Мотивированное 

решение

 в окончательной 

форме изготовлено 

<

Дата>

Дело № 2-1449/2023

№___

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

Дата>

Партизанский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Даниленко Т.С.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Партизанского городского округа к ФИО2, ФИО1, несовершеннолетней ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> обратилась в Партизанский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, несовершеннолетней ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указано, что в ходе реализации программы «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности» с семьей ФИО13-ФИО1: ФИО2, ФИО1, ФИО3 был заключен договор №___ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно п. 1.2.2 указанного договора, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 приняли на себя обязательство безвозмездно передать в администрацию Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной им социальной выплаты занимаемое ими жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,4 кв.м. и оформить должным образом документы на эту передачу. Кроме того, 

<

Дата> ФИО2 подписала обязательство, согласно которого она обязалась в течение месячного срока после приобретения жилья за счет предоставленных средств, жилое помещение по 

<

адрес> безвозмездно передать администрации Партизанского городского округа под снос. В рамках заключенного договора на предоставление социальной выплаты семьей ФИО13 – ФИО1 было приобретено в долевую собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес>,общей площадью 61,0 кв.м. Сделка была оплачена 

<

Дата> на общую сумму 2489724,00 рублей. В связи с тем, что администрация Партизанского городского округа исполнила свои обязательства перед семьей ФИО13 –ФИО1 в полном объеме, а ФИО2 ФИО1, ФИО3 не исполнили свою часть обязательств и все их дальнейшие действия указывают на то, что исполнять они их не собираются, так как право собственности на свое жилое помещение не прекратили. Поскольку ответчики свое обязательство не исполнили в полном объеме, а именно не передали по акту приема- передачи спорное жилое помещение, администрации Партизанского городского округа необходимо принять в муниципальную собственность жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, признанное непригодным для проживания для его последующего сноса. 

Истец - администрация Партизанского городского округа явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, до начала судебного разбирательства в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств не заявили.

Располагая сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, учитывая заявленное представителем истца ходатайство, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и их представителей.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, все имеющиеся доказательства в их совокупности, учитывая заключение прокурора, полагавшего что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 

<

Дата> № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> №___ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 указанного Перечня утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включено, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> №___ утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее – Правила).

В соответствии с п. п. 5, 8 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе: а) снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 

<

Дата> угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 

<

Дата> шахтах в 

<

адрес> (

<

адрес>) (далее - ветхое жилье); б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии с п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками ветхих жилых помещений либо членами семьи собственника, при условии принятия встречного обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права серия №___ выданных 

<

Дата> ФИО3, 

<

Дата> года рождения, ФИО3, 

<

Дата> года рождения и ФИО1, 

<

Дата> года рождения являются собственникам по 1/3 доли каждая в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 17-19)

<

Дата> между Администрацией Партизанского городского округа и ФИО3 заключен договор №___-СВ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, согласно которого Администрация обязуется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить семье ФИО3 на состав семьи из трех человек – ФИО3, ФИО1 (дочь и ФИО3 (дочь), подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объеме 2489724,00 рублей для приобретения нового жилого помещения, взамен сносимого ветхого, из расчета общей площадью на семью 54 кв.м. (п.п. 1.1.1 договора), а ФИО3 обязуется безвозмездно передать Администрации в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты занимаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес> оформить должным образом необходимые документы на эту передачу, что также подтверждается обязательством ФИО3 от 

<

Дата>.

Согласно договора купли-продажи недвижимости от 

<

Дата> ФИО3, 

<

Дата> года рождения, ФИО1, 

<

Дата> года рождения и ФИО3, 

<

Дата> года рождения приобрели в долевую собственность (по 1/3 доли каждая) квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 61 кв.м. стоимостью 2489724,00 рублей. Оплата квартиры произведена Администрацией Партизанского городского округа на счета продавцов ФИО8, ФИО9 и ФИО10 по 829908,00 рублей каждой, что подтверждается платежными поручениями №___ №___ и №___ от 

<

Дата>. 

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 

<

Дата> №___ ФИО1, ФИО3 и ФИО3 с 

<

Дата> являются собственниками по 1/3 доли каждая в общей долевой собственности квартиры по адресу: 

<

адрес>, данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО3, 

<

Дата> года рождения 

<

Дата> заключила брак со ФИО11, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО12

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ФИО1 и ФИО3 с 

<

Дата> по настоящее время зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 

<

Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 236 ГК РФ установила, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд приходит к выводу, что ответчик самостоятельно определил судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: 

<

адрес> - администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты, что явно и недвусмысленно свидетельствует об устранении ФИО2, ФИО1 и ФИО3 как собственников спорной квартиры от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть об отказе от права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как установлено судом, администрация Партизанского городского округа взятое на себя обязательство перед ответчиком выполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручением платежными поручениями №___ №___ и №___ от 

<

Дата> на сумму 829908,00 рублей каждое всего на общую сумму 2489724,00 рублей. 

Как следует из материалов дела, на предоставленную социальную выплату в размере 2489724,00 рублей ответчиками приобретено жилое помещение: на основании договора купли-продажи недвижимости от 

<

Дата> приобретена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Исполнение денежных обязательств ответчиков по сделкам реализовано за счет средств предоставленной на основании договора от 

<

Дата> №___-№___ социальной выплаты в объеме 2489724,00 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация Партизанского городского округа свои обязательства перед ответчиком выполнила в полном объеме, а ответчик, принятые на себя обязательства по заключенному договору и подписанному обязательству, не исполнили, тогда как в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> №___ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у ФИО2, ФИО1, ФИО3 возникла обязанность по безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, - органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной им социальной выплаты.

В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Следовательно, администрация Партизанского городского округа, исполнившая взятые на себя обязательства, приобрела право требования к ответчику о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, - органу местного самоуправления, при этом в условиях того, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 отказались от права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, - что применительно к ст. 236 ГК РФ свидетельствует о прекращении права собственности ответчика на указанное жилое помещение, за муниципальным образованием Партизанским городским округом в свою очередь подлежит признанию право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Партизанского городского округа 

<

адрес> к ФИО2, ФИО1, несовершеннолетней ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3 на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования Партизанского городского округа (№___) на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд. 

Судья Т.С.Даниленко