Дело №2-4934/2023 (43RS0001-01-2023-006702-26)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 02 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Кирова, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова, действуя в интересах ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации – кресло-стулом с санитарным оснащением (без колес) и поручнями (перилами) для самоподнимания, в обоснование иска указав следующее. ФИО1 является инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации или реабилитации инвалида {Номер изъят}, ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе: { ... }. {Дата изъята} ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об обеспечении вышеуказанными техническими средствами. До настоящего времени ФИО1 техническими средствами реабилитации не обеспечен, что нарушает его право на бесплатное обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации. Просит суд возложить на ОСФР по Кировской области обязанность обеспечить ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации.

В судебное заседание явился представитель Прокуратуры Октябрьского района г. Кирова ФИО2, заявленные требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, сведений об уважительности причин неявки не представил, ранее в судебном заседании заявлял о поддержании исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ОСФР по Кировской области принимаются меры по обеспечению ФИО1 необходимыми средствами реабилитации, осуществляется их закупка. Истец был вправе приобрести необходимые средства за свой счет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации. Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим. Сторонам разъяснены положения ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. Судом принимается решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила), согласно п. 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган). При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение). В силу п. 5 Правил Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. 

Судом установлено, что сроки, установленные указанным Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" ответчиком нарушены.

Соответственно, исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида от 04.04.2023 года N 495.2.43/2023: кресло-стулом с санитарным оснащением (без колес) с шириной сиденья 46 см, глубиной сиденья 46 см., высотой сиденья 50 см. в количестве 1 штуки и поручнями (перилами) для самоподнимания прямыми (линейными) в количестве 2 штук, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что данные технические средства реабилитации не были предоставлены по объективным причинам, в связи с тем, что лимит направлений на получение технических средств реабилитации был исчерпан, являются не состоятельными и не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181 ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" инвалидам гарантировано за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, утвержденным Правительством Российской Федерации. Причины, по которым это право инвалида нарушено, и причины, по которым ответчик не выполнил своей обязанности, возложенной на него государством, правового значения не имеют.

Достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что ответчик предпринял все меры для обеспечения ФИО1 техническими средствами реабилитации суду не представлено, а значит обязанность ответчика по обеспечению инвалида средствами реабилитации, необходимыми ему для жизнедеятельности, ответчиком не исполнена.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Кирова - удовлетворить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обязанность обеспечить ФИО1 {Дата изъята} г.р. (паспорт серии {Номер изъят}) техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида от {Дата изъята} {Номер изъят}: 

{ ... }

{ ... }

в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2023 года.

Судья Бессарапова Е.Н.