№ 2а-2874/2021 

64RS0046-01-2021-005840-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации в сумме 1000 рублей. Административные исковые требования мотивированны тем, что ФИО2 09 февраля 2004 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 24 июня 2016 года – дата прекращения предпринимательской деятельности. Согласно ч.3 ст.229 НК РФ ФИО1 должна была представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц предоставлена в налоговый орган не позднее 30 июня 2016 года, однако указанная декларация была предоставлена 19 января 2017 года, то есть с нарушением установленного законом срока. В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ ФИО1 была привлечена к ответственности за несвоевременное представление декларации, что подтверждается решением №37079 от 23 июня 2017 года. Сумма штрафа составила 1000 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа последней выставлено требование 5425 от 14 августа 2017 года об уплате штрафа в срок до 01 сентября 2017 года. Указанное требование ФИО1 не исполнено. В связи с неуплатой административным ответчиком штрафа налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Саратова, от 28 декабря 2020 года отменен судебный приказ от 15 декабря 2020 года о взыскании с ФИО1 штрафа.

В соответствии со статьей 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск.

Поскольку взыскиваемая с административного ответчика общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, 21 мая 2021 года вынесено определение суда о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 09 февраля 2004 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 24 июня 2016 года – дата прекращения предпринимательской деятельности.

На основании ст.207 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц. 

В силу ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с названной статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с п.3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 названного кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. Таким образом, налоговая декларация на доходы физических лиц за 2016 год подлежала представлению ФИО1 в срок до 30 июня 2016 года. Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год была представлена ФИО1 19 января 2017 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 3 ст. 229 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ ФИО1 решением налогового органа №37079 от 23 июня 2017 года была привлечена к ответственности за несвоевременное представление декларации. Сумма штрафа составила 1000 рублей.

Штраф налогоплательщиком не был оплачен. В связи с наличием задолженности по уплате штрафов и неисполнением обязанности по оплате, налоговой инспекцией налогоплательщику было направлено требование №5425 от 14 августа 2017 года со сроком исполнения до 01 сентября 2017 года.

Однако указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №11 Ленинского района г. Саратова за выдачей судебного приказа о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей. 15 декабря 2020 года вынесен судебный приказ. После вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, поэтому определением от 28 декабря 2020 года судебный приказ был отменен.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

15 декабря 2020 года налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, мировой судья восстановил пропущенный срок и выдал судебный приказ. 

Судебный приказ отменен 28 декабря 2020 года, при этом ИФНС по Ленинскому району города Саратова подала в суд рассматриваемое административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Сведений об оплате ответчиком штрафа в размере 1000 рублей материалы дела не содержат.

Учитывая, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 1000 рублей подано ИФНС по Ленинскому району в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, районный суд приходит к выводу о соблюдении ИФНС по Ленинскому району порядка обращения в суд, предусмотренного статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что порядок взыскания с ФИО1 имеющейся налоговой задолженности ИФНС по Ленинскому району города Саратова соблюден, доказательства ее уплаты административным ответчиком не представлены, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова являются обоснованными, ввиду чего они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.291-294.1 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова штраф за несвоевременное предоставление декларации в сумме 1000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 указанного кодекса.

Решение в мотивированной форме изготовлено 12 июля 2021 года.

Судья Н.А. Афанасьева