дело № 2-415/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 05 июня 2018 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н., 

при секретаре Нигаматовой Н.Р., 

с участием представителя истца Дневаловой Р.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности не был включен период учебы в Башкирском государственном педагогическом институте. С решением Пенсионного фонда об отказе ей в назначении льготной пенсии она не согласна и считает, что периоды учебы в высшем учебном заведении и на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж педагогической деятельности. 

В иске просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ об отказе в установлении ей пенсии признать незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в ее пользу государственную пошлину и расходы услуг представителя.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, заявило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия с участием ее адвоката Дневаловой Р.А.

Представитель истца Дневалова Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что на момент начала обучения и большую его часть действовала Постановление Совета Министров СССР 1959 года и потому подлежит применению при исчислении педагогического стажа истицы. Иное применение пенсионного законодательства противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда ФИО1 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать, пояснив, что с 1993 года Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года не применяется в связи с его отменой, на момент обращения истица в пенсионный орган, стажа для назначении пенсии не хватает, составляет 24 года 5 месяцев 12 дней. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Кигинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления пенсионного фонда в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано во включении оспариваемого периода в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Из представленной суду трудовой книжки следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята няней в детский сад, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитательницей детсада «Рябинушка», ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи я поступлением на учебу в высшее учебное заведение, с ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Башкирском государственном педагогическом институте, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начального класса в Леузинскую среднюю школу, где проработала до момента обращения в пенсионный орган. 

Обучение ФИО2 в Башкирском государственном педагогическом институте с 1990 по 1994 г., также подтверждается дипломом серии № и не оспаривается ответчиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (утратило силу с 01 октября 1993 года), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения истицы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, истицей было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.

Таким образом, исключение ответчиком из педагогического стажа истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском государственном педагогическом институте является незаконным.

На основании приведенных норм права, установив, что обучению истца ФИО2 непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, суд приходит к выводу о включении в специальный педагогический стаж истца периода учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из решения ответчика, пенсионным органом в подсчет стажа педагогической деятельности ФИО2 включено 24 года 05 месяцев 12 дней. При включении в стаж истца спорных периодов специальный стаж ФИО2 составляет 28 лет 02 месяца 28 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, день обращения к ответчику.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, права на досрочную трудовую пенсию у ФИО2 наступает с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

Истцом заявлены требования о взыскании в ее пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 5000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 незаконным. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе по РБ включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО2 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 5300 рублей, в том числе по оплате государственной пошлины 300 рублей и оплате услуг представителя 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.Н. Леонтьев 

Копия верна. Судья: А.Н. Леонтьев