18RS0027-01-2023-002193-93 Дело № 2-193/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года с. Вавож УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к З.Н.Ф. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего собственника Л.М.С., признании права собственности муниципального образования «*** Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – истец, Администрация Увинского района) обратилась в суд с иском к З.Н.Ф. (далее по тексту – ответчик, З.Н.Ф.) о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего Л.М.С., признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю умершего собственника. 

Кроме того, Администрация Увинского района обратилась в суд с иском к З.Н.Ф. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего В.Е.М., признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю умершего собственника.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 11 января 2024 года гражданские дела по искам Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер 2-193/2024.

Требования Администрации Увинского района мотивированы тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а муниципальный округ – это несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз. 2. п. 3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01 января 2022 года.

В соответствии со ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «***» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 09.02.1993 № 29.14 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «***» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 377 гражданам.

19 февраля 1992 года Сельскохозяйственное товарищество колхоз «***» было реорганизовано в СХТ «***» и 16 июля 2009 года ликвидировано на основании решения Арбитражного Суда Удмуртской Рсепублики в связи с несостоятельностью (банкротством). 

Администрация муниципального образования «***» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовала этот список на официальном сайте Администрации Увинского района и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «***».

По истечению 3 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации муниципального образования «***» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «***», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей колхоза СХТ «***», назначенное на 08 августа 2020 года в помещении Красносельского дома культуры по адресу: *** повесткой дня: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «***», расположенный на территории муниципального образования «***» от 08 августа 2020 года.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Красносельское» от *** ***.

Земельная доля Л.М.С. входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Л.М.С. умер *** (актовая запись *** от ***), при жизни он не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности на основании протокола собрания членов колхоза «***» от 21 февраля 1992 года.

Согласно справке Территориального Управления «***» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 20 ноября 2023 года № 077, на день смерти Л.М.С. проживал по адресу: ***. Совместно с ним проживали его супруга, дети и внук. По сведениям ТУ «***» квартира, в которой проживал Л.М.С. отчуждена родственниками последнего третьим лицам. До сегодняшнего дня никто не распорядился земельной долей умершего.

Земельная доля В.Е.М. также входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В.Е.М. умер *** (актовая запись *** от ***), при жизни он не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности на основании протокола собрания членов колхоза «***» от 21 февраля 1992 года.

Согласно справке Территориального Управления «***» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от *** ***, на день смерти В.Е.М. проживал по адресу: ***. Совместно с ним проживали его родители, сестры и братья. По сведениям ТУ «***» квартира, в которой проживал В.Е.М. отчуждена родственниками последнего третьим лицам. До сегодняшнего дня никто не распорядился земельной долей умершего.

Таким образом, в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» просит:

- прекратить право собственности собственника Л.М.С. на земельную долю площадью 6,6 га земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***), признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на указанную невостребованную земельную долю;

- прекратить право собственности собственника В.Е.М. на земельную долю площадью 6,6 га земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***), признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», извещенный надлежащим образом, не явился. Согласно письменному заявлению, представитель истца исковые требования поддерживает, просит провести судебное заседание без его участия.

Ответчик З.Н.Ф. в судебном заседании не участвовала. От ответчика поступили письменные заявления, согласно которым ответчик просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» признает в полном объеме и просит суд принять признание иска. Признание иска ответчиком выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ответчикам известны и понятны.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя истца, ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к З.Н.Ф. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших собственников, признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованные земельные доли собственников Л.М.С., В.Е.М. - удовлетворить.

Прекратить право собственности Л.М.С., умершего ***, на земельную долю площадью 6,6 га от земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***); признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером ***, предоставленном ранее СХТ «***» и расположенном по адресу: ***) собственника Л.М.С..

Прекратить право собственности В.Е.М., умершего ***, на земельную долю площадью 6,6 га от земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***); признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером ***, предоставленном ранее СХТ «***» и расположенном по адресу: ***) собственника В.Е.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года.

Председательствующий судья С.Н. Торхов