УИД 39RS0002-01-2020-004173-46

Дело № 2-3878/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

при секретаре Долбенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Министерства труда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», третье лицо ФИО1, о признании незаконными установление инвалидности, актов медико-социальной экспертизы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоения соответствующего статуса.

В ходе прокурорской проверки в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» истребовано дело освидетельствования в бюро гражданки ФИО1, 

<

 Дата > года рождения. По итогам изучения данного дела установлено, что 

<

 Дата > ФИО1 обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», расположенное по адресу: 

<

...>, о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию

<

 ИЗЪЯТО >. Данное направление не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >. 

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению также не прикладывались. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению также не прикладывались. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению также не прикладывались. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. 

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки истребована информация из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области о перечне оказанных ФИО1 медицинских услуг в рамках ОМС, начиная с 2010 года. Согласно представленной информации ФИО1 по поводу вышеуказанных заболеваний за медицинской помощью в ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» не обращалась. Согласно информации, предоставленной главным врачом ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» ФИО4 ФИО1 направления на медико-социальную экспертизу учреждением не выдавались, за медицинской помощью в ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» она не обращалась. Таким образом, в ходе проверки медицинских документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 вышеуказанных заболеваний, связанных с установлением ей инвалидности, установлено не было. ФИО1 врачебную комиссию в 2012 году, 2013 году, 2014 году и 2015 году не проходила и направления на медико-социальную экспертизу в установленном порядке не получала. При таких обстоятельствах получение статуса инвалида в 2012 году, в 2013 году, в 2014 году сроком на 1 год и установление статуса инвалида бессрочно в 2015 году ФИО1 было осуществлено незаконно, при этом вследствие получения указанного статуса у последней возникло право на назначение и получение социального обеспечения из средств федерального бюджета, чем затронуты права, как государства, так и неопределенного круга лиц, обязательные страховые выплаты которых являются одним из источников средств пенсионного фонда. На основании изложенного, с учетом положений постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, которым установлены правила, порядок и условия признания лица инвалидом, просит признать незаконными установление ФИО1, инвалидности II группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >, установление ФИО1 инвалидности III группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >, установление ФИО1 инвалидности II группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >, установление ФИО1 

<

 Дата > инвалидности II группы бессрочно, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >.

Представитель истца - помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчиков ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Министерства труда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области», третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы, как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (ч. 1 ст. 7).

Медико-социальная экспертиза осуществляется, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7).

Согласно ст. 8 названного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (п. 1 ч. 3 ст. 8).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности (ч. 4 ст. 8).

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (ст. 32).

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом (далее Правила).

Согласно п.п. 1, 2 указанных Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В силу п. 6 Правил наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно п. 16 Правил организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Пунктом 19 Правил установлено, что в случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

Согласно п. 31 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 года № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

В соответствии с п. 82 Административного регламента, в случае, если необходимые документы не представлены получателем государственной услуги по собственной инициативе, специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, запрашивают в течение 2 рабочих дней со дня получения пакета документов получателя государственной услуги в медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь получателю государственной услуги – сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведётся протокол. В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения (п.п. 26, 27, 28 Правил).

Приведенным выше Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности – выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (п. 11).

Из материалов дела следует, что 

<

 Дата > ФИО1 обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», расположенное по адресу: 

<

...>, о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. В указанном направлении отсутствует подпись председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3». С названными заявлением и направлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» какие-либо медицинские документы не представлялись. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. В данном направлении также отсутствует подпись председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3». С названными заявлением и направлением какие-либо медицинские документы в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» также не представлялись. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >. В указанном направлении также отсутствует подпись председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3». Какие-либо медицинские документы в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» с заявлением и направлением также не представлялись. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата > ФИО1 была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратилась с заявлением в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >, не содержащего подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3». Какие-либо медицинские документы в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» с заявлением и направлением также не представлялись. Актом медико-социальной экспертизы гражданина 

<

 ИЗЪЯТО > от 

<

 Дата > ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. 

Таким образом, как видно из представленных копий материалов дел медицинского освидетельствования в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» ФИО1, ее освидетельствования с установлением по их результатам второй группы инвалидности первично, далее третьей группы инвалидности, вновь второй группы инвалидности и в дальнейшем второй группы инвалидности бессрочно при основных заболеваниях: 

<

 ИЗЪЯТО >, были произведены на основании представленных ею направлений врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская поликлиника № 3» от 

<

 Дата >, 

<

 Дата >, 

<

 Дата >, 

<

 Дата > соответственно на прохождение медико-социальной экспертизы, к которым в подтверждение вышеуказанных диагнозов какие-либо медицинские документы не прикладывались. При этом, допустимых доказательств, подтверждающих сам факт выдачи ФИО1 в установленном порядке ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» названных направлений от 

<

 Дата >, 

<

 Дата >, 

<

 Дата >, 

<

 Дата > на медико-социальную экспертизу, суду не представлено.

В соответствии с информацией, представленной главным врачом ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3» ФИО4 в сообщении от 

<

 Дата > за исх. №, ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, согласно записям в системах «Барс» и «Талон», журналу клинико-экспертной работы, за медицинской помощью в данное учреждение здравоохранения Калининградской области не обращалась, направление на прохождение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности не получала. 

Приведенная выше информация подтверждается материалами дела, в частности, представленными в рамках проводимой проверки по запросу прокуратуры района Территориальным Фондом ОМС Калининградской области справками о перечне оказанных застрахованному лицу медицинских услуг и их стоимости, начиная с 2014 года, из которых следует, что ФИО1 по поводу заболевания с диагнозом: 

<

 ИЗЪЯТО >, указанного в качестве основания для установления инвалидности, в лечебные учреждения Калининградской области не обращалась, данных о посещении ФИО1 врачей каких-либо медицинских учреждений г. Калининграда и Калининградской области по поводу названного заболевания, нахождении ее на стационарном лечении, указанные справки не содержит.

Таким образом, объективные доказательства, с достоверностью свидетельствующие о наличии у ФИО1 гипертонической болезни, которая привела к ограничению основных категорий жизнедеятельности, вызывала необходимость в мерах социальной защиты и давала основания для определения группы инвалидности в 2012-2015 годы, отсутствуют.

ФИО1 в рамках прокурорской проверки не опрашивалась, ни в одно из судебных заседаний не явилась, пояснений по обстоятельствам получения направления на МСЭ не давала, медицинских документов, подтверждающих тяжелое состояние здоровья, прохождение обследований и лечения по поставленному ей диагнозу, не представила. 

Принимая во внимание совокупность исследованных материалов, суд приходит к выводу о том, что акты медико-социальной экспертизы ФИО1 № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата > и № от 

<

 Дата > не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего вопросы проведения медико-социальных экспертиз и порядка установления инвалидности, поскольку на медико-социальную экспертизу ФИО1 представлялись ненадлежащим образом оформленные направления врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», и без подтверждающих документов, выдаваемых медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, что привело к незаконному получению ФИО1 социального статуса инвалида, в связи с чем, а также ввиду нарушения процедуры освидетельствования оспариваемые решения медико-социальной экспертизы не могут быть признаны законными. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Пунктом 46 Правил признания лица инвалидом решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты и другие) в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено право нетрудоспособных граждан на государственное обеспечение, в том числе, в виде получения пенсии по инвалидности, выплата которых производится за счет бюджетных денежных средств, обращение прокурора в суд осуществлено в интересах Российской Федерации.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить:

- признать незаконными установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, инвалидности II группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >;

- признать незаконными установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, инвалидности III группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >;

- признать незаконными установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, инвалидности II группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >; 

- признать незаконными установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, 

<

 Дата > инвалидности II группы бессрочно, акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 19.11.2019 года.

Судья: подпись