Дело № 2а-3028/2025

УИД 50RS0020-01-2025-004488-86

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«16» декабря 2025 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при протоколировании помощником судьи АГЕЙКИНОЙ В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме 390руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в сумме 390 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в сумме 390 руб., а также взыскании задолженности по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 9 648,30руб.

В обоснование административного иска указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В собственности ФИО1 в 2020, 2021, 2022гг. находилась квартира с кадастровым номером №; расположенная по адресу: 

<

адрес>. Количество месяцев владения в 2021, 2022, 2023 годах 12/12, доля в праве 1\2— налог 390,00 руб. за каждый налоговый период соответственно.

Всего сумма начисленного налога за 2021, 2022, 2023гг., подлежащего уплате в бюджет составляет 1170.00 руб.

В 2022 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 01.09.2022г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год со сроком уплаты до 01.12.2022г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом.

В 2023 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 09.08.2023г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом.

В 2024 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 09.08.2024г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год со сроком уплаты до 02.12.2024г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом.

На основании ст. 356-363 НК РФ, Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" от 16.11.2002г. № 129/2002-03 в период с 23.08.2012г. по 21.11.2018г. Ответчик владел транспортами средствами, в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Ответчиком суммы налогов уплачены не были, на суммы недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 9 648,30 руб. по следующим налогам:

- по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 05.08.2019г. в размере 5685,33 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 32,37 руб., а всего 5717.70 руб. Из них остаток непогашенной задолженности, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания - 335, 66 руб. Таким образом, сумма пеней составляет 5 382,04 руб.

- совокупные пени за период с 01.01.2023 по 27.05.2025г. в размере 4266,26 руб.

Налогоплательщику направлено требование об обязанности уплатить задолженность, однако спорная сумма в бюджет не поступила.

В целях исполнения требований п.1 ст.48 НК РФ налогоплательщику было направлено решение от 28.03.2024г. № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Спорная сумма задолженности в бюджет не поступила.

Межрайонной ИФНС России №7 по Московской области в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ в отношении административного ответчика было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье № судебного участка Коломенского судебного района Московской области, 01.07.2025г. на основании данного заявления вынесен судебный приказ.

На основании поступивших 07.07.2025г. от Ответчика возражений, Определением мирового судьи от 07.07.2025г. судебный приказ был отменен, дело №

До настоящего времени вышеуказанные суммы задолженности в бюджет не поступили, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящий иском и просит на основании положений 17, 19, 22, 94, 95, 124, 125, 126, 286, 287, КАС РФ, а также в соответствии с п.1 ст. 23, пп. 9 п. 1 ст.31, п. 1 ст. 45, ст. 48, ст. 75 НК РФ взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме 390руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в сумме 390 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в сумме 390 руб., задолженность по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 9648, 30 руб..

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала полностью, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала в части начисления совокупной пени по транспортному налогу, полагая не подлежащими взысканию пени в данной части, в остальной части заявленные требования не оспаривала.

Выслушав частников процесса, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее-ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее-ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с гл. 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог

В соответствии с нормами ст. 409 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 ст. 406 НК РФ.

В рамках настоящего административного искового заявления подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2021 г., 2022г., 2023 г.

В собственности ФИО1 в 2020, 2021, 2022гг. находилась квартира:

- кадастровый №; расположенная по адресу: 

<

адрес>. Количество месяцев владения в 2021, 2022, 2023 годах 12/12, доля в праве 1\2— налог 390,00 руб. за каждый налоговый период соответственно.

Всего сумма начисленного налога за 2021, 2022, 2023гг., подлежащего уплате в бюджет составляет 1 170 руб.

Расчет сумм налогов приведен в уведомлении на уплату налогов, являющимся приложением к настоящему заявлению.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В 2022 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 01.09.2022г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год со сроком уплаты до 01.12.2022г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Согласно данным сайта Почты России вручено налогоплательщику 22.10.2022г. (номер идентификатора 80529976931997).

В 2023 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 09.08.2023г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Согласно данным сайта Почты России вручено налогоплательщику 16.10.2023г. (номер идентификатора 80524288181726).

В 2024 налоговым органом было сформировано налоговое уведомление от 09.08.2024г. № на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год со сроком уплаты до 02.12.2024г., направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Согласно данным сайта Почты России вручено налогоплательщику 22.10.2024г. (номер идентификатора 80521301131690).

В соответствии с п. 2 ст. 57, пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности, отраженной на едином налоговом счете, начисление пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

На основании ст. 356-363 НК РФ, Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" от 16.11.2002г. № 129/2002-03 в период с 23.08.2012г. по 21.11.2018г. Ответчик владел транспортами средствами, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 400, 401 НК РФ Ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Ответчиком суммы налогов уплачены не были, на суммы недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 9 648,30 руб. по следующим налогам:

1) по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 05.08.2019г. в размере 5685,33 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 32,37 руб., а всего 5717.70 руб. Из них остаток непогашенной задолженности, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания - 335, 66 руб. Таким образом, сумма пеней составляет 5 382,04 руб.

2) совокупные пени за период с 01.01.2023 по 27.05.2025г. в размере 4266,26 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования об уплате задолженности налоговый орган вправе взыскать имеющуюся у налогоплательщика задолженность в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате направляется:

- при наличии отрицательного сальдо ЕНС;

- при сумме задолженности на момент направления требования (с указанием налогов, авансовых платежей по ним, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов);

- при обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Сроки направления инспекцией требования об уплате задолженности зависят от ее суммы и по общему правилу определяются так (ст. 70 НК РФ):

- при отрицательном сальдо ЕНС до 3 000 руб. включительно - не позднее одного года со дня формирования такого сальдо;

- при отрицательном сальдо ЕНС свыше 3 000 руб. - не позднее трех месяцев со дня формирования данного сальдо.

Следовательно, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика (с детализированной информацией), и считается действующим до момента перехода, данного сальдо через 0.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Согласно данным сайта Почты России вручено налогоплательщику 16.10.2023г. (номер идентификатора 80524288181726).

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 7 ст. 48 НК РФ установлено, что взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

В целях исполнения требований п.1 ст.48 НК РФ налогоплательщику было направлено решение от 28.03.2024г. № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Спорная сумма задолженности в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о выдаче судебного приказа подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Межрайонной ИФНС России №7 по Московской области в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ в отношении административного ответчика было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье № судебного участка Коломенского судебного района Московской области, 01.07.2025г. на основании данного заявления вынесен судебный приказ.

На основании поступивших 07.07.2025г. от Ответчика возражений, Определением мирового судьи от 07.07.2025г. судебный приказ был отменен, дело №

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 07.07.2025г., административное исковое заявление зарегистрировано в государственной автоматизированной системе «Правосудие» Коломенского городского суда Московской области 22.09.2025г, т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом соблюден.

Административным ответчиком в суд представлены возражения относительно заявленного административного иска, в которых просит в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания пени, начисленных на транспортный налог отказать, поскольку истек срок взыскания по транспортному налогу.

Проверив представленный стороной административного истца расчет, заявленных ко взысканию пени, а также исследовав меры принудительного взыскания в отношении пенеобразующих сумм, суд находит возражения стороны административного ответчика обоснованными ввиду следующего.

Как усматривается из представленного расчёта задолженности (л.д.20-23), налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2017г.. налогу на имущество физических лиц за 2021г., налогу на имущество физических лиц за 2022г.. налогу а имущество физических лиц за 2023г.. транспортный налог с физических лиц за 2015 г.. налог на имущество физических лиц за 2014г..

Мерами принудительного взыскания подтверждается, что транспортный налог с физических лиц за 2017 год был взыскан на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанного исполнительного документа, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц за 2015г. был взыскан на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанного исполнительного документа, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ. Повторно исполнительный лист к исполнению не предъявлялся. Налог на имущество физических лиц за 2014 год был взыскан на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанного исполнительного документа, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено 24.11.2017г. Исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно на исполнение не предъявлялся.

В соответствие со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Из вышеуказанных мер принудительного взыскания усматривается, что возможность взыскания задолженности по транспортному налогу, и налогу на имущество за 2014г. утрачена налоговым органом, доказательств восстановления пропущенного срока на предъявление исполнительного документа к исполнению налоговым органом не представлено, в связи с чем не подлежат начислению пени на недоимку по вышеуказанных налогам, что составляет 9 300,23 руб.

Остальной части представленного стороной административного истца расчета, суд с ним соглашается, находя его арифметически правильным, при этом, стороной административного ответчика в оставшейся части данный расчет также не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области подлежащими удовлетворению в части. И взыскивает с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме 390руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в сумме 390 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в сумме 390 руб., задолженность по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 348,07 руб.. в остальной части о взыскании пени в размере 9 300,23 руб., суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу МРИ ФНС № 7 по Московской области, ОГРН 

<

***> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 в размере 390 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 в размере 390 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 в размере 390 руб., совокупные пени в размере 348,07 руб., а всего 1 518,07 руб.

В остальной части заявленных административных исковых требований МРИ ФНС № 7 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по совокупной пени в размере 9 300,23 руб.– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «18» декабря 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская