Производство № 2-1580/2024 №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Летник В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михолапом Д.С.,

с участием представителя истца – адвоката Сухих В.С., действующей на основании ордера от 

<

дата> №,

старшего помощника прокурора 

<

адрес> Середина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в Белогорский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2, в котором указала, что является собственником жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 

<

дата> №. С 

<

дата> ответчик был зарегистрирован по указанному адресу по просьбе ее внучки, мужем которой он является. Истец возражает против дальнейшего проживания ответчика в указанном жилом доме, в претензионном порядке просила его выселиться из ее дома, передать ей ключи и сняться с регистрационного учета. Однако ответчик в добровольном порядке с регистрационного учета не снялся. С учетом уточненных требований, которые были приняты к производству суда определением от 

<

дата>, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Белогорский муниципальный округ, 

<

адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, Белогорский муниципальный округ, 

<

адрес>.

Определениями суда от 

<

дата>, от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Белогорского муниципального округа, МО МВД России «Белогорский»; в соответствии со ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сухих В.С. уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске и в уточнениях к иску, просила их удовлетворить в полном объеме. При рассмотрении гражданского дела представителем истца также пояснено, что ФИО2 является мужем внучки истца, проживал в ее доме до 

<

дата>., он никогда не нес расходов по содержанию дома, не оплачивал счета, в дом ничего не приобретал. После 

<

дата> он выехал и не появлялся, вещей его в доме нет, препятствий пользования домом ему никто не создавал. В связи с тем, что истец имеет намерения продать дом, соответственно, всех, кто зарегистрирован в принадлежащем ей жилом помещении, снять с регистрационного учета.

В своем заключении старший помощник прокурора 

<

адрес> Середин Е.Ю. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации Белогорского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Белогорский» в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по адресу регистрации, а также иным адресам, сведения о которых имеются в материалах дела. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

В силу статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. 

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной. 

В соответствии со статьями 35, 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, считаются доставленными. 

Непринятие ответчиком мер к получению поступающей в его адрес корреспонденции не является для суда препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. 

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, руководствуясь положениями ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статей 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 

<

дата> № является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым № и размещенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 

<

дата>.

Согласно сведениям из домовой книги в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства: БН*, 

<

дата> года рождения, дата регистрации 

<

дата>; ФИО2, 

<

дата> года рождения, дата регистрации 

<

дата>; ФИО1, 

<

дата> года рождения, дата регистрации 

<

дата>.

Из информации, представленной филиалом ПАО «ДЭК»- «Амурэнергосбыт» Белогорское отделение, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №, в рамках которого осуществляется учет начисления и учет внесенных оплат за электроэнергию и услугу по обращению с ТКО по адресу: 

<

адрес>.

Согласно информации, представленной ОСФР по 

<

адрес>, ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> был зарегистрирован в налоговых органах в качестве физического лица, применяющего специальных налоговый режим «Налог на профессиональный доход», с 

<

дата> по 

<

дата> получал доходы у ИП КП*, с 

<

дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №).

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) – граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 

<

дата> №-П, Постановлении от 

<

дата> №-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

Указанные истцом обстоятельства ответчиком не оспорены. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая обстоятельства дела применительно к приведенным правовым положениям, принадлежность указанного жилого дома на праве собственности истцу, суд приходит к выводу о том, что ответчик в добровольном порядке выехал из жилого помещения, намерений вселиться в него не имеет, с регистрационного учета не снялся.

При этом стоит отметить, что регистрация ответчика по спорному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает у ответчика права пользования спорным жилым помещением.

Невозможность ответчика сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении судом расценивается как нарушение жилищных прав истца, поскольку регистрация ответчика в данном помещении нарушает права и законные интересы его собственника, возлагая на него дополнительное бремя оплаты коммунальных услуг, а также препятствует в полноценной реализации прав собственника жилого помещения в случае намерения распорядиться им.

Учитывая обстоятельства дела применительно к приведенным правовым положениям, принадлежность указанного жилого дома на праве собственности истцу, суд приходит к выводу о том, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает, выехал добровольно, возвращаться и проживать в спорном доме не планируют, однако сняться с регистрационного учета не желают по неизвестным причинам.

Разрешая требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 

<

дата> № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. 

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права. 

Приказом УМВД России по 

<

адрес> от 

<

дата> № с 

<

дата> создано новое структурное подразделение в системе Управления - Управление по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. 

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции 

<

адрес>. 

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что самостоятельно заваленные требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Между тем, учитывая требования 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № 713, суд усматривает необходимость на разъяснения в резолютивной части решения того факта, что решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещение – удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия 

<

данные изъяты> №, выдан УМВД Росии по 

<

адрес> 

<

дата> (код подразделения 

<

данные изъяты>), утратившими право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия 

<

данные изъяты> №, выдан УМВД Росии по 

<

адрес> 

<

дата> (код подразделения 

<

данные изъяты>), с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.А. Летник

Решение в окончательной форме принято 

<

дата>.