Дело № 2-33/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 14 февраля 2020 года 

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Геннадьевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по искам ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

иск, уточнённый ФИО2 в ходе рассмотрения дела, заявлен им по следующим основаниям: истец работает в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в должности .... Работа носит сменный характер. График работы – смена 12 часов, два дня отдыха. С января 2019 года работодатель в его рабочее время стал включать перерывы продолжительностью в 1 час, потом они увеличились до 2-х часов, которые не оплачивались. При этом его работа исключает возможность всяческих перерывов, во время данных перерывов он работает. Истец полагает, что включение работодателем неоплачиваемых перерывов в продолжительность смены нарушает его права на оплату труда в полном объёме. В силу изложенных обстоятельств ФИО2 просил суд взыскать в его пользу заработную плату за период с января по ноябрь 2019 года, ориентировочно за 215 часов рабочего времени, в сумме 43000,00 руб., проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 2919,00 руб., и компенсацию морального вреда в сумме 50000,00 руб. 

ФИО1 заявлены аналогичные исковые требования, истец просил суд, с учётом представленных уточнений, взыскать в его пользу заработную плату за период с января по ноябрь 2019 года, ориентировочно за 213 часов рабочего времени, в сумме 42600,00 руб., проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 2891,83 руб., и компенсацию морального вреда в сумме 50000,00 руб. 

Рассмотрение заявленных ФИО2 и ФИО1 исков было объединено в одно производство.

Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, дали пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске. Просили взыскать с работодателя в их пользу компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с момента нарушенного права по день рассмотрения дела в суде, то есть по ХХ.ХХ.ХХ. 

Истец ФИО1 дополнительно указал, что признаёт правильность расчёта суммы задолженности, приведённого ответчиком, исходя из указанного в нём количества рабочего времени, которое учтено работодателем как перерыв на отдых.

Истец ФИО2 дополнил, что согласен с расчётом, приведённым ответчиком, в части указания в нём количества рабочего времени, учтённого как перерыв на отдых. Вместе с тем полагал необходимым уточнить данный расчёт, поскольку он осуществлён математически неправильно.

Представители ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В своём письменном отзыве сослались на несогласие с заявленными исковыми требованиями. Полагали, что с учётом принятых на предприятии локальных актов, работа истцов не связана с осуществлением ими непрерывного производственного процесса. Работникам, в свою очередь, предоставлен перерыв для отдыха и приёма пищи не более двух часов в смену. Поскольку в данный перерыв истцы не осуществляют свои трудовые функции, оплата за указанное время им не начисляется правомерно. Полагают, что кочегары котельной в указанное время имеют возможность покинуть своё рабочее место, находясь в специально оборудованной для этого в помещении котельной комнате отдыха. 

В соответствии со ст. 167 ТК РФ суд определил рассмотреть дело без участия не явившейся стороны.

Заслушав истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд установил:

истцы ФИО2 и ФИО1 являются работниками ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, состоят в должностях ..., с местом работы: Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Западному военному округу) Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел Номер, ЖКС Номер, тепловое хозяйство: .... 

В соответствии с трудовыми договорами, заключенными с ФИО2 и ФИО1, работникам установлен суммированный учёт рабочего времени с продолжительностью учётного периода – 3 месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. При этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (п. 5.2 договоров).

Согласно разделу 6 трудовых договоров работникам установлен должностной оклад в размере хххх,хх рублей в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени. Выплата заработной платы регулируется правилами внутреннего распорядка, действующему у работодателя, и осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца за первую половину месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет за отработанный месяц.

Дополнительными соглашениями (от ХХ.ХХ.ХХ, к трудовому договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному с ФИО1, и от ХХ.ХХ.ХХ, к трудовому договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному с ФИО2) п. 6.1 трудовых договоров, заключенных с истцами, изложен в новой редакции в связи с установлением работникам должностного оклада в размере хххх,хх рубля в месяц.

Как следует из доводов, изложенных в иске, пояснений истцов, данных ими в судебном заседании, доводов представителя ответчика, в рабочее время истцов работодателем не включается предоставленное им графиками сменности время для отдыха и приёма пищи.

Истцы полагают, что данное время подлежит учёту как фактически ими отработанное и подлежащее оплате.

Оценивая заявленные исковые требования в данной части, суд приходит к следующему:

статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает гарантии реализации гражданами своих трудовых прав, в том числе права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.

Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с указанными требованиями Конституции РФ, а также с нормами трудового законодательства, которые конкретизируют и развивают конституционные положения.

В соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Из письменных доводов представителя ответчика усматривается, что истцам в течение каждой рабочей смены предоставляется необходимое время перерыва для отдыха и питания, которое не подлежит включению в рабочее время, и истцам установлен суммированный учет рабочего времени, исходя из которого начисляется и выплачивается заработная платы.

Согласно п. 7.4 правил внутреннего трудового распорядка в ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ, утвержденных приказом начальника ФГБУ от ХХ.ХХ.ХХ Номер, на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Статьей 106 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

По общему правилу, время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению.

Однако на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (то есть они не могут предоставляться с освобождением от работы), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (часть 3 статьи 108 ТК РФ). То есть, в таких случаях, в отличие от общего правила, закрепленного в части 1 данной статьи, перерывы включаются в рабочее время.

В силу п. 1.12 и п. 1.13 «Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 августа 1999 года № 49, машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, а также запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из неё остатков топлива и снижения давления до нуля).

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ЖКО Номер (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, содержащейся в надзорном производстве Номер военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона по обращению ФИО1 (л.д. 145-146 надзорного производства), ... обязан не оставлять работающие котлы без надзора; в случае крайней необходимости вызывать заменяющего и передать ему надзор за котлами и оборудованием (п. 2.9 Инструкции).

Согласно графикам работы ФИО2 и ФИО1 работали в помещении котельной в смену по одному, без подмены, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, в силу изложенных нормативных актов, истцы обязаны в течение всей смены осуществлять контроль за работой оборудования котельной, в том числе за работой котлов.

Согласно доводов истцов, в зимнее время чистку котлов и их загрузку углём они осуществляют с периодичностью один раз в 15-20 минут, в связи с чем они не имеют возможности воспользоваться временем для приёма пищи, установленной графиком сменности. Приём пищи они осуществляют в момент исполнения своих служебных обязанностей. 

Несмотря на то, что истцам в течение рабочей смены предусмотрены перерывы для питания и отдыха в помещении котельной, в том числе и в ночное время, суд полагает, что данные перерывы предоставлялись истцам без права ухода с рабочего места, поскольку у них не было подмены для использования времени перерыва по своему усмотрению, производственный процесс не предусматривает возможности оставления работающего оборудования котельной без постоянного контроля со стороны кочегаров. 

Таким образом суд приходит к мнению, что в установленные графиком сменности перерывы для отдыха истцы осуществляли свои функциональные обязанности в полном объёме, в связи с чем указанное время подлежит включению в рабочее время при расчете тарифной ставки.

Таким образом, требования истцов о взыскании заработной платы за период с января по май 2019 года, и с сентября по ноябрь 2019 года, исходя из фактически отработанного времени - 12 часов за смену, подлежат удовлетворению, исходя из расчетов, предоставленных по запросу суда представителем ответчика по доверенности Т., с которыми истцы ознакомились в судебном заседании.

С представленным ответчиком расчётом задолженности истец ФИО1 согласен, в связи с чем суд взыскивает в его пользу задолженность по заработной плате в размере 26303,56 руб. 

Истец ФИО2 с представленным ответчиком расчётом согласен в части указания в нём времени перерывов, подлежащее оплате.

Вместе с тем суд приходит к мнению, что данный расчёт осуществлён неправильно, поскольку при определении суммы задолженности в указанную сумму не включена оплата за вредность в размере 8%. 

Таким образом, задолженность по оплате не начисленной заработной платы перед истцом ФИО2 за январь 2019 года составила хххх,хх руб. ((хххх,хх руб. (оклад) + ххх,хх руб. (доплата за вредность) + ххх,хх руб. (премия) + ххх,хх руб. (выслуга) + ххх,хх руб. (оплата за ночные часы) х 2,2 (совокупность районного коэффициента и северной надбавки).

Аналогичным образом суд определяет задолженность, подлежащую взысканию в пользу ФИО2 за остальной исковый период, который составил: за февраль 2019 года – хххх,хх руб.; за март 2019 года – хххх,хх руб.; за апрель 2019 года – хххх,хх руб.; за май 2019 года – хххх,хх руб.; за сентябрь 2019 года – хххх,хх руб.; за октябрь 2019 года – хххх,хх руб.; за ноябрь 2019 года – хххх,хх руб.

Итого, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 31665,75 руб. 

При разрешении исковых требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы суд руководствуется следующими обстоятельствами:

согласно п. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, исковые требования истцов о взыскании с ответчика процентов за несвоевременную выплату заработной платы подлежат удовлетворению. 

В связи с этим подлежит взысканию в пользу истцов компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ХХ.ХХ.ХХ (начало срока невыплаты заработной платы за январь 2019 года) по ХХ.ХХ.ХХ. 

Расчёт процентов за несвоевременную выплату заработной платы истцам ФИО1 и ФИО3 выполнен судом с применением калькулятора процентов за задержку выплаты заработной платы по правилам ст. 236 ТК РФ, содержащегося в сети Интернет, на сайте www.dogovor-urist.ru. 

Таким образом суд полагает, что подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы в пользу ФИО1 - в сумме 3136,81 руб., а в пользу ФИО2 – 3782,81 руб.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая факт нарушения работодателем трудовых прав истцов, суд приходит к мнению об обоснованности заявленных ими требований о взыскании в их пользу компенсации причинённого морального вреда. 

Исходя из принципов разумности, с учётом обстоятельств допущенного ответчиком нарушения трудовых прав истцов, общий срок задержки выплаты причитающихся ФИО1 и ФИО2 сумм, суд полагает необходимым снизить заявленные ими суммы компенсации морального вреда до 1000,00 руб. в пользу каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату за период с января по май 2019 года и с сентября по ноябрь 2019 года в сумме 26303 (двадцать шесть тысяч триста три) рубля 56 копеек и проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 3136 (три тысячи сто тридцать шесть) рублей 81 копейка.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 невыплаченную заработную плату за период с января по май 2019 года и с сентября по ноябрь 2019 года в сумме 31665 (тридцать одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) рублей 75 копеек и проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 3782 (три тысячи семьсот восемьдесят два) рубля 81 копейка.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию морального вреда, в размере по 1000 (одной тысяче) рублей в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев 

Решение в окончательной форме принято 18.02.2020.