№

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М., 

при секретаре Тлепшевой А.К., 

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности № от 18.05.2018 года, со сроком полномочий на три года ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР по доверенности № от 29.12.2018 года, со сроком полномочий до 31.12.2019 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее по тексту - ГУ - ОПФР по КБР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 16.11.2017 года обратился в ГУ - ОПФР по КБР за назначением пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ГУ - ОПФР по КБР отказало ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа.

Отказ в назначении пенсии ФИО1 считает незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Для подтверждения педагогического стажа ФИО1 представил в ГУ - ОПФР по КБР трудовую книжку, что является основным документом, подтверждающим страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также стажевые справки.

В решении об отказе в назначении пенсии указано, что периоды работы с 02.02.1991 года по 24.01.2013 года, с 01.05.2013 года по 16.11.2017 года не включены в педагогический стаж, в связи с тем, что согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002 года, необходимо одновременное соблюдение 2-х условий: на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев; у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей».

По расчетам ответчика специальный стаж у истца отсутствует.

Из трудовой книжки и стажевой справки № от 10.05.2018 года следует, что ФИО1 принят на работу с 02.02.1991 года руководителем кружка Чегемской станции юных техников. В соответствии с приказом Министерства образования РФ № от 25.01.1993 года, должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования, и в данной должности он работает с 25.01.1993 года на полную ставку.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 года № предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют руководители кружков, работающие, в числе прочего, во внешкольных детских учреждениях.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.

В соответствии с инструктивным письмом от 30.06.1986 года № п. 3.2, к работе по специальности относится - во внешкольных детских учреждениях работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.

К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов, детские стадионы, Детские парки, пионерские лагеря, вечерние школы и т.д.

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеет педагог дополнительного образования, работающий настанции юных техников.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

ФИО1 работал руководителем кружка Чегемской станции юных техников с 02.02.1991 года по 25.01.1993 года, с 25.01.1993 года по настоящее время работает педагогом дополнительного образования. Его работа с 1991 года связана с обучением детей школьного возраста, работает он полный рабочий день. 

Учреждение, в котором работал ФИО1, являлось образовательным и лишь с 29.06.2015 года муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная станция юных техников» переименовано в муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Районная станция юных техников».

С 02.02.1991 года по настоящее время функции его в данном учреждении не менялись.

Таким образом, период работы с 02.02.1991 года по настоящее время должен быть включен в льготный стаж ФИО1, так как характер работы не менялся.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Правила исчисления пенсии, на которые ссылается ответчик, были утверждены в октябре 2002 года, а на 01.01.2001 года действовал Список должностей и учреждений от 1999 года, и данным Списком условие, что на 01.01.2001 года у лица должен имеется педагогический стаж работы 16 лет и 8 месяцев, предусмотрено не было.

Кроме того, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 04.11.1999 года №-О «О проверке конституционности ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», положения Закона о пенсиях не препятствуют суду общей юрисдикциив случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан при определении актом Правительства РФ Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, либо Правил исчисления и назначения пенсий, а также несоответствии предписаний такого нормативного акта нормам закона, принять решение на основе Конституции РФ и федерального закона.

В ч. 2 ст. 55 Конституции РФ указано, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как было указано выше, с 1991 года по настоящее время функциональные обязанности ФИО1 в МКУ ДО «Районная станция юных техников» не менялись.

На дату обращения в ГУ - ОПФР по КБР педагогический стаж ФИО1 составлял более 25 лет.

Таким образом, выше приведенные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд обязать ГУ - ОПФР по КБР включить в его педагогический стаж периоды работы с 02.02.1991 года по 24.01.2013 года, с 01.05.2013 года по 16.11.2017 года и назначить ему страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16.11.2017 года.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в предоставленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по КБР по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении УПФР ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе об отказе в назначении ФИО1 пенсии.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 16.11.2017 года ФИО1 обратился в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

УПФР ГУ-ОПФР по КБР в Чегемском районе, рассмотрев указанное заявление, включив в страховой стаж ФИО1 26 лет и 17 дней,; и не включив в специальный стаж истца периоды работы с 02.02.1991 года по 24.01.2013 года и с 01.05.2013 года по 16.11.2017 года, поскольку МКОУ ДОД «Районная станция юных техников» Чегемского муниципального района является учреждением дополнительного образования для детей; указав на несоблюдение условия, предусмотренного пунктом 12 «Наименование учреждений» списка, правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002 года, и на, что на 01.01.2001 года у ФИО1 не имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, решением от 16.02.2018 года отказало ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине того, что по состоянию на 16.11.2017 года у него отсутствует специальный стаж.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии 

<

данные изъяты> № и справки муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Районная станция юных техников» Чегемского муниципального района КБР № от 10.05.2018 года усматривается, что в период с 25.01.1993 года по настоящее время ФИО1 работает в должности педагога дополнительного образования.

Согласно справке муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Районная станция юных техников» Чегемского муниципального района КБР № от 11.01.2017 года, 01.09.2000 года должность «руководитель кружка» была переименована в должность «педагог дополнительного образования» на основании Закона РФ «Об образовании» № от 10.07.1992 года и тарификации по Чегемскому РОНО от 01.09.2000 года. 

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) 10 декабря 1948 года, провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).

Согласно Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 Протокола от 20.03.1952 года к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», ратифицированных Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней», каждое физическое лицо и юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года № предусмотрены должность «педагог дополнительного образования» и учреждения дополнительного образования детей, в том числе, станции юных техников.

Аналогичные должности и учреждения поименованы в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 22.09.1999 года, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №.

В соответствии с п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 29.10.2002 года №, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Правила исчисления пенсии, на которые ссылается ответчик, были утверждены в октябре 2002 года, а на 01.01.2001 года действовал Список должностей и учреждений от 1999 года, и данным Списком условие того, что на 01.01.2001 года стаж работы должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев, не было предусмотрено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года №, в разделе «квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «педагог дополнительного образования (включая старшего)». 

Так, согласно должностным обязанностям педагог дополнительного образования осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников в соответствии со своей образовательной программой, развивает их разнообразную творческую деятельность. Комплектует состав обучающихся, воспитанников кружка, секции, студии, клубного и другого детского объединения и принимает меры по сохранению контингента обучающихся, воспитанников в течение срока обучения. Обеспечивает педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы (обучения) исходя из психофизиологической и педагогической целесообразности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий. Обеспечивает соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников. Участвует в разработке и реализации образовательных программ. Составляет планы и программы занятий, обеспечивает их выполнение. Выявляет творческие способности обучающихся, воспитанников, способствует их развитию, формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Организует разные виды деятельности обучающихся, воспитанников, ориентируясь на их личности, осуществляет развитие мотивации их познавательных интересов, способностей. Организует самостоятельную деятельность обучающихся, воспитанников, в том числе исследовательскую, включает в учебный процесс проблемное обучение, осуществляет связь обучения с практикой, обсуждает с обучающимися, воспитанниками актуальные события современности. Обеспечивает и анализирует достижения обучающихся, воспитанников. Оценивает эффективность обучения, учитывая овладение умениями, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности. Оказывает особую поддержку одаренным и талантливым обучающимся, воспитанникам, а также обучающимся, воспитанникам, имеющим отклонения в развитии. Организует участие обучающихся, воспитанников в массовых мероприятиях. Участвует в работе педагогических, методических советов, объединений, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, а также педагогическим работникам в пределах своей компетенции. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Обеспечивает при проведении занятий соблюдение правил охраны труда и пожарной безопасности. При выполнении обязанностей старшего педагога дополнительного образования наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности педагога дополнительного образования, осуществляет координацию деятельности педагогов дополнительного образования, других педагогических работников в проектировании развивающей образовательной среды образовательного учреждения. Оказывает методическую помощь педагогам дополнительного образования, способствует обобщению передового их педагогического опыта и повышению квалификации, развитию их творческих инициатив.

Он должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; возрастную и специальную педагогику и психологию; физиологию, гигиену; специфику развития интересов и потребностей обучающихся, воспитанников, основы их творческой деятельности; методику поиска и поддержки молодых талантов; содержание учебной программы, методику и организацию дополнительного образования детей, научно-технической, эстетической, туристско-краеведческой, оздоровительно-спортивной, досуговой деятельности; программы занятий кружков, секций, студий, клубных объединений; деятельность детских коллективов, организаций и ассоциаций; методы развития мастерства; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентностного подхода; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контакта с обучающимися, воспитанниками, детьми разного возраста, их родителями, лицами, их заменяющими, коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; технологии педагогической диагностики; основы работы с персональным компьютером (текстовыми редакторами, электронными таблицами), электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации педагога дополнительного образования. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеет педагог дополнительного образования, работающий настанции юных техников.

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в периоды времени, работая с 02.11.1991 года по 01.01.2010 года в должности руководителя кружка Чегемской станции юных техников (с 01.09.2000 года должность «руководитель кружка» была переименована в должность «педагог дополнительного образования»), с 01.11.2010 года по настоящее время в должности педагога дополнительного образования на полную ставку, ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность, работал с несовершеннолетними детьми в детских учреждениях, его работа предполагала воспитание и обучение школьников.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих утверждения истца о его педагогической деятельности в указанный период именно в учреждении для детей с выполнением обязанностей педагога дополнительного образования.

Станция юных техников находилась в ведении отдела образования. Характер деятельности истца после не менялся.

Для признания данной работы, подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истца в качестве руководителя кружка Чегемской станции юных техников в период с 01.01.1991 года по 31.08.2000 года, с 01.09.2000 года по настоящее время в должности педагога дополнительного образования МКОУ ДОД «РСЮТ», необходимо исходить из условия выполнения им (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Указанная правовая позиция подтверждена в Определении Верховного Суда РФ от 25.01.2008 года №.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В рассматриваемом случае истец работал на полную ставку.

Согласно действующему пенсионному законодательству пенсия назначается со дня обращения гражданина с заявлением в пенсионный орган, но не ранее возникновения права.

В данном случае у истца на момент обращения в пенсионный орган возникло право на досрочную трудовую пенсию после приобретения им необходимого 25-летнего стажа педагогической работы.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 02.02.1991 года по 24.01.2013 года в должности руководителя кружка Чегемской станции юных техников (с 01.09.2000 года должность «руководитель кружка» была переименована в должность «педагог дополнительного образования»), с 01.05.2013 года по 16.11.2017 года в должности педагога дополнительного образования муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Районная станция юных техников». 

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с 16.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.02.2019 года. 

Председательствующий: Огузов Р.М.