Дело №2-390/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 08 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Большеберезовского сельсовета земельных долей общей площадью 178,56 га. В обоснование указала, что ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Донки», расположенные на территории муниципального образования Большеберезовский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане выбыли с территории Большеберезовского сельсовета либо умерли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 16.03.2017, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Большеберезовского сельсовета от 28.04.2017 №15 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Большеберезовского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Большеберезовского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 178,56 га. 

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 25.05.2017 в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21

В судебное заседание представитель истца ФИО14. не явилась, согласно представленному заявлению, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО21 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Представитель ответчиков ФИО18, ФИО19, ФИО20, место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился. 

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 01.12.1992 №289 зарегистрировано ТОО «Донки». Его учредителем стал коллектив совхоза «Донки». На основании указанного постановления ТОО «Донки» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенному списку учредительного договора, на 436 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Приречное», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1 стали собственниками земельных долей по 14,88 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «Донки», с.Березово, Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

29.04.2008 в газете «Новый мир» выпуск №30(166) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Большеберезовского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 06.05.2008 указанный список размещен на информационных щитах, расположенных на территории с.Березово и д.Птичье Куртамышского района Курганской области.

16.02.2017 Администрацией Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышская нива» №3 (206) опубликовано сообщение о проведении 16.03.2017 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. 

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области №90 от 11.05.2017) постановлением Администрации Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области №15 от 28.04.2017 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Большеберезовского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО13 является его сын ФИО15, наследником после смерти ФИО12 является его дочь ФИО16, наследником после смерти ФИО5 является его дочь ФИО17

По информации нотариусов Куртамышского нотариального округа от 18.05.2017, Юргамышского нотариального округа от 29.05.2017, наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО6 не заводились, фактически наследство после их смерти никто не принял.

Привлеченные по делу в качестве соответчиков ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО21, ФИО21 не возражают передать земельные доли, принадлежащие им либо их умершим наследодателям, в собственность Администрации Большеберезовского сельсовета.

Из справок Администрации Большеберезовского сельсовета Куртамышского района №144,145,146 от 02.06.2017 следует, что место проживание и нахождения ответчиков ФИО18, ФИО20, ФИО19 неизвестны. 

Согласно актовым записям отдела ЗАГС Администрации Куртамышского района Курганской области умершими указанные граждане не значатся, по информации нотариуса Куртамышского нотариального округа Курганской области наследственные дела нотариусом не заводились.

Представитель выбывших граждан ФИО18, ФИО20, ФИО19, место жительства которых неизвестно, адвокат Амосов В.В. показал, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями не имеется.

Указанные граждане, имея земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно, доли являются невостребованными, право собственности на указанные доли признаются за истцом.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Большеберезовского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ;ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ, по 14,88 га каждому, всего 178,56 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 26289360 кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «Донки» Куртамышского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области. 

Судья Г.В. Володина