Дело № 2-1919/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.А. Солод,

при секретаре О.И. Глазуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Ленинского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, комитету жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, 

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании за ними права пользования квартирой №..., расположенной по адресу: /// на основании договора социального найма.

В обоснование иска указали, что ФИО1 на состав семьи из ... человек была выделена квартира по вышеуказанному адресу. Ордер на вселение выдавался ЖЭУ-22, который впоследствии был ликвидирован, а ордер утерян. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с +++, несут расходы по его содержанию. Жилое помещение находится в муниципальной собственности, в связи с чем, по мнению истцов, отсутствует статус служебного жилого помещения. При таких обстоятельствах истцы полагают, что пользуются квартирой на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истца ФИО1 – ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Ответчики администрация г. Барнаула, комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Барнаула, администрация Ленинского района г. Барнаула своих представителей в судебное заседание не направили. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Барнаула представил письменный отзыв, в котором полагали заявленные требования необоснованными.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 +++ была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: ///. Жилое помещение выделено на основании служебного ордера №... от +++ и решения исполнительного комитета Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся №....

В ордере указаны члены семьи ФИО1: 

<

данные изъяты> – ФИО2, 

<

данные изъяты> Ш., Т.

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире проживают: ФИО1 ФИО2, Ч., зарегистрированные с +++, М.В. зарегистрирована с +++. М.Е., зарегистрированная +++ снята с регистрационного учета +++ в связи со смертью. 

Решением исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от +++ №... осуществлена перенумерация жилого дома с адреса: /// на адрес: ///.

Как усматривается из выписки из реестра объектов муниципальной собственности г. Барнаула от 23 августа 2018 года, квартира по адресу: /// является муниципальной собственностью на основании решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 №163 «О составе муниципальной собственности». 

Предмет договора социального найма, права и обязанности сторон договора определены главой 8 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ).

Так, по договору социального найма жилое помещение передается во владение и пользование гражданину (нанимателю) для проживания (ст.60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из общего смысла правовых норм, регулирующих отношения в сфере социального найма жилья, суд полагает, что данный вид договора характеризует статус жилищного фонда (государственная либо муниципальная принадлежность), безвозмездность сделки, отсутствие ограничения срока действия соглашения.

При определении характера сделки имеет значение наличие и совокупность всех перечисленных выше условий.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; они не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 52 Устава городского округа - город Барнаул администрация г. Барнаула от имени муниципального образования города Барнаула владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Барнаула в пределах компетенции, определенной Уставом.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями закона.

Как следует из имеющегося в материалах дела решения исполнительного комитета Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся №405 спорное жилое помещение всегда находилось в муниципальной собственности и не передавалось в муниципальную собственность как ведомственное жилье от какого-либо государственного или муниципального предприятия. Решение Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15 июня 1993 года №163 было принято с целью определения состава муниципальной собственности, а не в связи с передачей государственными предприятиями, учреждениями имущества в муниципальную собственность. Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма в данном случае применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира является служебным жилым помещение у истцов отсутствуют законные основания претендовать на заключение с ними договора социального найма жилого помещения. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Ленинского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, комитету жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья: Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года

.

.

.

.

.

.

.