07RS0№-58

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года 

<

адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Прохладненский районный суд КБР с исковым заявлением к Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, в котором просит: признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 417,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР заключен договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов №.

В соответствии с условиями договора аренды Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР передала, а истец принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7748 кв.м., расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес> под здание подсобно-вспомогательного назначения (п.п.1.1, 1.3, 1.4 Договора). Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что он продолжил пользоваться земельным участком после срока договора при отсутствии возражений со стороны Местной администрации 

<

адрес> КБР, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ч.2 ст.621 ГК РФ). Аналогичная позиция высказана МКУ «Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка запрета на возведение на нем объектов капитального строительства не содержит. После заключения договора аренды он возвел на арендуемом земельном участке два нежилых здания площадью 618 кв.м. и площадью 417,4 кв.м., но им было получено только одно разрешение на строительство здания подсобно-хозяйственного назначения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания строительства объекта недвижимости он оформил техническую документацию на объекты, включающую технический план, указанные объекты капитального строительства возведены им за свой счет на земельном участке, находящемся у него в аренде, в соответствии с целевым назначением земельного участка и условиями договора аренды, не нарушают права и охраняемые законном интересы других лиц, а единственным препятствием для реализации права, является отсутствие разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

На основании изложенного он обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, однако не направила своего представителя, не представила возражений по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР заключен договор № аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка 7748 кв.м., расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес> под здание подсобно-вспомогательного назначения, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14)

Истец продолжает пользоваться указанным земельным участком после истечения срока предусмотренного договором № от ДД.ММ.ГГГГ, возражения со стороны Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР отсутствуют.

Доказательств обратного, сторонами не представлено.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ начальника МКУ «Управление финансами Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР и ФИО1 заключен договор аренды №, согласно которого во временное пользование арендатора передается земельный участок №, площадью земельного участка 7748 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, под здание подсобно-вспомогательного назначения, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. При соблюдении условий, в том числе по своевременной оплате арендных платежей, а также в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, считает договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 18).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 возвел на арендуемом земельном участке два нежилых здания площадью 618 кв.м. и площадью 417,4 кв.м., но им было получено только одно разрешение на строительство здания подсобно-хозяйственного назначения.

После окончания строительства объекта недвижимости ФИО1 оформил техническую документацию на объекты, включающую технический план, указанные объекты капитального строительства возведены истцом за свой счет на земельном участке, находящемся у него в аренде, в соответствии с целевым назначением земельного участка и условиями договора аренды (л.д. 48-68, 72-89).

В соответствии с п. 1 ст.222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории к проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением, названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект. Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

Также в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).

В данном случае земельный участок был предоставлен истцу под здание подсобно-вспомогательного назначения, что не оспаривалось ответчиком.

Из выводов заключения ООО «Оценка консалтинг аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеназванные нежилые здания являются капитальными строениями – нежилое здание с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером № площадью 417,4 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также правилам землепользования и параметрам планировки территории. 

Конструкция нежилых зданий (фундамент, наружные; стены, покрытие, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации; строительные конструкции постройки, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию постройки на нормативный срок службы. Конструкции постройки – магазина являются капитальным строением, соответствуют эксплуатационным характеристикам. 

Требования пожарной безопасности вышеуказанных объектов, выполняются в полном объеме, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», соблюдаются; пожарная безопасность объекта обеспечена путем выполнения следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными актами о пожарной безопасности.

Объект соответствует СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Функциональное назначение и фактическое использование постройки, не нарушает правила землепользования и параметры планировки территории расположения указанной постройки, установленные Градостроительным планом земельного участка и техническим планом сооружения.

Сохранение возведенных построек - нежилого здания с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., нежилого здания с кадастровым номером № площадью 417,4 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка рекомендуется к дальнейшей эксплуатации.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, экспертное исследование проводилось специалистами, имеющими необходимую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. 

Анализируя представленные доказательства в совокупности с вышеприведенными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что строительство объекта недвижимости произведено в соответствии с целевым назначением земельном участке, предоставленному ФИО1 ответчиком на праве аренды, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при его возведении, не установлено, принимая во внимание отсутствие объективных данных, свидетельствующих о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером № площадью 417,4 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 417,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Прохладненского

районного суда КБР ФИО8