Дело № 2а-904/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Федоровой В.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Авдеевой Т.А., 

18 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден по приговору Краснослободским районным судом Волгоградской области от 17.10.2021 по п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ с учетом требований ич.1,5 ст.62 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 27.04.2018 по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично не отбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от 17.10.2014 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца 3 дня. По приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27.04.2018 в действиях осужденного признан опасный рецидив преступления. Начало срока 27.04.2018, конец срока 29.06.2021. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 13.09.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как осужденный, склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ и сильно действующих медицинских препаратов. 

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержал, настаивал на удовлетворении административного иска. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не оспаривал обстоятельства изложенные в административном иском заявлении.

Выслушав стороны, заключение прокурора Авдеевой Т.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. 

В силу части 2 статьи 3 данного Закона, административный надзор в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 статьи 3 Закона. 

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения. 

Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Краснослободским районным судом Волгоградской области от 17.10.2021 по п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ с учетом требований ич.1,5 ст.62 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 27.04.2018 по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично не отбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Волгоградской области от 17.10.2014 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца 3 дня. По приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27.04.2018 в его действиях признан опасный рецидив преступления. Отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области.

Таким образом, осужденный ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления. 

Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о взысканиях осужденного (л.д.15). 

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно.

В этой связи суд считает, что на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания. 

В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечение восьми лет после отбытия наказания. 

Срок отбывания наказания заканчивается 29.06.2021, следовательно судимость у него погашается 28.06.2029.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 28 июня 2029 года включительно, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня..

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО2 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7 на срок до погашения судимости, то есть по 28 июня 2029 года - включительно, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Председательствующий судья: В.В.Потапов 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Председательствующий судья: В.В.Потапов