Дело ...а – 1736/2023 копия 

59RS0...-45

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

адрес дата 

Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой, 

с участием представителя административного ответчика Ш., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску М. к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным действий, связанных с принятием к принудительному исполнению исполнительного документа и удержанием в рамках исполнительного производства денежных средств, о возложении обязанности устранить нарушение, 

у с т а н о в и л :

М. обратилась в Чусовской городской суд с исковыми требованиями к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий, связанных с принятием к принудительному исполнению исполнительного документа и удержанием денежных средств, о возложении обязанности устранить нарушение. 

Определением Чусовского городского суда адрес от дата отказано в принятии к производству суда исковых требований М. об отмене определения и решения, вынесенного судьей С. и о возложении обязанности обратиться в соответствии с подсудностью. Определение вступило в законную силу. 

В качестве соответчика по настоящему делу судом привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Чусовому и адрес. 

В обоснование исковых требований М. указала следующее. дата ей стало известно об исчезновении денежных средств с банковских счетов карт, оформленных на ее имя. Из выписки ПАО «Сбербанк» следует, что денежные средства со счетов были переведены (украдены) судебным приставом Р., в общей сложности со счета украдены 2 220 руб. 11 коп. Полагает, что судебным приставом Р. необоснованно принят к исполнению исполнительный лист, выданный судьей С., так как указанный лист выдан с нарушениями требований пунктов 5.24 и 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденному Приказом Росстандарта от дата ...-ст ( в редакции от дата). 

В судебное заседание М. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р. в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях, направленных в суд просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель по доверенности Ш. поддержала письменные возражения Р. из которых следует, что на исполнении в ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа ВС ... от дата, выданного мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района (задолженность за тепло в размере 19 509 руб. 38 коп.) в отношении должника М., в пользу взыскателя МУП «Гортеплоэнерго». дата возбуждено указанное исполнительное производство, предъявленный взыскателем документ соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, со счетов в банке и частично произведены удержания со счета в ПАО «Сбербанк»,указанные денежные средства поступили на депозитный счет ОСП дата, дата, дата в размере 2 230 руб. 11 коп., перечислены взыскателю. Действия судебного пристава и вынесенные процессуальные документы соответствуют требованиям закона. 

Просят отказать в удовлетворении иска. 

Заинтересованное лицо Муниципальное унитарное предприятие «Гортеплоэнего» (взыскатель по исполнительному производству) в судебное заседание представителя не направили. 

Из письменного отзыва следует, что М. и К. являются нанимателями жилого помещения по адресу: адрес и не производят оплату за тепловую энергию. В порядке искового производства было рассмотрено дело о взыскании с М. задолженности за тепловую энергию, иск был удовлетворен, выдан исполнительный лист, который предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения (ранее выданный судебный приказ был отменен должником). М. право пользования жилым помещением по адресу: адрес не утратила, наличие прописки в городе Перми не означает, что должник не является собственником (пользователем) жилого помещения, таких документов в МУП «Гортеплоэнерго» М. не представлено. Исковые требования по исполнительному документу составляют 18 759 руб. 38 коп., расходы по оплате госпошлины 750 руб., суммы подлежат взысканию с М. и К. в солидарном порядке. От М. в счет погашения задолженности поступило: дата - 244 руб. 24 коп., 1 375 руб. 87 коп., дата - 560 руб. 

Просят в иске отказать, полагают, что судебный пристав-исполнитель Р. действует в соответствии с требованиями закона. 

Заинтересованное лицо солидарный должник по исполнительному документу К. извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте Чусовского городского суда. 

Неявка вышеуказанных лиц не препятствует рассмотрению дела. 

Заслушав сторону, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства ...-ИП, суд приходит к следующим выводам. 

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судом установлено, что в ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес поступило заявление МУП «Гортеплоэнерго» (л.д.30) о принудительном исполнении исполнительного листа ВС ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного району адрес о солидарном взыскании с К. и М. в пользу МУП «Гортеплоэнерго» задолженности за поставленную тепловую энергию и ГВС в сумме 18 759 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 750 руб. 00 коп. 

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства поименованы в статье 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как предусмотрено частью 3 статьи 21 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. 

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р. было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении М. о взыскании в пользу МУП «Гортеплоэнерго» задолженности по платежам за тепло и энергию в сумме 19 509 руб. 38 коп. (18759 долг +750 госпошлина);

Предъявленный к исполнению исполнительный документ ВС ..., выданный мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного району адрес на основании вступившего в законную силу дата решения мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района адрес от дата (гражданское дело ...), соответствует предъявляемым законом требованиям к исполнительному документу, установленным статьями 12 и 13 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в нем указано наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица выдавшего документ, наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и номер; дата принятия судебного акта, дата вступления в законную силу судебного акта, сведения о должнике и взыскателе, резолютивная часть судебного акта, дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ в силу части 3 статьи 13 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подписан судьей и заверяется гербовой печатью суда.

ГОСТ Р 7.0.97-2016, на который имеется ссылка в административном исковом заявлении М., как на документ, в нарушение которого выдан исполнительный документ, распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и другие документы, в том числе включенные в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации», его требования не распространяются на оформление исполнительных документов, выданных на основании судебного акта. 

Согласно статье 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 3 статьи 68 названного закона).

Исходя из положений статьи 110 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. 

Как установлено из материалов исполнительного производства дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на исполнение направлено в ПАО «Сбербанк». 

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям статей 68, 101 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из представленного реестра перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход, на депозитный счет ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес дата поступили денежные средства в рамках исполнительного производства ...-ИП от должника М., в сумме 244 руб. 24 коп., 1375 руб. 87 коп., дата -49 руб., 1 руб., дата - 560 руб., итого 2230 руб. 11 коп. (л.д.44-46), указанные суммы были перечислены взыскателю, что подтверждается реестром. Не имеется оснований полагать о неправомерных действиях судебного пристава –исполнителя, связанных с перечислением денежных средств взыскателю МУП «Гортеплоэнерго» в соответствии со статьей 110 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, законодательно предусмотрено, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такая совокупность условий, установленная процессуальным законом, отсутствует, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием оснований для признания оспоримых действий незаконными, не имеется оснований и для возложения на административных ответчиков обязанности устранять нарушение. 

Кроме того, административный истец обратился в суд за пределами предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока предъявления административного иска – в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статья 122 Федерального закона от дата № 229-ФЗ).

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Административное исковое заявление направлено в суд дата, что подтверждается штемпелем почты на конверте ( л.д.15), то есть подано в суд со значительным пропуском установленного десятидневного срока обращения в суд. Доказательств наличия причин, которые могли быть расценены судом в качестве уважительных, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд с данным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, не представлено, что также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л :

М. в удовлетворении исковых требований к ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным действий, связанных с принятием к принудительному исполнению исполнительного документа и удержанием в рамках исполнительного производства денежных средств, о возложении обязанности устранить нарушение, в полном объеме отказать. 

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Азанова 

Копия верна : Судья С.В. Азанова 

Подлинное решение подшито в деле ...а- 1736/20234, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь