УИД 22RS0015-01-2024-000424-35

Дело № 2а-1013/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 02.02.2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.., 

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Зайковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 30.08.2023 года осуждена к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Как следствие, административный истец просит установить в отношении нее административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляются продажа и распитие спиртных.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления в части количества обязательной явки для регистрации, а также в части установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляются продажа и распитие спиртных. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.11.2020 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда об установлении административного надзора вступило в силу 25.11.2020 года. 

Приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 30.08.2023 года ФИО1 осуждена к лишению свободы на срок четыре месяца за совершение 13.03.2023 года (т.е. в период административного надзора) преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ. Приговор вступил в силу 03.11.2023 года, ФИО1 направлена в место отбытия наказания, начало срока 29.11.2023 года,. окончание срока – 28.03.2024 года. 

Таким образом, административный ответчик в период административного надзора совершила преступление, за совершение данного преступления она осуждена к лишению свободы. В целом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. 

Суд, учитывая характер и обстоятельства совершения преступления небольшой тяжести (сопряжено с совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), поведение за весь период отбывания наказания (взыскания отсутствуют), представленную исключительно положительную характеристику (нарушений порядка отбытия наказания не допускала, на профилактическом учете не состоит, вину в совершении преступления признает, в отношениях с администрацией и осужденными тактична, вежлива, принимает активное участие в общественной жизни учреждения, к имуществу учреждения относится бережно, к чему призывает и других осужденных, выполняет все предписания, придерживается общечеловеческих ценностей и так дальше), считает возможным частично согласиться с требованиями административного истца и установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, но в количестве одного раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Суд на данном этапе не усматривает необходимости запрещения ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов. Ранее устанавливаемые судами ограничения не могут предопределять административные ограничения по итогам рассмотрения настоящего административного дела. Ранее совершенные (01.11.2018 года, 23.11.2019 года) преступления, предусмотренные частью 1 статьи 119 УК РФ, совершены ФИО1 по месту ее жительства и не в ночное время (приговоры мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района Алтайского края от 13.03.2019 года, от 23.01.2020 года). Совершение ФИО1 13.03.2023 года в 22 часа 20 минут административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которому привязана объективная сторона состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, не свидетельствует о неизбежности и необходимости установления обсуждаемого административного ограничения сквозь призму целей и задач административного надзора, с одной стороны, и ранее приведенной характеристики административного ответчика по месту отбытия наказания. Суд учитывает и то обстоятельство, что после установления административного надзора по решению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.05.2023 года и освобождения из мест лишения свободы 14.07.2023 года ФИО1 каких-либо административных правонарушений не совершала. Согласно ее пояснениям в судебном заседании она не употребляет спиртное, отказалась от данного пристрастия, прошла курс кодировки. У суда отсутствуют основания не доверять показаниям административного ответчика. 

Устанавливаемые по итогам рассмотрения настоящего административного дела административные ограничения во взаимосвязи со сроком административного надзора, по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, суд с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на три года. Доводы административного ответчика о необходимости установления административного надзора на меньший срок не основаны на законе.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Как пояснила в судебном заседании ФИО1, после освобождения она направится для проживания в г.Горняк Алтайского края. Имеется соответствующее заявление административного ответчика. 

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников