Гр.дело №2а-1391/2025

61RS0053-01-2025-001647-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 12 декабря 2025 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Беляковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп.; по земельному налогу в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп.; по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за 2017 года, в сумме 856 руб.07 коп. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за 2017 года, в сумме 97 руб.34 коп. за 2018 год

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп.; по земельному налогу в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп.; по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за 2017 года, в сумме 856 руб.07 коп. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за 2017 года, в сумме 97 руб.34 коп. за 2018 год.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области (ИНН №), в силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведений базы данных Межрайонной ИНФНС России №13 по Ростовской области ФИО1 является собственником транспортного средства автомобиля грузового, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модели №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> в силу требований пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В силу требований статьи 388, пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не позднее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом. За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен транспортный налога в сумме 15 455 руб., земельный налог в сумме 230 руб. налог на имущество в сумме 1 593 руб.; в связи с несвоевременной оплатой ФИО1 начислена пеня по транспортному налогу в сумме 42 руб.50 коп.; по земельному налогу в сумме 9 руб.63 коп.; по налогу на имущество в сумме 4 руб.38 коп. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов( дата постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ ( в фиксированном размере зачисляемые на выплату страховой пении, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ год составила 23 400 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику начислена пеня в размере 3 337 руб.43 коп.; задолженность по уплате пени до настоящего времени не оплачена. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ ( в фиксированном размере зачисляемые на выплату страховой пении, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ год составила 6 065 руб.39 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику начислена пеня в размере 865 руб.07 коп., задолженность по уплате пени до настоящего времени не оплачена. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ год составила 4 590 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику начислена пеня в размере 654 руб.66 коп.; задолженность по уплате пени до настоящего времени не оплачена. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате в бюджет за 2018 год составила 1 334 руб.41 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику начислена пеня в размере 97 руб.34 коп., задолженность по уплате пени до настоящего времени не оплачена. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 было направлено: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в сумме 5 762 руб.66 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу 17 278 руб., в том числе по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., по земельному налогу в сумме 230 руб., по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., а также пени в сумме 47 руб.51 коп., в том числе по транспортному налогу в сумме 42 руб.50 коп., по земельному налогу в сумме 9 руб.63 коп., по налогу на имущество в сумме 4 руб.38 коп.; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета. Единый налоговый счет-это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа. В связи с введением института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст.ст.46,48,69 Налогового Кодекса Российской Федерации. В силу требований пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате формируется один раз на отрицательное "Сальдо ЕНС" налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0. В связи с введением института единого налогового счета пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС. В связи с наличием у ФИО1 по уплате транспортного налога в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп., земельного налога в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп., налога на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за 2017 года, в сумме 856 руб.07 коп. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за 2017 года, в сумме 97 руб.34 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской был выдан судебный приказ № о взыскании с взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и санкций по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 22 280 руб.01 коп. ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № был отменен на основании заявления ФИО1 После чего, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1

Представитель административного истца- МИФНС №13 по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 12 декабря 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, заявив перед судом ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, состоявшееся 12 декабря 2025 года - не прибыл.

Неоднократно направляемые административному ответчику судебные извещения возвращены в суд с отметками "за истечением срока хранения".

В силу разъяснений содержащихся в п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года " О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса" ( далее Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В п.68 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года указано о том, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", признается, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик фактически отказывается от получения судебных повесток, суд расценивает его поведение -неполучение судебной повестки в отделении почтовой связи по извещениям работников почтовой связи, оставленным ответчику, как злоупотребление своими правами, что в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации означает надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства, в силу чего рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пункта 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Требованиями пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязанность по уплате налога должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом ( пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу требований статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно требований пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установлен ном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В абз.3 пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно требований статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу требований пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно требований пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником транспортного средства автомобиля грузового, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модели №, право собственности зарегистрировано -ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>,право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области как следует из материалов дела в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 15 455 руб., земельного налога-230 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1 557 руб., общая сумма налога на имущество физических лиц подлежащая оплате за ДД.ММ.ГГГГ год составила 15 455 руб., итого налога в сумме 18 704 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В налоговом уведомлении, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно требований пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом ( пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, налоговым органом административному ответчику было выставлено:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в сумме 5 762 руб.66 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу 17 278 руб., в том числе по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., по земельному налогу в сумме 230 руб.,по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., а также пени в сумме 47 руб.51 коп., в том числе по транспортному налогу в сумме 42 руб.50 коп., по земельному налогу в сумме 9 руб.63 коп., по налогу на имущество в сумме 4 руб.38 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных в указанной статье ( пункт 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ).

В силу требований подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Административный ответчика ФИО1 в добровольном порядке задолженность по уплате недоимки по налогу в сумме 17 278 руб., в том числе по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., по земельному налогу в сумме 230 руб., по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., а также пени в сумме 47 руб.51 коп., в том числе по транспортному налогу в сумме 42 руб.50 коп., по земельному налогу в сумме 9 руб.63 коп., по налогу на имущество в сумме 4 руб.38 коп.- не оплатил, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в адрес мирового судьи с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп., земельного налога в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп., налога на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.; а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за 2017 года, в сумме 856 руб.07 коп. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за 2017 года, в сумме 97 руб.34 коп. за 2018 год.

ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления ФИО1 (л.д.12-13).

В силу требований пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, после отмены судебного приказа обращение МИФНС в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 в том числе задолженности по уплате транспортного налога в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп., земельного налога в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп., налога на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп. имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный требованиями действующего законодательства срок.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 оплату задолженности по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., земельному налога в сумме 230 руб., налогу на имущество в сумме 1 593 руб. за 2020 год -не произвел; материалы дела доказательств обратного не содержат, как следствие этого с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате недоимки по налогу за 2020 год.

Рассматривая требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени суд исходит из следующего.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов ( пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований подпункта 2 пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Конституция РФ, закрепляя обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), непосредственно не предусмат- ривает обеспечительный механизм исполнения данной обязанности - его установление относится к полномочиям законодателя. В частности, устанавливая систему налогов и сборов в НК РФ, федеральный законодатель предусмотрел пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (ст. 75 НК РФ).

Как неоднократно указывал КС РФ, пеня призвана не только обеспечить исполнение обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей со стороны налогоплательщика, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 N 20-П, Определение от 28.05.2020 N 1115-О и др.).

При этом в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения.

Таким образом, в системе действующего налогового законодательства обязанность по своевременной уплате налога в установленном законом размере, как и ответственность за ее неисполнение, возложена именно на налогоплательщика, который в том числе обязан в полной мере компенсировать нанесенный им ущерб несвоевременной уплатой налогов путем уплаты пени за каждый день просрочки.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 оплата транспортного, земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год своевременное не произведена, что стало основанием для взыскания недоимки в судебном порядке, что позволяет суду считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год и у суда имеются основания для взыскания суммы пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в сумме 15 455 руб. в размере 42 руб.50 коп., земельного налога в сумме 230 руб. в размере 9 руб.63 коп., налога на имущество в сумме 1 593 руб. в размере 4 руб.38 коп.

Задолженность по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана с административного ответчика, согласно требований статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, как с действующего индивидуального предпринимателя на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-82).

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области взыскана задолженность по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.66);данный судебный приказ направлен в службу судебных приставов для принудительного взыскания задолженности (л.д.84); службой судебных приставов возбуждено исполни- тельное производство (л.д.85).

Как следует из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 задолженность по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год следующим образом ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 168 руб. и 3 159 руб. 75 коп.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 798 руб.18 коп. и 207 руб. 27 коп.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 433 руб.82 коп. и 1 222 руб.98 коп.; задолженность по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год признана безденежной ко взысканию и решением № от ДД.ММ.ГГГГ-списана (л.д.79).

Таким образом, материалы административного дела содержат доказательства подтверждающие взыскание с административного ответчика задолженности по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, что позволяет суду считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, при этом с учетом признания задолженность по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год безденежной ко взысканию и её списанием, у суда имеются основания для взыскания суммы пени ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год

В силу вышеизложенного, при рассмотрении данного спора, обоснованной к взысканию является сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом принятого судом решения об удовлетворении административного иска, с административного ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 4 000 руб., которые подлежат зачислению в доход бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год по транспорт- ному налогу в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп.; по земельному налогу в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп.; по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года, в сумме 856 руб.07 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за 2017 года, в сумме 97 руб.34 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год-удовлетворить в следующем объеме.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу в сумме 15 455 руб., пени в сумме 42 руб.50 коп.; по земельному налогу в сумме 230 руб., пени в сумме 9 руб.63 коп.; по налогу на имущество в сумме 1 593 руб., пени в сумме 4 руб.38 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 3 337 руб.43 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекший до ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, в сумме 654 руб.66 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части требований МИФНС - отказать.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года