Дело № 2-958/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием переводчика ФИО2, истицы ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе об установлении факта членства в колхозе, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районеоб установлении факта членства в колхозе «Путь к коммунизму», мотивируя тем, что 01.06.1992 решением общего собрания колхозников колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района Алтайского края она была принята в члены колхоза. 28.02.1992 решением общего собрания колхозников исключена из членов колхоза в связи с его реорганизацией. 20.07.2000 поступила на работу в сельскую администрацию Тобелерского сельского поселения. Таким образом, в общей сложности проработала, будучи членом колхоза «Путь к коммунизму», 8 лет, 8 месяцев, 27дней. В связи с достижением пенсионного возраста обратилась в Пенсионный фонд в Кош-Агачском районе для оформления досрочной пенсии по старости, где ей было отказано в оформлении документов по тем основаниям, что, членство в колхозе не подтвердилось, то есть согласно книгам протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний, записей о приеме в члены колхоза и об исключении из членства колхоза не значатся, а трудовая книжка не является книжкой колхозника. При увольнении поставлена печать РСФСР, что не соответствует Инструкции и на момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. В соответствии с Примерным Уставом колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 с изменениями и дополнениями, внесенными от 10.07.1980 прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лиц подавшего заявление. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника». Однако по неизвестной ей причине на нее заведена трудовая книжка образца 1973 года. Приобретение бланка трудовой книжки самим работником утвержденным Порядком не предусмотрено и является прямым нарушением этого Порядка. На момент поступления ее в члены колхоза существовало Положение о порядке и ведения трудовых книжек колхозников, одобренное Союзным советом колхозов 14.03.1975 и утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310. Согласно п.п.2 и 8 данного Положения трудовые книжки велись на всех членов колхоза с момента принятия в члены колхоза и хранились они в правлении колхоза как бланки строгой отчетности. Пенсионный фонд в своем письменном отказе ссылается на Инструкцию, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974. Однако колхозы руководствовались с 1975 года Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек колхозников, где на основании п.3 данной Инструкции лицам, вступившим в члены колхоза впервые, начиная с 01.01.1977, выдаются трудовые книжки нового образца. На этом основании ей выдана трудовая книжка нового образца. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали. В соответствии с п.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников ответственность за организацию и работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек, возлагалось на председателей колхозов. Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 с изменениями и дополнениями от 10.07.1980, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Лицо, подавшее заявление о приеме в члены колхоза, пользуется до решения общего собрания правами члена колхоза с момента решения правления колхоза о рекомендации общему собранию принять его в члены колхоза. В соответствии с положением Примерного Устава колхоза в ее трудовой книжке, в графе 4 сделана запись, основанием которой является решение общего собрания колхозников от 01.06.1992. По поводу печати РСФСР в трудовой книжке, указала, что 01.06.1992 ей была выдана трудовая книжка колхозника сер. АТ-1Х № 197243 в период членства в колхозе, где на страницах 2 и 3 имеются сведения о принятии ее в члены колхоза, заверенные печатью отдела кадров колхоза « Путь к коммунизму». Записи под №1 и №2 от 01.06.1992 и от 28.02.2000 о принятии и исключении из членов колхоза соответственно заверены печатью отдела кадров правления колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района, в оттиске которой указан колхоз «Путь к коммунизму», Кош-Агачское агропромышленное отделение, Агропромышленный комитет Горно-Алтайской автономной области, Алтайский агропромышленный комитет, Госпром РСФСР. Нет оснований для сомнения в том, что печать не принадлежит колхозу и нельзя заверять ею сведения, внесенные в трудовую книжку колхозника. Следовательно, нарушения, допущенные правлением колхоза, связанные с записью в трудовой книжке колхозника о приеме и исключения из членства колхоза не усматриваются. Согласно письму Министерства сельского хозяйства РСФСР от 18.03.1971 № 23/54/1-120-17п/5 о мерах по устранению недостатков в учете трудовой деятельности и ведении трудовых книжек колхозников и об основном положении о порядке выдачи и ведении трудовых книжек колхозников, одобренные Союзным советом колхозов 14.03.1975 и утвержденные постановлением Совета Министров ССС от 21.04.1975 № 310, и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР, Центральным статистическим управлением при Совете Министров СССР в августе 1975: трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов; в трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике, сведения о членстве в колхозе, прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе. Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности. Исходя из основных положений о порядке выдачи трудовых книжек колхозников и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников необходимо сказать, что трудовая книжка велась и выдана ей в соответствии с требованиями Положения и Инструкции. Следовательно, доводы Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе о том, что трудовая книжка не соответствует требованиям Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 не состоятельны, поскольку упомянутая пенсионным фондом Инструкция касается предприятий, учреждений и организаций, а не колхозов. Кроме того, в соответствии с п.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек колхозников» лицам, вступившим в члены колхоза впервые, выдаются трудовые книжки нового образца. Что касается подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, то согласно ст. 15 Законом СССР о пенсиях и пособиях членам колхоза принятым Верховным Советом СССР 15.07.1964 с изменениями, внесенными Указами Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967, 1971, 02.09.1981, в стаж работы при назначении пенсий засчитываются: работа в качестве члена колхоза, работа в качестве рабочего и служащего. В стаж работы, дающий право на пенсию по настоящему Положению, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Доказательствами стажа работы могут служить: в отношении работы в колхозе - трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлением колхоза на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений. 23.05.2017 архивным отделом администрации МО « Кош-Агачский район» выданы справки о заработной плате за период работы в колхозе «Путь к коммунизму» с 1992 года по 1996 год, подтверждающие трудовой ее стаж в колхозе. Истица просит установить факт членства в колхозе «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района Алтайского края ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в период с 01.06.1992 по 28.02.2000.

В судебном заседании ФИО3 просила иск удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в заявлении. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем представил письменный отзыв. 

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ, действовавшей в оспариваемые периоды, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденному Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Основным документом, подтверждающим членство в колхозе, является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

Согласно п.4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Из паспорта, выданного 29.08.2012 ОФМС России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, фамилия истца - ФИО3, имя - Нурлан, отчество - Мунгуловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно трудовой книжки АТ-IX №0197243, выданной 01.06.1992 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из сведений о приеме на работу усматривается, что 01.06.1992 решением общего собрания колхозников от 01.06.1992 принята в члены колхозе «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района, 28.02.2000 решением правления колхоза от 28.02.2000 уволена из членов колхоза «Путь к коммунизму» в связи с реорганизацией колхоза.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 03.07.2017 установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке 

<

адрес>, трудовой книжки колхозника РОС №1984168, выданной 24.11.1986 колхозом имени Калинина на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок №326-А от 23.05.2017 за периоды 1986-1992 годы на имя ФИО7, за 1989-1991 года на имя ФИО8 (по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза имени Калинина Кош-Агачского района), за 1992 года на имя ФИО3 Окан, за 1993-1996 года на имя ФИО3 (по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района).

В соответствии с п.3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца. 

Из архивных справок №326-А от 23.05.2017, № 584-А от 13.09.2017, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», следует, что в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района за 1992 по 2000 годы записей о приеме в члены колхоза и об увольнении ФИО3 не значится. 

В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, в том числе показания свидетелей.

Как показал в судебном заседании свидетель ФИО1 истицу знает давно, после того, как вышла замуж в 1992 году за его друга. ФИО3 являлась членом колхоза «Путь к коммунизму» с 1992 года. При вступлении в члены колхоза подавалось заявление о приеме, после на общем собрании колхоза принимали в члены. Истица работала в данном колхозе до 2000 года. 

Свидетель ФИО показала, что истицу знает давно, односельчане. Истица работала в колхозе «Путь к коммунизму» с 1992 года, была членом колхоза. В члены колхоза ее принимали на общем собрании колхоза «Путь к коммунизму». 

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, так как они хорошо знают друг друга и их показания согласуются с иными материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт членства истицы в колхозе «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района в период с 01.06.1992 по 28.02.2000 нашел свое подтверждение.

Установление данного факта необходимо для назначения пенсии по возрасту. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию солидарно расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт членства в колхозе «Путь к коммунизму» Кош:Агачского района ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в период с 01.06.1992 по 28.02.2000.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районев пользу ФИО3 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2017