дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Хромовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ года им было получено разрешение № № на строительство индивидуального жилого дома и хозблока по адресу: 

<

адрес>. Разрешение на строительство было выдано инспекцией Госархстройнадзора Семикаракорского района и имело срок действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Проект строительства был разработан МУ «Архитектура и градостроительство».

Согласно архитектурно-строительной части проекта о возведении индивидуального жилого дома разрешение на строительство было на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - 

<

данные изъяты> кв.м., истец же построил жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральным БТИ. Общая площадь возведенного мной жилого дома на 

<

данные изъяты> кв.м, больше, чем указано в проектной документации, а жилая - на 

<

данные изъяты> кв.м, больше. В 2003 году истец закончил строительство жилого дома, но за получением акта ввода в эксплуатацию жилого дома в администрацию города Семикаракорска в 2003 году не обращался, разрешение на строительство после ДД.ММ.ГГГГ года не продлевал.

Постановлением Главы администрации города Семикаракорска от ДД.ММ.ГГГГ года № №, истцу в аренду был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: г

<

адрес> сроком на 49 лет. Между истцом и Администрацией Семикаракорского городского поселения был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, кадастровый номер земельного участка № назначение - для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем на договоре аренды имеется отметка. Срок аренды земельного участка составляет 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, но без регистрации прав, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ года. 

В настоящее время жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь- 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – 

<

данные изъяты> кв.м. Жилой дом состоит из следующих помещений: коридора (литер А1.1.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.2.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.3.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.4.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни (литер А 1.5) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ванной (литер А1 1.6), обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора (литер а1 1.7.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец неоднократно обращался в Администрацию Семикаракорского городского поселения с уведомлением об окончании строительства, все уведомления ему были возвращены как не соответствующие действующему градостроительному законодательству.

Истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Администрации Семикаракорского городского поселения не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 получил разрешение от ДД.ММ.ГГГГ года № № на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - 

<

данные изъяты> кв.м. и хозблока по адресу: 

<

адрес>, которое имело срок действия до ДД.ММ.ГГГГ года. 

Согласно техническому паспорту, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь- 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – 

<

данные изъяты> кв.м., что не соответствует разрешению на строительство, т.к. общая площадь возведенного жилого дома стала на 

<

данные изъяты> кв.м, больше, чем указано в проектной документации, а жилая больше на 

<

данные изъяты> кв.м,. 

Жилой дом состоит из следующих помещений: коридора (литер А1.1.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.2.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.3.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер А 1.4.) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни (литер А 1.5) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ванной (литер А1 1.6), обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора (литер а1 1.7.) общей площадью 9,6 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателе отсутствуют. 

Согласно Постановлению Главы администрации города Семикаракорска от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 600,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес> сроком на 49 лет. Между истцом и Администрацией Семикаракорского городского поселения заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № №, кадастровый номер земельного участка №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем на договоре аренды имеется отметка. Срок аренды земельного участка составляет 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года подавал Уведомление об окончании реконструкции жилого дома в Управление строительства Архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Семикаракорского городского поселения и получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Разрешение вопроса о соответствия возведённого жилого дома действующим градостроительным нормам и правилам, требует проведения исследования с использованием специальных знаний в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению о результатах строительно-технической экспертизы АНО ОЭБ «Стандарт» от 08.09.2020 года следует, что основываясь на данных предоставленных на объект самовольной постройки жилой дом Литер «А», расположенный по адресу: 

<

...> соответствует строительным нормам и правилам, техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям градостроительного законодательства и пожарной безопасности. Возведенный жилой дом Литер «А» не нарушает права и интересы третьих лиц.

Оценив заключение эксперта, суд находит его достоверным и объективным, содержащим в себе подробное описание проведенного исследования, а выводы эксперта обоснованными и мотивированными.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд находит достоверно установленным, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного на предоставленном земельном участке, отведенном для целей жилищного строительства. В связи с тем, что в результате возведения жилого дома, произведенного без получения соответствующего разрешения, возник объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным сохранить жилой дом и признать право собственности на возведённый объект недвижимости за ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер 

<

адрес>, расположенный по адресу: г

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 25.09.2020 года.