Производство № 5-1541/2021

УИД 28RS0004-01-2021-007215-29

Постановление

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ***, - нетрудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

установил:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 *** года рождения, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 246903/1059 от 17 июня 2021 года, составленному полицейским ОППСП Благовещенского МО МВД России на транспорте ФИО2, 17 июня 2021 года в 06 часов 50 минут по адресу 

<

...>, гражданин ФИО1, *** года рождения, находился в общественном месте здании ЖД вокзала без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п.п. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р (в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 08.05.2020 года № 75-р, от 30.10.2020 года № 259-р).

В судебное заседание не явился ФИО1, уведомлявшийся о времени и месте его проведения надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (пп. 4 в ред. распоряжения губернатора Амурской области от 25.12.2020 N 296-р, п. 7 ред. распоряжения губернатора Амурской области от 13.06.2020 N 132-р).

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020 года) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 N 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно рапорту полицейского ОППСП Благовещенского МО МВД России на транспорте ФИО2, 17 июня 2021 года в 06 часов 50 минут в здании ЖД вокзала по адресу 

<

...>, был обнаружен гражданин ФИО1 *** года рождения, который находился без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 17 июня 2021 года в 06 часов 50 минут в здании ЖД вокзала по адресу 

<

...>, он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Из исследованных в ходе судебного заседания свидетельских показаний ФИО3, ФИО4, усматривается, что ФИО1 находился в помещении ЖД вокзала по адресу 

<

...>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении ФИО1 в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р (в ред. распоряжения губернатора Амурской области от 25.12.2020 N 296-р).

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту от 17 июня 2021 года и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель ЛО МВД России «Благовещенский»; расчетный счет 

<

***> отделение Благовещенск г. Благовещенск; ИНН 

<

***>; БИК 011012100; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18830428210002469037.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>) в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин