Дело №2-100/2024 г.

УИД 71RS0004-01-2023-000962-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Овсянниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,

У С Т А Н О В И Л

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору от 12.10.2016 года №3000/16/189 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения тульской области в размере 213000 руб. и штрафа 426000 руб., а всего 639000 руб. Требования мотивирует тем, что 01.09.2016 года между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении №242 и 12.10.2016 года договор №3000/16/189 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. В соответствии с п. 2.1.1 договора №3000/16/189 истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 3000 руб. Всего за период обучения размер выплаченной материальной помощи составил 213000 руб. В соответствии с договором №242 от 12.10.2016 года ответчик взял на себя обязательство после окончания обучения по специальности «Лечебное дело» приступить и отработать в ГУЗ «Климовская центральная районная больница» в соответствии с полученной специальностью не менее трех лет. После окончании учебного учреждения, в 2022 году, ответчик не был трудоустроен в учреждении и принятое на себя обязательство, предусмотренное п. 2.3.5 договора №3000/16/189 в случае отчисления или невыполнения договора о целевой подготовке о возврате указанных денежных средств в течении 60 календарных дней не исполнил. 31.05.2023 года в его адрес было направлено письмо о необходимости явки в Министерство для решения вопроса о возврате суммы, подлежащей возмещению с бюджет Тульской области. Однако сумма задолженности до настоящего времени не возвращена. Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ему необходимо выплатить штраф в двукратном размере относительно расходы, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи, который составляет 426000 руб.

Представитель истца, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился. В возражениях на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает о несогласии с заявленными требованиями. Признавая факт заключения указанных договором и не исполнение их в части необходимости трудоустройства после прохождения обучения, указывает на то, что им было направлено истцу письмо с просьбой об освобождении его от исполнения обязательства по возврату материальной помощи в связи с заключением брака с супругой из другой местности, намерением получить высшее образование в ординатуре – ГБОУ ВСП «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П.Павлова». В удовлетворении указанного заявления ему было отказано. Полагает, что поскольку итогом обучения является трудоустройство в районной больнице, то данные правоотношения должны быть разрешены в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» и рассмотрены в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Размер требуемого истцом возмещения должен быть меньше на сумму необоснованного удержания из материальной помощи налога на доходы, поскольку с октября 2016 г. по декабрь 2019 года ему выплачивалась стипендия за вычетом подоходного налога в сумме 2610 руб., что за весь период составило 191790 руб. Более того, после получения диплома он вместе с супругой обучается в ординатуре ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова» с целью получения высшего образования, что является уважительной причиной не возврата полученных им мер социальной поддержки и основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. 

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание сторон.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ст. 199 ТК РФ).

В силу ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 1 августа 2017 г.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 1 августа 2017 г.) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации в лице ректора ФИО9 и Министерством здравоохранения Тульской области в лице заместителя министра-директора департамента здравоохранения ФИО10 06.05.2016 года заключен договор о целевом приеме, в соответствии с которым образовательное учреждение приняло на себя обязательство организовать в 2016 году примет 31 гражданина, заключивших договор о целевом обучении с заказчиком по специальности «Лечебное дело» код 31.05.01.

ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о направлении его в 2016 году на обучение в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России по специальности «Лечебное дело», в котором он обязался заключить договор о целевом обучении и по окончании учебного учреждения приступить к работе и отработать в Государственном учреждении здравоохранения «Кимовская центральная районная больница» в соответствии с полученной специальностью не менее 3 - х лет.

ГУЗ «Кимовская центральная районная больница» 11.05.2016 года выдало ректору ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России направление ФИО1 в образовательное учреждение по целевому набору для обучения по специальности «Лечебное дело» с указанием обязанности предоставления ФИО1 работу по специальности в ГУЗ «Кимовская центральная районная больница в Кимовском районе Тульской области.

ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России в адрес Министерства здравоохранения Тульской области направлен список зачисленных абитуриентов, в котором под номер 18 значится ответчик ФИО3

01 сентября 2016 года между Министерством здравоохранения Тульской области в лице заместителя министра-директора департамента здравоохранения ФИО10 и ФИО3 заключен договор о целевом обучении №242 по образовательной программе «Лечебное дело» код 31.05.01 реализуемую в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Минздрав России.

п. 3 (раздела II Права и обязанности сторон) организация обязалась предоставить ему в период обучения меры социальной поддержки: ежемесячную материальную помощь в размере 3000 руб. в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения обучающемуся по целевому направления министерства здравоохранения Тульской области; организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройства в Государственном учреждении здравоохранения «Кимовская центральная районная больница».

П. 4 (раздела II Права и обязанности сторон) установлена обязанность гражданина возместить организации в течении 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходы, связанных с предоставлением ему меры социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; по окончании обучения в Вузе и получении диплома в течении тридцати календарных дней самостоятельно заключить трудовой договор на срок не менее 3-х лет и полученной в Вузе специальности в соответствии с имеющейся квалификацией с направившей его медицинской организацией Тульской области.

П. 5 (раздел III ответственность сторон) основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п. 3 настоящего договора и подтвержденных заключением уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «Ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; признание гражданина установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту жительства супруга (супруги).

12.10.2016 года между Министерством здравоохранения Тульской области в лице министра здравоохранения Тульской области ФИО4 и студентом ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России ФИО1 заключен договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области №3000/16/189, в котором Министерство здравоохранения обязалось предоставлять ежемесячно с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь студенту в размере 3000 руб. Со дня заключения договора и до момента обучения в высшей медицинской образовательной организации. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц, удержание которого осуществляется Министерством здравоохранения Тульской области (п. 1.1).

В случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо не выполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а Студент обязуется возвратить в течении 60 календарных дней суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п. 3 настоящего договора и подтвержденных заключением уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «Ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; признание гражданина установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту жительства супруга (супруги) (п. 2.3.5).

Дополнительным соглашением от 01.03.2019 года №311 к договору №3000/16/89 от 12.10.2016 года установлено, что принятие денежных средств, подлежащих исполнению в рамках договора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Тульской области в бюджете Тульской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Вышеназванные договоры подписаны сторонами и не оспаривались.

В соответствии со справками ректора ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России ФИО5 №17060/14 и 17059/14 от 09.11.2023 года ФИО1 обучался ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения за счет средств бюджета (приказ о зачислении №499-л от 29.07.2016 г.). 23.06.2022 г. издан приказ об отчислении студентов, завершивших обучение по основной профессиональной программе высшего образования –программе специалиста 31.05.01 Лечебное дело и присвоении квалификации Врач-лечебник с выдачей диплома. ФИО1 выдан диплом специалиста с отличием 106224 6335783 от 23.06.2022 года. Его срок обучения составил с 01.09.2016 г. по 31.08.2022 г. 08.08.2022 года приказом №135-л ФИО1 является ординатором 2 курса по специальности 31.08.67 «Хирургия» очной формы обучения за счет средств бюджета. Срок обучения с 01.09.2022 г. по 31.08.2024 г.

Аналогичные сведения содержаться в представленном ответчиком дипломе об образовании.

Обязательство по заключению трудового договора ФИО1 исполнено не было.

25 февраля 2022 года ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением об освобождении его от исполнения обязательства по обязательному трудоустройству после окончания обучения в ГУЗ «Кимовская центральная больница», в связи с тем, что им заключен брак с ФИО13, обучающейся ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России, с которой он планирует проживать и продолжать обучение в ординатуре ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова Минздрава России. В связи с его трудоустройством в ГУЗ «Кимовская центральная больница» невозможно будет сохранить семью и сохранить продолжение обучения в ординатуре.

15.03.2022 г. директором департамента кадровой работы и обеспечения деятельности министерства здравоохранения Тульской области ФИО6, ФИО1 дан ответ об отсутствии оснований для его освобождения.

31.05.2023 г. в адрес ФИО1 Министерством здравоохранения Тульской области направлено письмо о необходимости явки в Министерство здравоохранения Тульской области для расторжения договора в связи с невыполнением обязательства по трудоустройству и выплате суммы подлежащей возмещению в связи с неисполнением договора.

Ответчиком обязательство по трудоустройству не выполнено, выплат сумм подлежащих возмещению не произведено.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I- РД №774904, выданным 24.07.2021 года ФИО1 и ФИО13 зарегистрировали брак. 

В материалы дела представлен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры №0-22/7 от 18.07.2022 года на имя ФИО7

Однако, данные доказательства и приведенные доводы не являются основанием, предусмотренным заключенным сторонами договором, для освобождения ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству.

Доказательств, подтверждающих заключение ответчиком договора целевого обучения в ординатуре или о продлении договора с тем же заказчиком обучения, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» от 27.11.2013, действовавшей на момент заключения договора об утвержденной типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Порядок и размеры предоставления ежемесячной материальной помощи студентам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования, обучающимся по программам специалитета, интернатуры или ординатуры, определяет Положение о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций (далее - Положение), утвержденное постановлением правительства Тульской области от 28.04.2014№267.

Согласно п.2 Положения ежемесячная материальная помощь в размере 3000 рублей предоставляется студентам, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области (далее - студент) и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего медицинского образования с министерством здравоохранения Тульской области (далее – договор).

Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц.

Для заключения договора студент обращается в министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о предоставлении ежемесячной материальной помощи. Министерство здравоохранения Тульской области в течение 30 календарных дней со дня принятия заявления рассматривает его и принимает решение о заключении Договора либо об отказе в его заключении (п.п.3,4).

Перечисленные министерством здравоохранения Тульской области в период обучения суммы не являются государственными стипендиями, которые не подлежат налогообложению, поэтому реальными расходами в связи с обучением для министерства здравоохранения Тульской области являются выплаты по материальной помощи вместе с налогами.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из определенных договором о целевой обучении от 01.09.2016 условий видно, что он заключен между министерством здравоохранения Тульской области как работодателем, и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в медицинское учреждение Тульской области по окончании его обучения. Такой договор, по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Поскольку ответчик ФИО1 не трудоустроился после окончания срока действия договора и получения диплома, соответственно у истца возникло право требовать возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки ответчику, рассчитанной за период действия договора.

В период обучения ответчику истцом была предоставлена мера социальной поддержки, при этом общая сумма материальной помощи студенту составила 213 000 рублей, что также следует из платежных поручений о перечислении ежемесячной материальной помощи за период октября 2016 года по июнь 2022 года включительно, с учетом удержания министерством за период с октября 2016 года по декабрь 2019 года суммы НДФЛ, что составляло 390 руб. из суммы 3000 руб. (к выплате 2610 руб.), с учетом изменений, внесенных в статью 217 НК РФ с 01.01.2020 Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ (дополнения п.79 статьи 217 НК РФ).

Ходатайств и доказательств о материальном положении ответчика, позволяющем в соответствии со ст. 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» снижать размер ущерба подлежащего взысканию, ответчиком не заявлялось.

В связи с вышеизложенным, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 выплаченная ему материальная помощь как студенту, обучающемуся по целевому направлению в размере 213000 рублей.

При этом доводы ответчика о том, что ему осуществлялись выплаты по договору в размере 191790 рублей, вместо указанных 213000 рублей, суд считает несостоятельными, поскольку по условиям заключенного между сторонами договора от 12.10.2016 года министерство обязалось предоставлять ФИО1 ежемесячно материальную помощь в размере 3000 рублей в соответствии с договором и дополнительным соглашением о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Тульской области в бюджете Тульской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели. Удержание налога на доходы физических лиц по договору осуществляет министерство здравоохранения Тульской области. Учитывая, что Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 217 Кодекса дополнена пунктом 79, предусматривающим освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов в денежной и (или) натуральной формах, полученных отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом того, что указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц и применяется в отношении доходов физических лиц, полученных ими, начиная с налогового периода 2019 года, то выплата ежемесячной материальной помощи для студента ФИО1 с января 2020 года стала составлять 3000 рублей без удержания налога. Указанные выводы суда подтверждаются также платежными поручениями, представленными истцом и выпиской со счета, принадлежащего ответчику ФИО1 из которых следует, что ему были перечислены денежные средства в качестве материальной помощи в размере указанной истцом суммы. Иного в материалы дела ответчик не представил.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 штрафа, суд исходит из следующего.

Статья 56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до 29.05.2017 не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 29.05.2017 и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, поскольку условия ученического договора, заключенного с ФИО1, противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец министерство здравоохранения Тульской области в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5330 руб. в доход бюджета Лебедянского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> пользу Министерства здравоохранения Тульской области, ИНН 

<

***>, КПП 710701001, ОГРН 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

...> задолженность по договору от 12.10.2016 г. №3000/16/189 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в размере 213000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> доход бюджета Лебедянского муниципального района государственную пошлину в сумме 5330 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерству здравоохранения Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года