердив получение уведомления о внесении изменений, не сообщит о своих возражениях в течение 60 дней с даты получения уведомления».

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указал, что выяснение виновности юридического лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статью 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из административного материала следует, что АО ««Южморгеология» обязано было согласовать с Минобрнауки Российской Федерации изменения состава экипажа (капитана судна) 

<

данные изъяты>» до начала проведения морских научных исследований в акватории Таганрогского залива Азовского моря, осуществляемых АО «Южморгеология» с использованием 

<

данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю (с дислокацией в г. Ейске) в отношении юридического лица – АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ.

Факт нарушения правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: материалами служебной деятельности, актом осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об осуществлении деятельности во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, судовой ролью АО «Южморгеология», разрешением на проведение морских научных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, рейсовым заданием на т/х 

<

данные изъяты>» с приложением, уведомлением о выходе судна в район работ от ДД.ММ.ГГГГ №; приказами о приеме на работу; протоколами опроса свидетелей ФИО2 и ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Минобрнауки России».

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 129-136).

В связи с изложенными обстоятельствами, судья считает, что действия АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ, как нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно справке старшего дознавателя 4 группы (с дислокацией в г. Ейске) Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО8 от 27.05.2024 года, АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» по состоянию на 10.01.2024 года не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений (л.д. 137).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ.

Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Исследовав вопрос назначения наказания, суд приходит к следующему. 

Так, частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение мер административной ответственности преследует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция), а также стимулирования правомерного поведения хозяйствующих субъектов и иных лиц.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ вышеназванных норм позволяет сделать вывод о том, что возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рассматриваемом случае отсутствует.

В рассматриваемом случае выявленное нарушение АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод о наличии причинения вреда или возникновения угрозы его причинению. На момент рассмотрения дела в суде не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов. 

Таким образом, оценив обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, судья пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения действия (бездействие) АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Общество ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное нарушение, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Проанализировав положения статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, оценив характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья с учетом всех обстоятельств дела пришел к выводу о том, что соразмерным совершенному правонарушению и достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ, является административное наказание в виде предупреждения.

Исходя из обстоятельств дела, судья считает возможным изменить меру наказания в отношении АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» административный штраф на предупреждение.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела сам факт возбуждения в отношении АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» дела об административном правонарушении и применении в отношении него меры административного наказания - предупреждения, уже выполняет предупредительную и воспитательную функцию административного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края.

Судья -