Дело №2-912/2025

УИД 24RS0002-01-2025-000267-94

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.

с участием помощника прокурора Малиновской Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 23 584,97 рублей. 

Требования мотивированны тем, что военным прокурором Красноярского гарнизона проведены надзорные мероприятия за исполнением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и регистрации учета граждан, а также в сфере защиты интересов государства в лице ФГАУ «Росжилкомплекс». Надзорным мероприятием установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в государственной собственности, закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 28.10.2021 №3510. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось. Актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Министерства обороны РФ от 14.08.2024 было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, незаконно занимает ФИО1 Последнему было предоставлено спорное помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 30,2 кв.м. для временного проживания в период его работы в ФГБУ ЦЖКУ МО РФ по ЦВО, на основании решения от 25.08.2019 с составом семьи 1 человек. Решений о предоставлении жилых помещений расположенных по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма ФИО1 уполномоченным органом не предоставлялось. В настоящее время ответчик не осуществляет трудовую деятельность в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ. Права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не имеет. Ответчик имеет задолженность по внесению платы за пользование жилым помещением (платы за найм) перед ФГАУ «Росжилкомплекс» по состоянию на декабрь 2024 года в размере 23 584,97 руб., что также является основанием для признания ответчика утратившим право пользования и выселения без предоставления иного жилого помещения. Ответчик по настоящее время незаконно удерживает служебное жилое помещение, которое является собственностью РФ. Невыполнение ответчиком требования о сдаче жилого помещения ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ (л.д. 3-10)

Истец военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебных извещений (л.д.55), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.57).

Представитель истца – помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А., действующая на основании поручения (л.д.50-52,57), в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица - ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебных извещений (л.д.55,69), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.59).

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтовой корреспонденции по известным адресам (л.д.55), в судебное заседание не явился, возражений относительно предмета спора не представил. Судебные извещения возвращены отправителю по истечению срока хранения (л.д. 70-73) 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

На основании ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 ЖК РФ предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. 

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В пункте 43 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. 

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является федеральной собственностью, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», относится к специализированному жилому фонду (л.д. 14, 15-16,18-19,20-24,42-43).

Согласно договору найма служебного помещения №№ от 25 августа 2019 года Министерство обороны РФ в лице начальника отделения ФГКУ «ЦРУЖО» Министерства обороны РФ предоставило ФИО1 жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ на основании распоряжения администрации Ачинского района №-р от 26.01.2005 – однокомнатную квартиру адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,2 кв.м., для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по Центральному военному округу. 

Согласно пп.6,12, п.7 договора, наниматель обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семью подлежат выселению в судебном порядке (л.д. 25-26) 

Разделом IV предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, в указанных случаях наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно выписки по лицевому счету на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет по спорному жилому помещению открыт на имя ФИО1 На 31.01.2025 г. долг за пользование жилым помещением за период с июля 2022 года по январь 2025 года составляет 23 584,97 руб. (л.д.27-29)

Согласно акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилого фонда Минобороны РФ по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представители комиссии произвели осмотр жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в ходе осмотра установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1 на основании договора найма служебного помещения № ЦРУЖО-6/130-2019. Наниматель от подписи отказался. (л.д. 12) 

Как указывает истец в исковом заявлении, ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность в войсковых частях и организациях Вооруженных сил РФ, соответственно права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не имеет (л.д. 5). Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик проживает в спорной квартире без законных оснований, не являясь военнослужащими и не состоя в трудовых отношениях с Министерством обороны. 

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ (в том числе жилые помещения), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» право распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ предоставлено исключительно Министерству обороны РФ.

Таким образом, Министерство обороны РФ, действующее от имени собственника служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, правомочно определять порядок предоставления военнослужащим и лицам гражданского персонала этих жилых помещений и порядок выселения из них при наличии на то оснований.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в спорном жилье, без регистрации на основании договора найма служебного помещения № №, на него продолжается начисление жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается выпиской по лицевому счету, согласно которой задолженность за период с июля 2022 по январь 2025 года составляет 23 584,97 руб. (л.д.12,27-29)

Учитывая, что ответчик ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, законные основания для дальнейшего сохранения права пользования ответчиком ФИО1 и дальнейшего его проживания в спорном жилом помещении отсутствуют. Суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за коммунальные услуги. 

Как следует из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России и не отрицалось ответчиком, в спорной квартире длительное время проживает ФИО1 

Согласно расчету задолженности, сумма основного долга по оплате за жилое помещение за период с июля 2022 года по январь 2025 года составляет 23 584,97 руб. 

Расчет задолженности ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.

Вышеуказанная задолженность в сумме 23 584,97 руб., подтвержденная представленным истцом расчетом, проверенным судом и не вызвавшим сомнений в его правильности, также подлежит взысканию с ответчика. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение за период с июля 2022 года по январь 2025 года в размере 23 584,97 руб. в пользу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет, таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за жилое помещение за период с июля 2022 года по январь 2025 года в сумме 23 584 (двадцать три тысячи пятьсот восемьдесят четыре) рубля 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета г. Ачинска государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Ачинский городской суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина