Дело № 2-764/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» февраля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третье лицо: ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к ФИО2 с иском о признании неприобретшим право пользования жилым помещением. В обосновании заявленного указал, что является долевым собственником 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> г. С 

<

дата> по указанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2, который со дня регистрации в квартире не проживает, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается. Ответчик не является собственником указанной квартиры, не ведет с истцом общее хозяйство, не имеет какого-либо личного или иного принадлежащего ему имущества, находящегося в квартире. Истец самостоятельно оплачивает все коммунальные платежи. Из акта от 

<

дата> заверенного директором ООО ЖКО «

<

данные изъяты>» следует, что ФИО2 в спорную квартиру не вселялся, никогда в ней не проживал, личного или иного принадлежащего имущества в указанной квартире не имеет. ФИО2, 

<

дата> года рождения не приобрел права на жилье в принадлежащей истцу 

<

адрес>. 

Просил суд признать ФИО2, 

<

дата> года рождения неприобретшим право пользования помещением: квартирой № по 

<

адрес>. 

Определением суда от 

<

дата> суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3.

Истец ФИО1 в суд не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании истец исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО2 в суд не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращалась с отметкой «истек срок хранения». Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции МУ МВД России ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> г. 

<

адрес> 

<

адрес>.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту его регистрации, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ответчик не получал адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие. По смыслу приведенных выше процессуальных норм, следует признать, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребляет своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд. Каких-либо ходатайств от ответчика в адрес суда не поступало. Уважительных причин не явки в суд не представил. 

Законный представитель третьего лица несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4 в суд не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражала. 

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала суду, что является супругой ФИО1, ответчик в 

<

адрес> не проживал и не проживает, бремя содержания жилья не несет. 

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что собственником 

<

адрес> литер А, общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой 44,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...> являются ФИО1 (2/3 доли) и ФИО3 (1/3 доли) на основании Договора дарения доли недвижимого имущества от 

<

дата> 

Согласно справке ООО ЖКО «

<

данные изъяты>» № от 

<

дата> по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО6 , ФИО7 , ФИО4 , ФИО2 , ФИО3 . 

В соответствии с Актом обследования от 

<

дата> в данной квартире зарегистрирован ФИО2, 

<

дата> года рождения, с 

<

дата> по настоящее время, однако фактически не проживает в ней с момента регистрации. 

В силу п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с требованиями ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в спорной квартире не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет, своих личных вещей в квартире не имеет. 

Однако, ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, в несении расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных платежей ответчик участия не принимает, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Между тем, регистрация ответчика по данному адресу нарушает права истца, как собственника, поскольку наличие регистрации данного лица в принадлежащем истцу жилом помещении затрудняет реализацию его прав на распоряжение им.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако фактически в указанное помещение не вселившийся и не исполнявший обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан неприобретшим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина неприобретшим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Согласно доводов искового заявления, ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал.

Суд принимает во внимание, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит продолжительный характер, сведения о попытках вселения в спорное жилое помещение отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии нуждаемости ответчика в спорном жилом помещении. 

Таким образом, на основании анализа совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме: признании ответчика неприобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и обязанностей, вытекающих из факта пользования спорным жилым помещением, не нес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо: ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения неприобретшим право пользования жилым помещением: квартирой № по 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2019 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина