Дело № 2а-1852/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Грузии ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с иском к гражданину Грузии ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование требования указано, что **.**.2009г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. Законных оснований для пребывания на территории РФ после освобождения из мест лишения свободы не имеет, поскольку в отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ и решение о депортации. В связи с этим УМВД России по Псковской области просит вынести решение о помещении гражданина Грузии ФИО1 в Центр до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток.

Представитель административного истца в судебном заседании заявление о временном помещении ответчика в специальное учреждение поддержал.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель иск не признали, просили в его удовлетворении отказать. Указали, что не считают ФИО1 гражданином Грузии, он имеет право на оформление гражданства РФ. Может проживать в жилом помещении у своей сестры в г.Москве, где и жил до осуждения. Решение о депортации ими в настоящее время обажлуется.

Прокурор с заявлением УМВД России по Псковской области согласился, полагал его подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к следующему:

ФИО1 является гражданином иностранного государства – Грузии, гражданства Российской Федерации не имеет, что следует из представленных суду документов. 

**.**.2009г. ФИО1 осужден Гагаринским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-24).

**.**.2010г. кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда срок наказания ФИО1 снижен до 8 лет (л.д.6-7).

**.**.2014г. Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации (л.д.14).

**.**.2017г. заместителем начальника УМВД России по Архангельской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации с территории Российской Федерации (л.д.8, 9). 

**.**.2017г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.27,28).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 данного Федерального закона).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Таким образом, действующее законодательство содержит императивное требование о содержании граждан, подлежащих депортации, в специальных учреждениях. Так как в настоящее время решение о депортации ответчика не отменено, то это является безусловным основанием для его помещения в Центр.

Доводы стороны ответчика о наличии у его сестры помещения, где он мог бы проживать, наличие полиса социального страхования и иные доводы в данном случае правого значения не имеют. Принадлежность ответчика к гражданству РФ в настоящее время не установлена и ничем не подтверждена, все имеющиеся в деле документы свидетельствуют о его принадлежности к гражданству Республики Грузия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.269.4 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое зявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Грузии ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Грузии ФИО1, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до исполнения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть на срок с **.**. 2017 года по **.**. 2017 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Псковский городской суд.

Судья С.А.Падучих