Дело № 2-444/2019 

Решение

Именем Российской Федерации 

г.Ковылкино 07 августа 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре Поповой З.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 9 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от 20 декабря 2018 года №383 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы, о понуждении включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, о понуждении назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 8 декабря 2018 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от 20 декабря 2018 года №383 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы, о понуждении включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, о понуждении восстановить право назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с 7 декабря 2018 года.

В обоснование иска указал, что 7 декабря 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением № 383 от 20 декабря 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого специального стажа работы с особыми условиями труда. 

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: 

с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»;

с 03.11.1986г. по 18.07.1993г. - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский»;

с 19.07.1993г. по 10.05.1995г. - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкиноагропромхимия», по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение его работы.

Периоды работы: с 01.10.1995г. по 28.01.1996г. – 0,5 ставки слесаря по ремонту электрооборудования в войсковой части 04059; с 19.08.2009г. по 14.02.2010г. – 0,5 ставки слесаря по ремонту электрооборудования БСМ в войсковой части 04059, не засчитаны по тем основаниям, что профессия не поименована Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Периоды работы: с 21.01.2000г. по 03.08.2003г. – 0,5 ставки электромонтера по эксплуатации и распределению сетей в войсковой части 04059; с 06.08.2003г. по 30.05.2009г. – 0,5 ставки электромонтера по эксплуатации и распределению сетей в войсковой части 04059; с 15.02.2010г. по 13.01.2011г. – 0,5 ставки электромонтера по эксплуатации и распределению сетей в войсковой части 04059; с 12.03.2013г. по 17.11.2013г. - 0,5 ставки слесаря по ремонту БСМ в войсковой части 04059, не засчитаны по тем основаниям, что он совмещал профессию, не поименованную Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80%рабочего времени), периоды работы с неполным рабочим днем не подлежат зачету в специальный стаж. 

Периоды работы: с 14.01.2011г. по 11.03.2013г., с 18.11.2013г. по 31.12.2014г. не засчитаны по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение его работы. 

С учетом уточнений просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №383 от 20 декабря 2018 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013 года, в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинской райсельхозтехники; с 03.11.1986г. по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский»; обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 8 декабря 2018 года. 

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 относительно уточненных исковых требований ФИО1 возразила, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в отказном решении о назначении оспариваемой пенсии.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 7 декабря 2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 - ФЗ от 28.12.2013г.(т.1 л.д.94).

Решением ответчика № 383 от 20 декабря 2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Требуется 12 лет 6 месяцев, а по подсчету пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ у истца составил 7 лет 5 месяцев 22 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2, ФИО1, помимо прочих, которые он не оспаривает, не засчитаны следующие периоды работы: 

с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника;

с 03.11.1986г. по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский».

Пенсионный орган мотивировал свое решение тем, что документально подтвердить работу в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке не представляется возможным (т.1 л.д.86-87).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях. 

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные нормы содержались и в п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 2320000 – 19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000 – 19756).

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Список №2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, не содержит требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и не предусматривает деление сварщиков по разному типу работ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991г.

Согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно - квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки. 

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 1990651- 6027212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 02 7212).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 07.12.1979г. был принят на работу в качестве сварщика 2- го разряда в Ковылкинскую райсельхозтехнику (приказ № 85 от 6.12.1979г.); освобожден по собственному желанию с 16.06.1981г. (приказ № 37 от 7.07.1981г.);

с 27.07.1984г. принят в Ковылкинскую райсельхозтехнику электрогазосварщиком 2 разряда в СТО Автомобилей; освобожден с 25.01.1985г. на основании приговора суда (приказ № 21 от 2.04.1985г.);

с 01.03.1986г. принят шофером в совхоз «Мичуринский» (приказ №26 от 26.02.1986г.);

с 03.11.1986г. переведен элекстросварщиком (приказ № 100 от 3.11.1986г.);

с 19.07.1993г. освобожден от работы в порядке перевода в «Ковылкинагропромхимия» (приказ № 23 от 19.07.1993г.);

с 19.07.1993г. принят на работу в качестве газоэлектросварщика 6 разряда (приказ № 22 от 19.07.1993г.);

с 11.05.1995г. уволен с работы в порядке перевода в в/ч 04059 (приказ № 5 от 11.05.1995г.);

с 15.05.1995г. принят электрогазосварщиком 4-го разряда в/ч 04059 (приказ № 82 от 15.05.1995г.);

с 05.02.1999г. уволен по собственному желанию (приказ № 24 от 05.02.1999г.);

с 03.03.1999г. принят в в/ч 04059 электрогазосварщиком 4 – го разряда (приказ № 40 от 03.03.1999г.); ( 29.01.2002г. присвоен 5 разряд, 21.08.2003г. - 6 разряд), с 02.04. 2012г.- электрогазосварщик отдела ремонта (средств связи) по 6 группе тарифной ставки), где и работает по настоящее время ( т.1 л.д. 18-20).

Согласно архивной справки от 28.08.2018 года № 2571 следует, что в документах архивного фонда «Ковылкинское районное объединение «Сельхозтехника» Мордовской АССР», в книгах приказов по Ковылкинской райсельхозтехнике за 1979-1981гг. 1984-1985гг. имеются следующие приказы:

- приказ № 85 от 6.12.79г. о принятии ФИО1 (так в документе), учеником сварщика с 7.12.79. в СТОА.

- приказ № 57 от 19.08.1980г. о переводе ФИО1 со СТОА газосварщиком в торговую базу с 20.08.1980г.;

- приказ № 128 от 24.11.80г. о предоставлении отпуска сварщику ФИО1 (так в документе) на 24 р.дня с 18.11.80г. – 15.12.80. за время с 7.12.79г. по 7.12.80г.

- приказ № 13 от 30.01.1981г. о направлении ФИО1 на учебу в ДОСААФ на водителя автомобиля с 20.01.81г.

- приказ №28 от 20.05.81г. ФИО1 (так в документе) после учебы в школе ДОСААФ приступить с 30 апреля 1981г. к работе газосварщика.

- приказ № 37 от 7.07.1981г. об увольнении по собственному желанию ФИО1 (так в документе);

- приказ № 54 от 26.07.1984г. о принятии ФИО1 на работу в качестве электрогазосварщика 2 разряда на СТОА с 27.07.84г.;

- приказ № 21 от 2.04.1985г. об увольнении ФИО1 с работы в связи с решением суда с 25.01.85г.( т.1 л.д. 21-22);

Из архивной справки от 28.08.2018 года № 2572 следует, что в документах архивного фонда «Плодосовхоз «Мичуринский» Русско-Лашминского сельского Совета Ковылкинского района, в книгах приказов по совхозу «Мичуринский» за 1986-1993гг. имеются следующие приказы:

- приказ № 20 от 26.02.1986г. о принятии ФИО1 на работу в качестве шофера с 1 марта 1986г.;

- приказ № 99 от 29.10.1986г. о командировании в учебно - курсовой комбинат пос.Ялгу электросварщиков: ФИО1 для сдачи экзаменов с 30.10.86г. по 6.11.86г.;

- приказ № 100 от 03.11.1986г. о переводе шофера ФИО1 электросварщиком с 3 ноября 1986г.;

- приказ № 102 от 15.11.1986г. о предоставлении электросварщику ФИО1 отгулов за проработанные выходные дни на 5 дней с 17-21.11.1986г.;

- приказ № 27 от 19.03.1987г. о предоставлении слесарю ФИО1 отпуска за 1986г. с марта 1986г. по октябрь 1986г. -9,6 дн., как газоэлектросварщику 6 дн., всего 16 дн. с 24 марта 1987г.;

- приказ № 70 от 08.09.1987г. о предоставлении электрогазосварщику ФИО1 отгулов за работу в выходные дни на 9-10 сентября;

- приказ № 100 от 30.12.1987г. о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска с марта 1987г. по март 1988г. на 24 р.д. с 4.01.88г.;

- приказ № 12 от 1.02.88г. о премировании электросварщика ФИО1;

- приказ № 36 о переводе газоэлектросварщика ФИО1 на часовую оплату труда в связи с приказом №33 о переходе на десяти часовой рабочий день;

- приказ № 82 от 28.11.1988г. о премировании газоэлектросварщика ФИО1;

- приказ № 1 от 3.01.1989г. о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска с февраля 1988г. по январь 1989г. на 24 р.дн. с 2.01.89г.;

- приказ № 69 от 16.11.1989г. о премировании рабочих и служащих совхоза - ФИО1;

- приказ № 1 от 2.01.1990г. о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска с марта 1989г. по февраль 1990г. на 24 р.дн. с 2.01.89г.;

- приказ № 28 от 27.04.1990г. о назначении ФИО1 шофером на пожарную машину с оплатой 50% от заработной платы;

- приказ № 72 от 19.12.1990г. о предоставлении электрогазосварщику ФИО1 отпуска с марта 1989г. по февраль 1990г. на 24 р.дн. с 19.12.90г.;

- приказ №75 от 29.01.1991г. о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска за 1991г. на 24 р.дн. с 2.02.91г.;

- приказ № 62 от 16.11.1992г. о премировании звена механизаторов – ФИО1;

- приказ № 4 от 1.02.1993г. об оказании материальной помощи на лечение электросварщику ФИО1;

- приказ № 25 от 19.07.1993г. об освобождении от работы в связи с переходом в Ковылкинагропромхимия с 19.07.93г.( т.1 л.д. 24-27);

Согласно архивной справки от 28.09.2018г. №2575 по Ковылкинской райсельхозтехнике в расчетных ведомостях по начислению заработной платы: за август - декабрь 1984г., январь 1985г. должность ФИО1 указана как электрогазосварщик (т.1 л.д. 31);

Из архивных справок от 28.08.2018г. №№ 2576, 2577 по совхозу «Мичуринский» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы: за март - декабрь 1986г., 1987г. должность ФИО1 указана как сварщик; за 1988 - 1990гг. - газоэлектросварщик; за 1991, 1992, январь - июль 1993г. – газоэлектросварщик (т.1 л.д. 32-33). 

Согласно акту №43 камеральной проверки факта работы ФИО1 в Ковылкинской Райсельхозтехнике от 15 ноября 2018г., следует, что с 27 июля 1984г. ФИО1 был прият на работу в качестве электрогазосварщика 2 разряда, освобожден 25.01.1985г. на основании приговора суда. За период работы с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. в отпусках без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях не находился (т.1 л.д. 127-128). 

Из акта № 44 камеральной проверки факта работы ФИО1 в совхозе «Мичуринский» от 19 ноября 2018г., следует, что с 3 ноября 1986г. ФИО1 был переведен на должность электросварщика. Приказом от 27.04.1990г. назначен шофером на пожарную машину с оплатой 50% от заработной платы. Приказом от 19.07.1993г. освобожден от работы в связи с переходом в Ковылкинагропромхимия с 19.07.1993г. 

Заработная плата ФИО1 с марта по декабрь 1986г. начислялась за полные месяцы, должность сварщик; с января по декабрь 1987г. за полные месяцы, должность сварщик; с января по декабрь 1988г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; с января по декабрь 1989г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; с января по декабрь 1990г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; с января по декабрь 1991г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; с января по декабрь 1992г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; с января по июль 1993г. за полные месяцы, должность газоэлектросварщик; отпуск с марта 1986г. по октябрь 1986г. предоставлялся как шоферу; с ноября 1986г. по февраль 1987г. – как электросварщику; с сентября 1987г. по июль 1993г. – как газоэлектросварщику.

При этом, содержащаяся в данном акте запись о том, что с марта 1987г. по август 1987г. ФИО1 предоставлялся отпуск, как слесарю, не полностью совпадает с текстом самого приказа № 27 от 19.03.1987г., где указано, что слесарю ФИО1 предоставить отпуск за 1986г. с марта 1986г. по октябрь 1986г. - 9,6 дн., как газоэлектросварщику - 6 дн., всего 16 дн. с 24 марта 1987г. (т. 1 л.д. 129-131). 

Изложенное подтверждается сведениями, содержащимися в книгах приказов по Ковылкинской райсельхозтехнике, по совхозу «Мичуринский» за вышеуказанные периоды (т.1 л.д. 157-182), расчетно – платежными ведомостями по начислению заработной платы в указанных организациях (т.1 л.д. 199-221).

Согласно свидетельству от 6 ноября 1986г. ФИО1 установлен 4 - й тарифно – квалификационный разряд по профессии газоэлектросварщик (т.1л.д.78), 13 января 2012г. ему была присвоена квалификация - электрогазосварщик ( т. 1 л.д. 76-77).

Данные доказательства подтверждают факт выполнения ФИО1 в периоды с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»; с 03.11.1986 по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский» работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом в силу разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации периоды работы до 1 января 1992года подлежат включению в специальный стаж без проверки полной занятости.

Кроме того, по заключению № 51-С/19 Государственной экспертизы условий труда следует, что условия труда ФИО1 за периоды его работы, помимо прочих, которые он не оспаривает: 

с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»; 

с 03.11.1986г. по 18.07.1993г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский» относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 в указанные периоды работы соответствуют условиям работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000- 19756).

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах заключения государственной экспертизы условий труда, которые логичны, обоснованны и достоверны. Доказательств, опровергающих такие выводы государственной экспертизы условий труда, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что поскольку в настоящее время не существует тех сельскохозяйственных организаций, в которых работал истец, ввиду чего отсутствует возможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж в спорный период времени и документально подтвердить наличие в данных организациях соответствующего оборудования.

Какие – либо другие документы, кроме вышеуказанных, определяющие характер работы, в архивных органах отсутствуют.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы ФИО1 с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»;

с 03.11.1986 по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский», соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию по Списку №2 п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях «№400- ФЗ от 28.12.2013г.

На основании изложенного, и учитывая специфику деятельности «Ковылкинской райсельхозтехники» - ремонт сельскохозяйственной техники; техническое обслуживание колхозов, совхозов и фермерских хозяйств; ремонт автомобилей; транспортное обслуживание предприятий; совхоза «Мичуринский» - садоводство, полеводство, животноводство, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение льготной работы истца в спорные периоды, поскольку вышеперечисленные доказательства в совокупности подтверждают работу истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Доказательств же, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 ФИО1 следует включить периоды его работы: 

с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»;

с 03.11.1986 по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский».

08 декабря 2018 года истец достиг 55 летнего возраста, специальный стаж при зачете спорных периодов, с учетом принятого к зачету пенсионным органом, составляет более требуемых 12 лет 6 мес. (13 лет 01 месяц 22 дня), в связи с чем право на указанную пенсию у истца возникло 08.12.2018г. Поэтому следует обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по достижении 55 летнего возраста, то есть с 8 декабря 2018года.

При таких обстоятельствах, решение ответчика в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и отказа включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, периодов работы от 20 декабря 2018г. № 383 следует признать незаконным и отменить.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № 383 от 20 декабря 2018 года в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и отказа включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 периоды работы: 

с 27.07.1984г. по 24.01.1985г. - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке «Ковылкинская райсельхозтехника»; 

с 03.11.1986 по 31.12.1991г. – электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке совхоза «Мичуринский», 

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости (Список № 2) по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 8 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия. 

Председательствующий С.А. Зорина 

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года 

Председательствующий С.А. Зорина