Дело № 2а-115/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 10 февраля 2025 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием помощника прокурора Вытегорского района Тарана А.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вытегорского района к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Вытегорского района, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском ФИО1 в котором просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, обязать ответчика сдать в ОМВД России «Вытегорский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «B». Вместе с тем, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку согласно информации БУЗ Вологодской области «Вытегорская центральная районная больница» (далее БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ») с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача 

<

данные изъяты> с диагнозом 

<

данные изъяты>. Управление автотранспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Вытегорского района Таран А.С. заявленные административные исковые требования уточнил, просит обязать ФИО1 сдать в ОМВД России «Вытегорский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Остальные требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала, суду пояснила, что с поставленным диагнозом согласна, по состоянию здоровья на машине не ездит.

Заинтересованное лицо БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо ОМВД России «Вытегорский» извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Не возражают против удовлетворения административных исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.226 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников производства по делу.

Заслушав помощника прокурора, административного ответчика, проверив доводы административного искового заявления и исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административные исковые требования прокурора Вытегорского района подлежащими удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (далее Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ).

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз.9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, кроме прочего, включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч.6 ст.23).

В силу п.1 и п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и наличие медицинского заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 2 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, кроме прочего указано такое противопоказание, как 

<

данные изъяты>, что соответствует группе кодов 

<

данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 

<

данные изъяты>.

Согласно п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 №3759-р, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся 

<

данные изъяты>

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.02.2020 №521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования прядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «B», выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла под диспансерным наблюдением у 

<

данные изъяты> БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» с диагнозом 

<

данные изъяты>. 23.06.2021 на врачебной комиссии в 

<

данные изъяты> ФИО1 была признана 

<

данные изъяты> здоровой, снята с диспансерного наблюдения в связи со снятием диагноза 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица снова прошла стационарное лечение в БУЗ ВО «Больница» с диагнозом 

<

данные изъяты>. После чего повторно взята на диспансерное наблюдение к 

<

данные изъяты> БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится вне обострения, получает поддерживающее лечение: 

<

данные изъяты>.

Указанные обстоятельства повреждаются информацией ОМВД России «Вытегорский», БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», БУЗ ВО «Больница», справкой врача-психиатра БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» 

<

данные изъяты> от 28.01.2025, имеющихся в материалах дела, а также не оспаривается ответчицей ФИО1

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, так как установление у последней диагноза 

<

данные изъяты> свидетельствует о наличии у нее медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку такая деятельность создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

Прекращая действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, суд находит необходимым обязать административного ответчика сдать в ОМВД России «Вытегорский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) на в связи с медицинскими противопоказаниями.

Обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОМВД России «Вытегорский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов

В окончательной форме решение составлено 24.02.2025