Дело № 3га-1137/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 14 сентября 2021 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Александровой К.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Абсолют», общества с ограниченной ответственностью «Терра», ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО «Группа Компаний «Абсолют», ООО «Терра», ФИО1 обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административные истцы являются арендаторами земельных участков:

№ 

Кадастровый номер 

Площадью 

Категория земель и вид разрешенного использования 

Местоположение 

1 

№... 

835 кв.м 

Земли населенных пунктовДеловое управление, магазины 

адрес 

2 

№... 

703 кв. м. 

Земли населенных пунктовмагазины 

адрес 

3 

№... 

1 971 кв.м 

Земли населенных пунктовПроектирование и строительство расширения торговых площадей автосервиса 

адрес 

4 

№... 

953 кв.м 

Земли населенных пунктовДля размещения здания автосалона 

адрес 

5 

№... 

4 115 кв.м 

Земли населенных пунктовДля размещения объектов розничной торговли 

адрес 

что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами установлена по состоянию на 1 января 2019 года а размере:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

2 390 454,7 руб. 

2 

№... 

2 334 599,73 руб. 

3 

№... 

8 473 526,1 руб. 

4 

№... 

3 929 628,79 руб. 

5 

№... 

12 055 057,1 руб. 

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненному ..., рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

890 000 руб. 

2 

№... 

749 000 руб. 

3 

№... 

2 418 000 руб. 

4 

№... 

1 308 000 руб. 

5 

№... 

966 000 руб. 

Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над мх рыночной стоимостью нарушает права административных истцов как арендаторов. На основании изложенного административные истцы просят установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года в размере, установленном в отчете об оценке.

Представитель административных истцов – ФИО3 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы ходатайств не заявила.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Выслушав представителей административных истцов, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в Республике Башкортостан - 1 июля 2017 года.

Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года в составе земель отдельных категорий, в том числе, земель населенных пунктов.

При рассмотрении дела судом установлено, что административные истцы являются арендаторами вышеперечисленных земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН, договорами аренды.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года установлена в размере:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

2 390 454,7 руб. 

2 

№... 

2 334 599,73 руб. 

3 

№... 

8 473 526,1 руб. 

4 

№... 

3 929 628,79 руб. 

5 

№... 

12 055 057,1 руб. 

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненному ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

890 000 руб. 

2 

№... 

749 000 руб. 

3 

№... 

2 418 000 руб. 

4 

№... 

1 308 000 руб. 

5 

№... 

966 000 руб. 

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... 

Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

1 553 000 руб. 

2 

№... 

1 197 000 руб. 

3 

№... 

3 238 000 руб. 

4 

№... 

1 773 000 руб. 

5 

№... 

6 761 000 руб. 

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненный ..., заключение эксперта ... №... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения экспертизы ... №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта.

Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. 

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административных истцов как арендаторов, в связи с чем, суд полагает, что заявители вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, заключение эксперта ... № №... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административными истцами требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости земельных участков подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Абсолют», общества с ограниченной ответственностью «Терра», ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 835 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, магазины, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 553 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 703 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 197 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1 971 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: проектирование и строительство расширения торговых площадей автосервиса, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 238 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 953 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания автосалона, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 773 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 4 115 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 6 761 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дата года

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова