Дело №2а-601/2021

УИД 42RS0012-01-2021-001272-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,

при секретаре Тарасенко О.Н.

с участием прокурора Цымбалова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 22 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2 просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся ФИО2, 

<

...> года рождения, осужден 14.01.2020 Промышленновским районным судом Кемеровской области-Кузбассу по ч.3 ст.30, 

<

...> УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислять с 

<

...>, зачет с 

<

...> до 

<

...>.

Приговор вступил в законную силу 

<

...>.

Начало срока - 

<

...>. Конец срока - 

<

...>.

В настоящее время осужденный ФИО2, 

<

...> года рождения, отбывает наказание по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 14.01.2020 за тяжкое преступление при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет одно взыскание.

Преступление, за которое был осуждён ФИО2, он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Таштагольского городского суда от 13.02.2019 по приговору Промышленновского районного суда от 12.05.2016.

Таким образом, в настоящий момент имеется два основания для установления административного надзора в отношении ФИО2:

- в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве;

- в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ как лицу, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился. 

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч.3 ст.30, 

<

...> УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислять с 

<

...>, зачет с 

<

...> до 

<

...>.

Приговор вступил в законную силу 

<

...>.

Начало срока: 

<

...>, конец срока – 

<

...>. 

Совершил тяжкое преступление при рецидиве.

Также ФИО2 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч.1 ст.264 УК РФ с применением ч.5 ст.69 (приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 11.08.2015) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (с 14.03.2019 по 28.02.2020).

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, целесообразно установить административный надзор.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 поощрений не имеет, имеет одно взыскание.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре). 

Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

ФИО2 осужден 14.01.2020 приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области за тяжкое преступление при опасном рецидиве. 

Также по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 12.05.2016 преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.02.2019.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц.

В данном случае срок административного надзора составляет 8 лет. 

Судом установлено, что ФИО2 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления по приговору от 14.01.2020 при опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден ФИО2 14.01.2020, относится к категории тяжких. Кроме того, он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено приговором от 12.05.2016 к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

При таком положении, исходя из разъяснений п.п.26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 14.01.2020 Промышленновского районного суда Кемеровской области, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

...> года рождения, уроженца 

<

...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд 

<

...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Н.Р. Тураева 

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года

Судья -Н.Р. Тураева