Дело № 12-5/2019

РЕШЕНИЕ

с. Целинное 

6 февраля 2019 года

Судья Целинного районного суда Курганской области Тельманов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Целинного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5. 35 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Целинного района № 158 от 19.12.2018ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что в нарушение требований закона резолютивная часть постановления не содержит ссылки на то, что она признана виновной в совершении административного правонарушения. Не указаны доказательства, подтверждающие её вину, и она не извещена о дате и времени рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник, а так же представитель административного органа на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом. 

Изучив поступившую жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В указанном выше постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно, не указано место совершения ФИО1 административного правонарушения (улица, номер дома). Резолютивная часть постановления, не содержит выводов, в совершении какого административного правонарушения ФИО1 была признана виновной.

Таким образом, указанное постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, так как не содержит всех обстоятельств, необходимых для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место с 11 ноября 2018 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Целинного района № 158 от 19.12.2018 в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья: А.С. Тельманов