Дело №2 – 5762/24

50RS0035-01-2024-006836-88

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2024 года 

Подольский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Невской Е.В. 

при помощнике судьи Калитеевой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и 

<

адрес> об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в Филиале АО «Мосэнерго» ТЭЦ-26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста энергоблока; назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 7 500 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При подсчете специального стажа не учтены указанные выше периоды работы. Истец полагал указанное решение незаконным, поскольку в спорный период он выполнял работу в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию и машиниста энергоблока котлотурбинного цеха полный рабочий день, его работа соответствовала особым условиям труда по Списку N 2, исключение данных периодов работы из подсчета специального стажа является неправомерным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. 

Истец – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. 

Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом ( л.д.39). 

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ. 

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в филиал № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №.

Решением филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа по Списку № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О страховых пенсиях».

При подсчете специального стажа не учтены периоды работы в Филиале АО «Мосэнерго» ТЭЦ-26:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста энергоблока, так как не подтвержден факт занятости полный рабочий день во вредных условиях труда ( л.д.4)

С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из предоставленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят в Филиал «Мосэнерго» ТЭЦ-26 машинистом-обходчиком турбин, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста энергоблока котлотурбинного цеха, в данной должности ФИО2 проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-17).

Согласно справке, уточняющей ояобый характер работы и условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, выданной ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Мосэнерго», работодатель подтверждает работу истца в особых условиях труда по должности: машиниста-обходчика по турбинному оборудованию и машиниста энергоблока котлотурбинного цеха, предусмотренной разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", позиция 2140000а-13931, 214000а-13931, Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий по профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 21-22).

В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части первой статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью первой статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе, достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в подразделе а) рабочие включена профессия "Машинисты - обходчики по турбинном оборудованию " и «Машинисты энергоблоков» (2140000а-13931, 2140000а-14415).

Таким образом, условием включения спорного периода в стаж работы истца, является выполнение работы в тяжелых условиях труда в производстве "Электростанции, Энергопоезда, паросиловое хозяйство" в должности, предусмотренной соответствующим Списком "Машинисты - обходчики по турбинном оборудованию " и «Машинисты энергоблоков», при наличии занятости при выполнении указанных работ не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в спорные периоды действительно работал в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию и машиниста энергоблока котлотурбинного цеха в ТЭЦ-26-филиале ПАО «Мосэнерго» полный рабочий день, имея постоянную занятость на работе во вредных условиях труда.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж период работы с 18.04.1994 года по 31.08.1999 года, с 01.09.1999 года по 11.01.2005 года, суд исходит из того, что в спорные периоды времени истец выполнял должностные функции по должности, работа в которой предусматривает возможность назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2, При этом, ответчиком не представлено каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих иные условия и характер труда истца, а также продолжительности рабочего времени, в сравнении с работой в том же качестве в периоды, засчитанные в специальный стаж на момент принятия оспариваемого решения. 

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, с учетом периодов работы истца, включенных в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, истец имел на момент обращения за назначением данного вида пенсии требуемый стаж работы во вредных условиях, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по Списку №2 с 16.11.2023 года.

Истец просил взыскать с ответчика в их пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг юриста в сумме 7500рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Факт понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30). Оригинал платежного документа по оплате юридических услуг не предоставлен.

Таким образом, поскольку иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию подтвержденная сумма судебных расходов в размере 300 рублей.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста энергоблока, и назначить досрочную страховую пенсию по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и 

<

адрес> в пользу ФИО2 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца. 

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий подпись Е.В. Невская