Гражданское дело №2-394/2024

УИД 75RS0031-01-2024-000634-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при помощнике судьи А.А. Третьяковой,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района А.В. Минковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Забайкальского края, КГСАУ «Забайкаллесхоз», ГУ «Забайкалпожспас» к ФИО2 о взыскании расходов на тушение пожара,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации КГСАУ «Забайкаллесхоз», ГУ «Забайкалпожспас» к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета РФ в лице КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок расходы понесённые при тушении поджара в размере 426117,43 руб., в доход федерального бюджета РФ в лице ГУ «Забайкалпожспас» - 47639,22 руб.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты населенных пунктов от природных пожаров, по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 12ч. 00 мин. на территории квартала 2 СХА «Шаранайская» выделы 5,6,7,8,9,10, квартал 20 выдела 1,2,8,10 Оловяннинского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» произошёл пожар леса.

Согласно материалам процессуальной проверки ОНД и ПР по Борзинскому, 

<

адрес>м и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> причиной возникновения пожара леса по указанному адресу послужил выброс искры из выхлопной системы трактора Т-40, на котором ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов гражданин ФИО1 вывозил мертвую кобылу на скотомогильник в падь «Малая Кулинда», в результате чего произошел ландшафтный пожар и далее пожар перешел в лес.

По данному факту в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

В тушении указанного пожара принимали участие КГСАУ «Забайкаллесхоз», ГУ «Забайкалпожспас».

В соответствии с информацией, предоставленной КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок расходы на тушение указанного пожара составили 426 117 43 руб., а именно оплата труда работников – 212 475,48 руб., материальные расходы – 149 474,35 руб. 

В соответствии с информацией, предоставленной ГУ «Забайкалпожспас» расходы на тушение указанного пожара составили 47 639,22 руб., а именно оплата труда работников – 32 377,65 руб., материальные расходы – 15 261,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от прокурора 

<

адрес> поступило уточнение исковых требований, где просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета 

<

адрес> в лице КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок расходы, понесенные при тушении пожара в размере 426117,43 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета 

<

адрес> в лице ГУ «Забайкалпожспас» расходы, понесенные при тушении пожара в размере 47639,22 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Минкова А.В. требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители КГСАУ «Забайкаллесхоз» и ГУ «Забайкалпожспас» в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, заслушав ст.помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу чч.1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответственность, предусмотренная названной нормой, наступает при условии доказанности состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного вреда, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров (ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 Лесного кодекса РФ средства на осуществление, переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, указан в разделе III Письма Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АС-05-54/7018 "О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений" (вместе с Рекомендациями по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений) и состоит из: оплаты труда работников, участвующих в тушении лесных пожаров, налогов и обязательных платежей, начисляемых на фонд оплаты труда, транспортных расходов, расходов на горюче-смазочные материалы, расходов на материальные запасы, расходов на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, прочих текущих расходов (оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на тушение лесных пожаров).

Из материалов дела следует, что из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД и ПР по Борзинскому, 

<

адрес>м и 

<

адрес> УНД ГУМЧС России по 

<

адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12.00 часов ФИО1 выехал на тракторе Т-40, а именно повез в прицепе мертвую кобылу на скотомогильник. Во время движения примерно на расстоянии около 1км от животноводческий стоянки произошел вылет искры из выхлопной трубы трактора. Сначала ФИО1 огонь не видел, затем через несколько минут возвращаясь со скотомогильника увидел горение травы около дороги, где произошел вылет искры, своими силами пытался тушить пожар, но из-за ветра огонь быстро распространился в сторону леса в северном направлении. 

В ходе проведения проверки выявлены нарушения п.п. 1 п. 188 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно запрещается использовать в работе моторную технику без искрогасителей.

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы по Борзинскому, 

<

адрес>м и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы по Борзинскому, 

<

адрес>м и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ по факту пожара леса № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> СХА «Шаранайская» выделы 5,6,7,8,9,10, квартал 20 выдела 1,2,8,10 Оловяннинского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» в связи с отсутствием состава преступления. 

Вместе с тем, из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов на территории по вышеуказанному адресу произошел пожар леса. В тушении пожара принимали участие КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок – 51 человек, задействовано 9 единиц техники (АЦ – 40-3 ед.); (УАЗ МЛПК – 5 ед.), вахтовка – 1ед. 

Также в постановлении имеется указание на то, что согласно справке о затратах на тушение лесного пожара КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок израсходовано 426117,43 руб.

Таким образом, факт наличия вины ответчика в причинении вреда окружающей среде, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд находит установленным.

Согласно расчету затрат на дежурный выезд подразделениями Противопожарной службы ГУ «Забайкалпожспас» стоимость затрат на тушение пожара составляет 47 639, 22 руб., из которых расход топлива – 15 261, 57 руб., затраты на оплату труда и начисления на выплаты по плате труда – 32 377, 65 руб.

Данные затраты подтверждаются эксплуатационным карточками, табелями рабочего времени за апрель 2024г.

Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара КГСАУ «Забайкаллесхоз», стоимость затрат на тушение пожара составляет 426117,43 руб. руб., из которых: 212475,48 руб. – оплата труда; 64167,59 руб. – налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда; 149474,35 руб. – материальные расходы (горюче - смазочные материалы, инструмент, инвентарь, запасные части, продукты питания). Пожару присвоен №.

Данные затраты подтверждены: нарядами – актами на производство работ, связанных с тушением пожара, путевыми листами, табелем учета использования рабочего времени за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетом заработной платы, карточкой учета расхода ГСМ, актами списания ГСМ, счетами на оплату, ведомостями учета потребности и отпуска запасных частей и материалов на текущий ремонт, актами установки запасных частей на автомобиль, дефектными ведомостями, объяснениями.

Таким образом, сумма расходов, направленных на тушение лесного пожара № документально подтверждена, представленные документы у суда сомнения не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора 

<

адрес> в заявленном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то последняя должна быть взыскана с ответчика, исходя из взысканной суммы 473756,65 руб., в размере 7937,56 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№ №) в доход бюджета Забайкальского края в лице КГСАУ «Забайкаллесхоз» Оловяннинский участок (ИНН 

<

***>) расходы, понесенные при тушении пожара в размере 426117 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход бюджета Забайкальского края в лице ГУ «Забайкалпожспас» (ИНН 

<

***>) расходы, понесенные при тушении пожара в размере 47639 руб. 22 коп.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 7937 руб. 56 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.07.2024

Судья Набережнева Н.В.